Вопрос 1 Разработка Устава проекта

Устав проекта является документом, формально авторизующим проект. Устав проекта наделяет менеджера проекта полномочиями задействовать ресурсы организации на операциях проекта. Менеджер проекта определяется и назначается как можно раньше. Менеджера проекта необходимо всегда назначать до начала планирования и желательно на этапе разработки Устава проекта.

Устав проекта составляется инициатором проекта или спонсором, не входящим в организацию проекта и имеющим достаточные полномочия для финансирования проекта. Составление Устава проекта и авторизация проекта обычно происходит за пределами организации проекта. Это осуществляет какое-либо предприятие, государственное учреждение, организация, занимающаяся программами, или портфельный инвестор, если имеет место один или несколько из нижеследующих пунктов:

  потребность рынка (например, автомобильный концерн авторизует проект  производства автомобилей с более экономичными двигателями в ответ на дефицит топлива);

  производственная необходимость (например, тренинговая компания  авторизует проект создания нового обучающего курса для повышения своих доходов);

  потребность заказчика (например, предприятие энергоснабжения  авторизует проект строительства новой подстанции для электроснабжения новой промзоны);

  технический прогресс (например, производитель электроники авторизует  проект разработки более производительного, более дешевого и меньшего по размеру портативного компьютера в связи с прогрессом в области компьютерной памяти и электронных технологиях);

  юридические ограничения или нормы (например, производитель красок  может авторизовать проект разработки руководства по обращению с токсичными веществами);

  общественная потребность (например, неправительственная организация в  развивающейся стране авторизует проект по установке систем подачи питьевой воды и туалетов и проведения обучения правилам гигиены в регионе с высокой заболеваемостью холерой).

Эти стимулы можно также назвать проблемами, благоприятными возможностями или требованиями бизнеса. Главной идеей всех этих стимулов является то, что руководство должно решать, какой должна быть ответная реакция на эти стимулы и какие проекты следует авторизовать и зафиксировать в уставах. Методы выбора проектов включают в себя оценку привлекательности проекта для его владельца или спонсора и могут включать в себя другие критерии принятия организационных решений. Понятие выбора проекта также относится к выбору альтернативных способов выполнения проекта.

Создание Устава проекта является звеном, соединяющим проект с текущей работой организации. В некоторых организациях Устав проекта формально составляется и проект инициируется только после того как выполняется оценка потребностей, составляется анализ осуществимости, предварительный план или аналогичная форма анализа, которая инициируется отдельно. Разработка Устава проекта в первую очередь связана с документальным оформлением производственной необходимости, обоснованием проекта, текущим пониманием потребностей заказчика и нового продукта, услуги или результата, призванными удовлетворить эти потребности. Устав проекта непосредственно или со ссылкой на другие документы должен содержать следующую информацию:

  Требования, удовлетворяющие потребности, пожелания и ожидания  заказчика, спонсора и других участников проекта

  Производственная необходимость, самое общее описание проекта или  требования к продукту, который является предметом проекта

  Цель или обоснование проекта 

  Информацию о назначенном менеджере проекта и уровне его полномочий    Расписание контрольных событий

  Отношения между участниками проекта 

  Функциональные организации и их участие

  Допущения относительно организации и окружения, а также внешние  допущения

  Ограничения относительно организации и окружения, а также внешние  ограничения

  Реальная бизнес-ситуация, служащая обоснованием проекта с данными о  прибыли на инвестиции

  Бюджет проекта. 

Рисунок 1. Разработка Устава проекта: входы, инструменты и методы, выходы

.1.2 Разработка Устава проекта: инструменты и методы