Законность уголовного судопроизводства

Принцип законности уголовного судопроизводства (ст. 7 УПК) является частным случаем общеправового принципа, установленного ст. 15 Конституции. Применительно к уголовному судопроизводству принцип законности включает в себя, во-первых, регулирование уголовного судопроизводства только законом, о чем говорилось в главе 2 настоящего учебника. Основным законом для уголовного

судопроизводства является УПК, положения которого должны соот- ветствовать Конституции. Процессуальные нормы, устанавливаемые иными законами, не должны противоречить УПК. Суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель не должны применять закон, противоречащий УПК (ч. 1–2 ст. 7 УПК). На национальном уровне кроме законов, принимаемых федеральным законодатель- ным органом, никакие иные нормативные акты не могут напрямую регулировать уголовное судопроизводство. Если в подобных актах, например в Указе Президента, в постановлении Правительства, есть положения, касающиеся уголовного судопроизводства, законодатель обязан внести соответствующие положения в УПК, а до этого право- применители должны будут руководствоваться только нормами УПК (ч. 1–2 ст. 1 УПК).

Во-вторых, принцип законности уголовного судопроизводства предполагает неуклонное соблюдение норм уголовно-процессуаль- ного права всеми органами и должностными лицами, ведущими уголовный процесс, а также всеми иными лицами, участвующими в процессуальной деятельности. Незаконные действия или решения должностного лица приводят к незаконности результатов процессу- ального действия или незаконности вынесенного решения. Напри- мер, нарушение процедуры следственного действия может привести к признанию полученного доказательства недопустимым (ч. 2 ст. 50 Конституции, ч. 3 ст. 7, ч. 1 ст. 75 УПК). Незаконное решение может быть обжаловано и отменено или изменено (ст. 125, ст. 389.2 и др. УПК). Из этого вытекает требование подзаконности деятельности всех субъектов уголовного процесса. Однако, если граждане или суд придут к убеждению, что норма закона, подлежащая применению или при- мененная в данном деле, противоречит Конституции, они могут при- нести жалобу или обратиться с запросом в Конституционный Суд для проверки конституционности данной нормы (ч. 4 ст. 125 Конституции, п. 3 ч. 1 ст. 3 ФКЗ «О конституционном Суде РФ»). Суд в таком случае вправе приостановить производство по делу до вынесения решения Конституционным Судом1. Если неконституционной будет признана уже примененная норма, это может привести к возобновлению про- изводства ввиду новых обстоятельств (ч. 4 ст. 413, ч. 5 ст. 415УПК). Если норма национального закона противоречит общепризнанному

1 На это обратил внимание Верховный суд в п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах приме- нения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 6 февраля 2007 г. № 7) // СПС КонсультантПлюс.

принципу, или норме международного права, или норме ратифициро- ванного Россией международного договора, то применению подлежат нормы международного права.

В-третьих, согласно ч. 4 ст. 7 УПК все процессуальные реше- ния, принимаемые по делу, должны быть законными, обоснованными и мотивированными. Законность решения — это неуклонное соот- ветствие его букве закона. Требование обоснованности предполагает достаточную фактическую основу для принятия решения и наличие доказательств или иной информации, которые позволяют считать эти факты установленными и не вызывающими сомнений. Моти-

вированность решения — это требование, предъявляемое к тексту решения, его форме. Обоснованность необходима для формирования

внутреннего убеждения должностного лица в правильности принима- емого решения, а мотивированность необходима, чтобы все остальные субъекты согласились с выводами правоприменителя. Совокупность перечисленных элементов образует содержание принципа законности уголовного судопроизводства.