Акты толкования права (интерпретационные акты): понятие, виды, роль в правовом регулировании (особенности).

Толкование как особого рода деятельность может приобретать формальную определенность, получать текстуальное выражение в документах, которые называются актами толкования права. Акт толкования — это официальный документ, принятый компетентными государственными органами и должностными лицами и направленный на установление действительного смысла и содержания нормы права.

Акт толкования (интерпретационный акт) это один из видов правовых актов, имеющий свои особенности:

— он не устанавливает новых норм права, не отменяет и не изменяет действующие правовые нормы;

— интерпретационный акт конкретизирует предписания, указывает на то, как следует понимать и применять действующие нормы;

— он не имеет самостоятельного значения и действует в единстве с теми нормами, которые толкует;

— акт толкования обращен к правоприменительным органам, а не к субъектам, действия которых регулируются нормой права;

— обладает государственной обязательностью, так как издающие его органы наделены государственно-властны- ми полномочиями.

Различают следующие виды актов толкования: 1) по отраслям права выделяют конституционно-правовые, уголовно-правовые, административно-правовые акты толкования;

2) в зависимости от субъекта издания интерпретационного акта и нормативно-правового они могут быть аутентичными, когда акт принимает и толкует один и тот же субъект (например, Государственная Дума), или легальными, когда норму права толкует субъект, который на это управомочен (например, Верховный Суд РФ толкует законы, принимаемые парламентом);

3) в зависимости от внешней формы они могут быть письменными и устными. Письменные акты толкования имеют определенные реквизиты: кто издал акт, когда, к каким нормам права (институту, отрасли) относится, когда вступил в действие. Интерпретационные акты могут принимать форму указов, приказов, постановлений, инструкций ит. д.;

4) по юридической значимости выделяют акты нормативного толкования и казуального. Акты нормативного толкования носят общеобязательный характер, так как распространяют свое действие на неопределенный круг субъектов и рассчитаны на неоднократное применение.

Когда реализуется толкуемая норма, казуальные акты относятся к конкретному случаю и конкретным лицам, и в этом смысле их можно определить как индивидуальные;

5) в зависимости от органов, дающих толкование, различа- ютакты органов государственной власти, управления, судебных, прокурорских органов и т. д.;

6) в зависимости от характера толкуемых норм интерпретационные акты могут быть материальные и процессуальные;

7) по юридической природе различают интерпретационные акты правотворчества и интерпретационные акты правоприменения.

Акты толкования не играют самостоятельной роли в процессе реализации правовых норм. Но именно акты толкования вносят значительный вклад в единообразие практики их реализации.