Политическое и социально-экономическое развитие ФРГ в 1974-1990гг.

1974 – уход Брандта с поста канцлера. Новый канцлер Гельмут Шмидт.

1975 – принята «Экономико-политическая программа СДПГ на 1975-1985гг.» Предусматривала повышение эффективности производства, его наукоемкости и рационализации.

При «малой коалиции» была повышена заработная плата, реформа пенсионной системы. Пенсионный возраст снижен до 63 лет.

1969-1972 – законодательство о стипендиальном обеспечении и бесплатном посещении занятий в университетах.

В 70х принят общий закон о развитии высшей школы.

1972 – обновление закона о статуте предприятий.

1976 – закон о соучастии рабочих в управлении производством на предпритии свыше 2 тыс. человек. Паритетный состав наблюдательного совета.

Продолжен курс на образование собственности у рабочих.

1970 – третий закон о перераспределении собственности.

СДПГ не выполнила обещаний о сокращении налогов с заработной платы. Спад экономического роста, рост инфляции.

1974-1975 – экономический кризис. Стимулировались гос. и частные инвестиции, смягчен контроль за оборотом капитала. Спад производства сопровождался инфляцией, ростом безработицы.

Декабрь 1974 – антикризисная программа. Расхождения между СДПГ и СвДП.

Министр экономики – О.Ламбсдорф (СвДП) настоял на сокращении ассигнований в социальной сфере. Закон «об улучшении структуры бюджета». Основная тяжесть – на лиц наемного труда.

Стагфляция (хронический застой в росте экономики + инфляция и безработица). НТР создавала новые рабочие места, но приводила к исчезновению целых профессий => уменьшение рабочих мест. Профессиональная дисквалификация социальная дискриминация, ухудшение социально-психологического климата в рабочей среде. Отсутствие забастовок – боязнь потерять рабочее место. Увеличение кол-ва стачек. К 80м в два раза больше стачек.

1980 – закон, разрешавший локаут.

Весна 1982 – введен новый порядок заполнения вакантных мест.

1982 – сокращение соц. расходов по статьям семья и молодежь.

Вт.п. 70х – сформировалось экологическое «зеленое движение».

1980 – партия зеленых. В 1983 получила 27 мест в бундестаге. Партия объединяла молодежь. Петра Келли. Требования безотходной экономики, сокращение производства и уменьшение рабочей недели, отказ от строительства АЭС. Идея «базисной» демократии – прямой демократии с автономностью самоуправляемостью базисных (местных, окружных организаций).

Два направления в партии зеленых – «экологические утописты» (Р.Баро) и социал-реформисты.

Взрывная область в отношениях СДПГ и СвДП – социально- экономические вопросы.

К к. 70х СвДП тяготеет к смене партнера СДПГ на ХДС/ХСС

Первый этап разногласий (до 1982г.) – финансово-экономические вопросы. Речь о роли государства и о его ответственности перед обществом, а также о рычагах управления экономикой. СДПГ – активная соц. политика, СвДП – саморегулирование экономики.

Осень 1980 – новый экономический кризис, множество банкротств. Приоритетом финансовой политики стало снижение гос. долга.

1981 – лидер СвДП Геншер выступил против слишком больших соц. расходов, за отказ от пенсионной реформы, за снижение гос. субсидий нуждающимся семьям. Принят бюджет жесткой экономии.

Апрель 1982 – съезд СДПГ. Большинство делегатов не согласилось поддержать курс правительства.

Развал коалиции – проект бюджета на 1983 год. План Ламбсдорфа – сокращение расходных статей бюджета, уменьшение пособий по безработице, ограничение их выплаты сроком в 1 год, уменьшение пособий матерям в послеродовой отпуск, ослабление контроля над квартплатой. СДПГ не могла пойти на столь радикальный демонтаж социальной политики.

17 сентября 1982 – СвДП вышла из правительства.

1 октября 1982 – бундестаг вынес вотум недоверия Шмидту. Новый канцлер – Гельмут Коль (ХДС).

1983 – досрочные выборы. Победа ХДС/ХСС. Новая программа ХДС подтверждала необходимость корректировки и дополнения рынка активностью государства, подчеркивая приоритет частной инициативы и свободной конкуренции. ХДС объявила себя партией, проявляющей заботу о нуждах простого человека. Признание принципов разрядки, соблюдение международных договоров.

Середина 80х – выход из кризиса, 1988 – производственный бум.

1986 – снижение подоходного налога и налога на прибыли корпораций. Рост инвестиций. Сохранялась массовая безработица, но сокращалась безработица среди молодежи.

«Программа экономии» Коля сократила соц. расходы, но во вт. п. 80х они увеличились снова.

Введение модели «гибкого рабочего времени».

1984 – с ФРГ были сняты последние ограничения, наложенные Парижскими соглашениям на производство тяжелых видов вооружений.

Декабрь 1989 – «Основополагающая программа» СДПГ. Отмечала, что человечество вступало в новый информационно-компьютерный этап развития, но огромные ресурсы планеты поглощает гонка вооружений, а окружающая среда рушится. Основа хоз. развития – рынок. Призыв к созданию максимально широкого союза всех сторонников реформ и новаций.

9 ноября 1989 – пала Берлинская стена. Программа воссоединения Коля – 10 пунктов. Постепенное сближение и воссоединения двух государств.

18 марта 1990 – в ГДР впервые за 40 лет свободные выборы.

22 августа 1990 – Народная палата ГДР высказалась за скорейшее соединение с ФРГ.

31 августа 1990 – подписан договор о воссоединении Германии с 3 октября 1990 года.

12 сентября 1990 – в Москве подписан договор «Два плюс четыре». США, СССР, Франция, Великобритания, ГДР и ФРГ подтвердили создание объединенной Германии.