Филиалы и представительства 2 страница

Отличие от должника по 307 ГК: только по денежным обязательствам, кроме внутренних.

Кто м.б. должником:

1) ЮЛ кроме тех, что не могут быть банкротом, например госкорпорации;

2) ФЛ:

- ИП;

-просто ФЛ;

главы КФХ.

Вправе подать заявление о банкротстве (ст. 8), а иногда обязан (ст. 9).

2. Кредитор

Кредитор по ГК VS конкурсный кредитор:

Можно подать заявление о банкротстве, основанное на объединённой задолженности (п.5 ст. 39 ФЗ)

Собрание кредиторов (СК) (ст. 12 ФЗ) – специальный орган, представляющий интересы кредиторов во взаимоотношениях с должником.

Организует и проводит арбитражный управляющий (п.1 ст. 12 ФЗ).

Есть ещё комитет кредиторов (ст. 17 ФЗ) – специальный орган (от 3 до 11 человек). В СК более 50 кредиторов обязателен.

Участники с правом голоса в СК (п.1 ст. 12 ФЗ):

1) конкурсные кредиторы ребования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов;

2) уполномоченные органы ребования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.

Участники без права голоса (т.е. вправе выступать по вопросам повестки дня) (п.1 ст. 12 ФЗ):

1) представитель работников должника,

2) представитель учредителей (участников) должника,

3) представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия,

4) представитель саморегулируемой организации, членом которой является арбитражный управляющий

5) представитель органа по контролю (надзору).

+

6) конкурсные кредиторы, которые не успели попасть в реестр требований, но требования которых обеспечены залогом.

Конкурсные кредиторы, требования которых обеспечены залогом имущества должника, имеют право голоса на Собраниях кредиторов ещё до процедур банкротства:

1) в ходе наблюдения;

2) в ходе финансового оздоровления и внешнего управления в случае отказа от реализации предмета залога или вынесения арбитражным судом определения об отказе в удовлетворении ходатайства о реализации предмета залога в ходе соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве.

Исключительная компетенция Собрания кредиторов (п.2 ст. 12 ФЗ).

- вводят процедуры;

- образуют комитет кредиторов;

- избирают представителя собрания кредиторов

- выбирают реестродержателя

и т.д

Кворум: 50% от включённых в реестр кредиторов (п.4 ст. 12 ФЗ).

Для повтороного 30 % от включённых в реест кредиторов.

Инициатива созыва СК (ч.1 ст. 14 ФЗ):

а) арбитражного управляющего;

б) комитета кредиторов;

в) конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов сумма требований которых не менее 10% от требований в реестре (по деньгам).

г) 1/3 от общего количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов (по кол-ву кредиторов, т.е. м.б. 3 кредитора, у 1 – 98%; 2 – 1%; 3 – 1% => 2+3 могут требовать созыва, несмотря на то, что у них всего 2% от реестра).

Срок проведения: 3 недели с даты получения арбитражным управляющим требования комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов о проведении собрания кредиторов (п.3 ст. 14 ФЗ).

Если арбитражный управляющий не провёл в срок => проводит лицо/орган требующий созыва (п.5 ст. 12 ФЗ).

У каждого собрания ведётся проткол, который направляется в арбитражный суд через 5 дней после собрания.

За 14 дней до проведения лица, которые имеют право участвовать в проведении д.б. извещены уведомлением о проведении СК (п.1 ст. 12).

3. Арбитражный управляющий

ст. 20 ФЗ

Арбитражный управляющий – гражданин РФ, являющийся членом одной из СРО арбитражных управляющих (п.1 ст. 20 ФЗ).

Его деятельность не является п/д => частная практика. Может занимать п/д и иной деятельностью, если не мешает его основной деятельности (абз.3 п.1 ст. 20 ФЗ)

Требования к арбитражому управляющему для членства в СРО (п.2 и 3 ст. 20 ФЗ):

а) наличие высшего профессионального образования;

б) наличие стажа работы на руководящих должностях не менее чем 1 год + стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве не менее чем 6 месяцев; либо стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве не менее чем 2 года;

в) сдача теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих;

г) отсутствие наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения либо в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью за совершение преступления;

д) отсутствие судимости за совершение умышленного преступления.

е) договор обязательного страхования ответственности

+

СРО может установить иные требования.

Требования к арбитражому управляющему для участия в конкретном делем (ст. 20.2 ФЗ):

Должны соответствотать общим требованиям + не должны иметь заинтересованность.

Конкурсный кредитор, или уполномоченный орган или СК могут выдвигать дополнительные требования (только 3 вида):

а) наличие высшего юридического или экономического образования либо образования по специальности, соответствующей сфере деятельности должника;

б) наличие определенного стажа работы на должностях руководителей организаций в соответствующей отрасли экономики;

в) проведение в качестве арбитражного управляющего определенного количества процедур, применяемых в деле о банкротстве (опыт).

Порядок назначения (ст. 45 ФЗ):

В СРО поступает:

1) опредление суда о принятии заявления о банкротстве/протокол собрания СК с кандидатурой (п.1) => проверяется возможность доступа к гостайне + соотвтествие требованиям => в течение 9 дней СРО направляет в суд/должнику/СК информацию о соответствии требованиям и возможности доступа к гостайне (п.4) => суд рассматривает и утврждает кандидатуру (п.5);

2) определение суда заявления о банкротстве без кандидатуры (п.1) => проверяется возможность доступа к гостайне + соответствие требованиям => в течение 9 дней СРО направляет в суд/должнику/СК кандидатуру арбитражного управляющего (п.4) => суд рассматривает и утврждает кандидатуру (п.5).

Процедуры банкротства

Процедуры банкротства – меры воздействия на должника.

Виды мер воздействия:

1. восстановительные мероприятия: санация.

2. процедуры банкротства:

а) реорганизационные (реабилитационные):

- наблюдение;

- финансовое оздоровление (новшество закона 2002);

- внешнее управление;

б) ликвидационные: конкурсное производство.

3. мировое соглашение.

1. Восстановительные мероприятия

Меры по предупреждию банкротства ЮЛ – меры, направленные на восстановление платежёспособности должника.

Период: с момента появления признаков – до подачи заявление в суд.

Цель: восстановить платёжеспособность.

Руководитель ЮЛ должен уведомить собственника, учредителей ЮЛ => они должны принять меры по предупреждению банкротства.

Перечень мер:

ФЗ «О банкротстве» предусматривает 1 восстановительную меру => c анацию (досудебная*) - финансовая помощь в размере, достаточном для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и восстановления платежеспособности должника (санация) (п.1 ст. 31 ФЗ).

* - отличать от судебной санации – внешнего управления и финансового оздоровления => иная суть – в них управление передаётся внешенму управляющему.

Учредители, собственник-унитарного предприятия и иные лица могут оказать финансовую помощь в рамках санации.

В ФЗ очень поверхностное регулирование восстановительных мер: нет сроков, нет гарантий того, что при удачной санации дело не будет возбуждено.

(?) является ли санации процедурой банкротства: Витрянский – НЕТ, просто финансовая помощь; Свит – ДА, один из видов восстановительных процедур банкротства, наряду с внешним управлением.

Проблема: практически нет превентивных процедура => у нас банкротство используется как средство ликвидации ЮЛ, а не как крайняя мера.

2.1. Наблюдение

Впервые введена в ФЗ «О банкротстве» 1998.

Цель: установить, действительно ли должник не в состоянии удовлетворить требования кредиторов или исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в полном объеме на момент принятия арбитражным судом заявления о банкротстве.

Когда вводится: по результатам рассмотрения арбитражным судом обоснованности заявления о признании должника банкротом (ч.1 ст. 62 ФЗ).

Процедура введения: вводит АС после рассмотрения заявления.

Срок: не более 7 месяцев (ст. 51 ФЗ, п.3 ст. 62 ФЗ).

Не применяется к:

1) должникам, в отношении которых принято решение о ликвидации (ст. 225);

2) к отсутствующему должнику (ст. 228)

Последствия наблюдения (ст. 63 ФЗ):

1) особый порядок предъявления требований к должнику (кроме текущих платежей) (см. ст. 71 ФЗ)

2) по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным с взысканием с должника денежных средств;

3) приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства (за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и о возмещении морального вреда);

4) не допускаются удовлетворение требований учредителя о выделе доли в связи с выходом, выкуп либо приобретение должником размещенных акций или выплата действительной стоимости доли (пая);

5) не допускается прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования, если при этом нарушается очередность удовлетворения требований кредиторов (см. п.4 ст. 134 ФЗ);

6) не допускается изъятие собственником имущества должника - унитарного предприятия принадлежащего должнику имущества;

7) не допускается выплата дивидендов, доходов по долям (паям), а также распределение прибыли между учредителями (участниками) должника.

Ограничение дееспособности должника:

1) частичное – сделки с согласия временного управляющего (п.2 ст. 64):

а) сделок, связанных с передачей недвижимого имущества в аренду, залог, с внесением указанного имущества в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или с распоряжением таким имуществом иным образом;

б) с распоряжением иным имуществом должника, балансовая стоимость которого составляет более 5% балансовой стоимости активов должника;

в) сделок, связанных с получением и выдачей займов (кредитов), уступкой прав требований, переводом долга, а также с учреждением доверительного управления имуществом должника

2) полное – вообще нельзя принимать решение (п.3 ст. 64):

-о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) и ликвидации должника;

-о создании ЮЛ или об участии должника в иных ЮЛ;

-о создании филиалов и представительств;

-о выплате дивидендов или распределении прибыли должника между его учредителями (участниками);

-о размещении должником облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг, за исключением акций;

-о выходе из состава учредителей (участников) должника, приобретении у акционеров ранее размещенных акций;

-об участии в ассоциациях, союзах, холдинговых компаниях, финансово-промышленных группах и иных объединениях юридических лиц;

-о заключении договоров простого товарищества.

Временный управляющий

Временный управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения наблюдения.

Назначаеся: АС назначает в общем порядка (см. ст. 45 ФЗ).

Действует наряду с руководителем должника.

Но временный управляющий может ходатайствовать об отстранении руководителя должник, если тот нарушает ФЗ (ст. 69 ФЗ).

Цели деятельности:

1. изучение финансового состояния должника для определения целесообразности реорганизационных и ликвидационных процедур:

- анализ финансового состояния должника (ст. 70 ФЗ);

- устанавливает размер требований кредиторов (ст. 71 ФЗ).

2. контроль за руководителелем должника.

Созыв первого СК:

Временный управляющий определяет дату первого созыва СК (ст. 72 ФЗ). Должен уведомить всех лиц, кто имеет право участвовать не позднее 14 дней до даты созыва (ст. 13 ФЗ).

Первое собрание кредиторов должно состояться не позднее чем за 10 дней до даты окончания наблюдения.

Окончание наблюдения (ст. 75 ФЗ):

Версии окончания наблюдения на первом СК:

1) СК принимает решение о введении новой процедуры => АС на основании решения вынос опредление о введении финансового оздоровления / внешнего управления / конкурсного производства либо утверждает мировое соглашение (п.1 ст. 75).

2) СК не прнимает решения =>

а) АС откладывает рассмотрения дела и обязывает СК принять решения к определённому сроку (абз. 1 п.2 ст. 75)

б) АС не может откладывать рассмотрении дела => вводит сам 1 из 3 процедур при наличии соответствющих основания ждя этих процедур (абз. 2 п.2 ст. 75).

3) СК принял решение, но АС с ним не согласен => СК принял решение о внешнем управлении/конкурсном производстве, а суд примает определение о введении финансового оздоровления, если предоставлена банковская гарантия (в размере не менее 20% от реестра кредиторов) (п.3 ст. 75 ФЗ)

С введением новой процедура наблюдение прекращается.

2.2. Финасовое оздоровление

НОВАЯ процедура введена 2002 году.

Цель: проведение восстановительных процедур под контролем кредиторов и суда => судебная санация.

(!!!) Обязательное д.б. предоставлен график погашения задолженности

(!!!) График погашения может быть обеспечен мерой обеспечения обязательств (!!!)если 3ьи лица ходатайствуют о финансовом оздоровлении, то обязательно должно быть обеспечение.

Когда вводится: после принятия заявления о признании банкротом, обычно после окончания наблюдения.

Назначается: административный управляющий (п.1 ст. 82 ФЗ).

Действует наряду с руководителем должника.

Но на основании ходатайства СК, административного управляющего или предоставивших обеспечение лиц можно отстраненить руководителя должник, если тот нарушает ФЗ (ст. 69, п.2 ст. 82 ФЗ).

Процедура введения (ст. 80 ФЗ):

а) Вводит арбитражный суд на основании решения СК:

- д.б. ходатайство от учредителей/ собственника-имущества унитарного предприятия/уполномоченного органа/ 3его лица

- если ходатайствует 3ье лицо, то обязательное условие - предоставления обеспечения обязательства (залог, ипотека, банковская гарантия, поручительство и т.д., кроме задатка, удержания и неустойки п.1 ст. 79 ФЗ)

б) Вводит арбитражный суд без решения СК:

а) на первом СК не принято решение о введении процедур + нет возможности отложить рассмотрение дела (п.2 ст. 75 ФЗ) => АС сам принимает решение о введении финансовго оздоровления, если будет предоставлено обеспечение.

б) на первый СК принял решение о внешнем управлении / конкурсном производстве => АС может ввести финансовое оздоровление, если учредители/собственник/уполномоченный орган/3-е лицо предоставит банковскую гарантию размером не менее 20% от реестра кредиторов + график погашения задолженности в течение 1 года (п.3 ст. 75 ФЗ).

В определении суда о введении оздоровления должен содержатся срок оздоровления + график погашения задолженности.

Срок: не более 2 лет (п.6 ст. 80, п.2 ст. 92 ФЗ)

Последствия (ст. 81):

1) особый порядок предъявления требований к должнику (кроме текущих платежей) (см. ст. 71 ФЗ)

2) ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов отменяются;

3) аресты на имущество должника и иные ограничения должника в части распоряжения принадлежащим ему имуществом могут быть наложены только в арбитражном процессе по делу о банкротстве;

4) приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства (за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и о возмещении морального вреда);

5) не допускаются удовлетворение требований учредителя о выделе доли в связи с выходом, выкуп либо приобретение должником размещенных акций или выплата действительной стоимости доли (пая);

6) не допускается прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования, если при этом нарушается очередность удовлетворения требований кредиторов (см. п.4 ст. 134 ФЗ);

7) не допускается изъятие собственником имущества должника - унитарного предприятия принадлежащего должнику имущества;

8) не допускается выплата дивидендов, доходов по долям (паям), а также распределение прибыли между учредителями (участниками) должника.

9) неустойки (штрафы, пени), подлежащие уплате проценты и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей не начисляются, за исключением текущих платежей.

Ограничения дееспособности должника:

1) частичное – сделки с согласия СК (п.3 ст. 82 ФЗ):

а) с приобритеним, распоряжением имущ-ва должника, балансовая стоимость которого составляет более 5% балансовой стоимости активов должника;

б) сделок, связанных с получением и выдачей займов (кредитов), выдачу поручительств и гарантий, а также с учреждением доверительного управления имуществом должника

в) новое по сравнению с наблюдением: если долг по обязательствам, возникшим после введения финансового оздоровления, составит более 20% от реестра кредиторов => все сделки, влекущие новые обязательства, с согласия СК (абз. 5 п.3 ст. 82 ФЗ).

2) частиное – сделки с согласия СК или с согласия лица, предоставившего обеспечение (абз. 4 п.3 ст. 82) => решение о своей реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании).

3) частичное – сделки с согласия административного управляющего (п.3 ст. 82 ФЗ):

а) влекут за собой увеличение кредиторской задолженности должника более чем на 5 % суммы требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов на дату введения финансового оздоровления;

б) связаны с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества должника, (кроме реализации продукции, работ, услуг)

в) влекут за собой уступку прав требований, перевод долга;

г) влекут за собой получение займов (кредитов).

Административный управляющий

Административный управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения наблюдения.

Назначаеся: АС назначает в общем порядка (см. ст. 45, п.1 ст. 81 ФЗ).

Действует наряду с руководителем должника.

Но на основании ходатайства СК, административного управляющего или предоставивших обеспечение лиц можно отстраненить руководителя должник, если тот нарушает ФЗ (ст. 69, п.2 ст. 82 ФЗ).

Цели деятельности: контроль за руководством должника.

План оздоровления и график погашения

Для введения финансового оздоровления нужно 2 документа:

1) План финансового оздоровления => готовится учредителями либо собственником-унитарного предприятия => утвреждается СК (п.1 ст. 84) !!! нужен, когда не предоставлено обеспечение.

2) График погашения задолженности => очень жёсткие требования (ст. 84 ФЗ):

1. начало погашения не позднее чем через 1 месяц, после введения оздоровления;

2. требования кредиторов д.б. удовлетворены не позднее чем за 1 месяц до окончания оздоровления;

3. кредиторы 1ой и 2ой очереди д.б. удовлетворены не позднее чем через 6 месяцев;

4. погашение должно осуществлятся ежемесячно, равными долями.

5. соблюдение очерёдности в ст. 134 ГК.

Окончание финансового оздоровления

ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЙ ВАРИАНТ (требования кредиторов удовлетворены):

Не позднее 1 месяца должник предоставляет => административному управляющему (п.1 и 2 ст. 88 ФЗ):

1) отчёт

2) баланс должника на последнюю отчетную дату;

3) отчет о прибылях и об убытках должника;

4) документы, подтверждающие погашение требований кредиторов.

Административный управляющий рассматривает => выносит заключение о выполнении графика погашения задолженности, об удовлетворении требований кредиторов и о выполнении плана финансового оздоровления (при наличии такого плана) => направляется кредиторам и в АС не позднее 10 дней с даты предоставление отчёта (п.3 ст. 88 ФЗ)

ОТРИЦАТЕЛЬНЫЙ ВАРИАНТ:

Причины:

1) если отчёт не предоствлен

2) если требования должников не удовлетворены

Тогда административный управляющий созывает СК => принимает решение:

1. ходатайствовать перед АС о внешнем управлении;

2. ходатайствовать перед АС о конкурсном производстве.

АС назанчает заседание, рассматривает дело и вводит 1 и 2 процедур либо прекращает производство (если жалобы кредиторов необоснованны и отсутствует задолженность) (см. ст. 92 ФЗ).

2.3. Внешнее управление

Цель: заменить руководителя на более грамотного управленца для восстановления платёжеспособности должника.

Когда вводится: либо после I СК, либо после финансовго оздоровления.