Интеграционные процессы в ЛА во второй половине 20- н.21 века.

В начале 50-х экономическая комиссия ООН для ЛА разработала план развития стран региона, основанный на проведении экономических преобразований и индустриализации, проведение социальных преобразований США, осознавая необходимость перемен в отношении со странами ЛА., предлагает программу «Союз ради прогресса» в 1961. Официальная цель «Союза» - ускорение экономического и социального развития стран ЛА и сокращение разрыва в уровне жизни между государствами. Программа рассчитана на 10 лет. Должны были осуществляться демократизация общественно-политической жизни, аграрная и налоговая реформы, меры по жилищному строительству, улучшению системы здравоохранения и просвещения, по экономической интеграции региона. Особое значение предавалось экономической интеграции стран региона ЛА. Несмотря на попытки США придать интеграции межамериканский характер, латиноамериканские страны настояли на региональной и субрегиональной интеграции, без прямого участия в ней США. Проекты интеграции государств региона были разработаны в конце 50-х г. В феврале 1960 в Монтевидео был подписан договор о создании ЛА ассоциации свободной торговли (ЛАСТ) в составе Аргентины, Бразилии, Мексики, Уругвая, Чили, Парагвая и Перу. В 1961 к договору присоединились Колумбия и Эквадор, в 1966 – Венесуэла и в 1967 – Боливия. В результате в ЛАСТ вошли 11 государств. Вне ЛАСТ остались лишь небольшие государства Центральной Америки и Карибского бассейна. В декабре 1960 возник Центральноамериканский общий рынок (ЦАОР), в который вошли Гватемала, Гондурас, Сальвадор, Никарагуа и с 1962 Коста-Рика. В 1961 был создан Центральноамериканский банк экономической интеграции. Верховным органом ЛАСТ были конференции стран-участниц и Постоянный комитет из их представителей, а в ЦАОР – Экономический и Исполнительный советы. В 1965 учрежден Совет министров ЛАСТ. В 1962 был создан Латиноамериканский институт экономического и социального планирования, а в 1964 – Специальная комиссия латиноамериканской координации (СЕКЛА), целью которой было налаживание сотрудничества и совместной защиты интересов стран региона в экономике и внешней торговле. Целью ЛАСТ и ЦАОР было добиться постепенным снижением таможенных пошлин и расширением взаимной торговли создание общего рынка. Предусматривалось развитие экономического сотрудничества, специализация с тем, чтобы совместными усилиями стимулировать общий экономический прогресс, уменьшить зависимость от мирового рынка, улучшить позиции на нем своих стран. Однако сходная структура внешней торговли, большие различия в масштабах и уровне развития отдельных стран не позволяли надеяться на быстрые успехи интеграции. И все же было положено начало оживление внутри региональных экономических связей. Тенденция к политической интеграции проявилась в создании в декабре 1964 в Лиме произошла сессия ЛА парламента в составе делегации от национальных конгрессов ЛА республик. Инициаторами его создания явились перуанская АПРА, христианские демократы и некоторые другие реформистские партии. Задача – содействие интеграции стран региона вплоть до образования ЛА сообщества, принятие рекомендаций по вопросам экономического, социального и политического сотрудничества. Раз в год заседали сессии ЛА парламента с участием, как правило, около полутора десятков делегаций от национальных конгрессов. Между сессиями действовали Исполнительный комитет и постоянные комиссии. Решения ЛА парламента имели характер рекомендаций, реализация которых его участники должны были добиться через свои национальные конгрессы. США предпринимали усилия, чтобы сохранить свое влияние на интеграционные процессы в ЛА. Для этого они активно использовали ОАГ и ее структуры, МАБР. С 1960 ежегодно проводились совещания главнокомандующих сухопутными вооруженными силами государств – членов ОАГ. Развитие партизанского движения в ряде стран в начале 60-х подтолкнуло к активизации военного сотрудничества ЛА государств с Вашингтоном. Расширялись деятельность военных миссий США, помощь США в подавлении партизанского движения и «подрывных действий» левых сил. Еще в 1951 при содействии США была создана военно-политическая группировка – Организация Центральноамериканских государств (ОЦАГ) в составе Гватемалы, Гондураса, Никарагуа и Сальвадора (в 1966 в не вступили Коста-Рика, не имевшая армии). В 1963 в составе ОЦАГ был создан Центральноамериканский совет обороны (ЦАСО), целью которого была организация совместной борьбы против «подрывной деятельности» в регионе. В 1968 Гайана, Ямайка, Барбадос, Тринидад и Тобаго совместно с зависимыми от Великобритании территориями в Карибском бассейне создали небольшой локальный 3 центр интеграции (после ЛАСТ и ЦАОР) – Карибскую ассоциацию свободной торговли (КАСТ), сохранившую тесные экономические связи с Великобританией. В 1969 участниками КАСТ был создан Карибский банк развития. Помимо существовавших интеграционных объединений, в 1969 внутри ЛАСТ возникла Андская группа – Колумбии, Эквадор, Перу, Боливия и Чили, к которым в 1973 присоединилась Венесуэла. Сотрудничество Андских стран приобрело антиимпериалистическую направленность. В 1971 участники Андской группы приняли решение, ограничившее сферы влияния иностранного капитала и вывоз прибылей за границу. Предусматривались меры по стимулированию национальной экономики, трансформация иностранных компаний в компании с преобладание национального капитала.