Политический кризис 30-х

Государственный переворот в Бразилии и приход к власти Варгеса

МЭК обнажил все проблемы. Выборы в президенты. Представитель олигархии – губернатор Сан Пауло Жулио Престес. Представитель либерального альянса – губернатор Варгес. Выиграл Престес. Варгес наладил контакты с тенентистами в эмиграции. Выделились левые тенентисты во главе с Луисом Карлосом Престесом (они однофамильцы). Они в 1934г. вошли в компартию. Другая часть, менее радикальная, поддержала Варгеса.

30 октября 1930г. – вооруженное восстание. Победа Варгеса. 4 ноября 1930г. – объявление о создании временного правительства. Тенентисты были назначены интервенторами – специальные чиновники в штатах, в их руках была власть, подчинялись напрямую Варгесу. Варгес национализировал шахты, ввел монополию на внешнюю торговлю. Урезал полномочия штатов – централизация власти. Трудовое законодательство (8-часовой рабочий день, минимальная зарплата, регулирование женского и детского труда). Создание корпоративных профсоюзов, состоявших из рабочих и предпринимателей под контролем государства – образец социального мира. Т.е. Варгес проводил идею классового сотрудничества. В то же время Варгес оставил нетронутыми латифундии. Сохранялись старые вертикальные социальные связи, отношения клиентелизма.

1932г. – реформа избирательной системы. Вводилось тайное голосование и пропорциональное представительство. Тенентисты уходили из власти, на их место приходила буржуазия. Начинается поляризация сил внутри буржуазии. Появляется партия фашистского толка – Бразильское интегралистское движение. 1935г. – создание национально-освободительного альянса на антифашистских позициях. Во главе – Луис Карлос Престес. Начали вооруженное восстание. Было подавлено. Престес сел в тюрьму. Перевесили консервативные силы.

В 1934г. Варгес идет на новую конституцию – восстановление конституционной формы правления. В 1934г. Варгес был официально избран президентом. Происходят изменения в политике Варгеса. Он окончательно отказывается от союза с тенентистами, ориентируется на союз с олигархическими силами.

1937г. – создание нового государства - так и называлось Новое Государство (до 1945г.). Это был противоречивый режим. Варгес с 1937г. запретил партии, усилил позиции президента, увеличил срок с 4 до 6 лет. Варгес объявил себя основателем нового государства справедливости.

С 1943г. нарастают забастовки. Кодекс о труде – за объявлении забастовки уголовная ответственность. Забастовки можно было проводить только с разрешения суда. Лидеров профсоюзов выбирали под контролем министерства труда. Трабальистские (рабочие) законы: 8-часовой рабочий день, минимальная зарплата, отпуск. Но все эти права получали только рабочие, которые числились в профсоюзе.

Основная цель экономической политики – стимулирование развития капитализма, национальной промышленности. Сохранение активной роли государства. Выплаты внешних долгов были приостановлены. 1937г. – введение монополии на продажу иностранной валюты. Была введена система субсидирования промышленности. Поддержка оказывалась и латифундистам, готовым перенаправить свое хозяйство на капиталистический лад. Государство стремилось стимулировать местных предпринимателей. Но это было малорезультатно. Вялость национальной буржуазии. Нефтяная отрасль была передана государству. 1937г. – Совет по нефти.1938г. – строительство крупного металлургического комплекса Волта-Редонда. 1943г. – государство национализировало ж/д, создав государственную ж/д компанию. Т.е. Варгес проводит политику импортозамещающей индустриализации (протекционизм, активная роль государства).

1943-1944гг. – кризис режима Варгеса из-за недовольства диктаторскими методами. В 1945г. переход на путь либерализма, восстановление института выборов. Но в ноябре 1945г. – государственный переворот. Режим Дутра. 1947-1954гг. – вновь возвращается Варгес. В итоге покончил жизнь самоубийством.

2 подхода в историографии:

1. это был обычный государственный переворот
2. События 1930г. можно приравнять к буржуазной и социальной революции. Т.к. от власти была отстранена кофейная олигархия, пришли иные политические силы (буржуазно-бонапартистские элементы, т.к. пользовались авторитарными методами). Они обеспечили ускоренное развитие, сформировали капитализм, способствовали коренным изменениям бразильского общества. Это были переломные события в гонке за лидерство в латиноамериканском регионе между Бразилией и Аргентиной. И эту гонку во многом благодаря государственному перевороту Варгеса выиграла Бразилия.

Военный переворот в Аргентине

1922-1928г. - правление Альвеара. С 1928г. – второе правительство Иригойена. Экономический кризис, временное сокращение валютных поступлений, прекращение импорта. Социальная напряженность.

Нарастание оппозиции как слева, так и справа. 6 сентября 1930г. армейские части под командованием Хосе Уриб у ру совершили государственный переворот. Конец эпохи либерального реформизма в Аргентине. Урибуру объявляет себя временным президентом. Фактически стал диктатором. Отменил конституцию, распустил конгресс. Политика Урибуру – правый национализм. Однако он не устраивал олигархию, т.к. Аргентина в это время переориентирует рынок на США, а олигархия была связана с Англией. Поэтому на выборах победил Августин Хусто (1932-1938). Он был военным министром в правительстве Альвеара, принимал участие в государственном перевороте 1930г. Он был против диктатуры и ориентировался на английский рынок.

1933г. – пакт между Аргентиной и Англией, который предоставлял Аргентине долю мясного рынка Англии. Аргентина в свою очередь обязалась создавать благоприятный инвестиционный климат для английского капитала. Это был победа старых консервативных сил, которые были связаны с Англией. Национальная буржуазия проиграла, т.к. она была более заинтересована в американском рынке. Это было одним из факторов, предопределивших будущее отставание Аргентины от Бразилии.

Активизация фашистской агентуры в Аргентине. В 1933г. создана национальная фашистская партия. Ее боевая организация назвалась «Гражданский легион». Похороны Иригойена сопровождались мощной антиправительственной демонстрацией. 1934-1936гг. – рост стачечной борьбы. В 1936г. произошла консолидация профсоюзного центра – Всеобщая Конфедерация Труда (ВКТ). Удалось создать единый парламентский блок – Народный фронт – на выборы в палату депутатов (РГС, социалисты и др.). 1938г. – выборы вновь выиграли консерваторы. Во главе встал Роберто Ортис, но он вскоре заболел и умер, его место занял Кастильо.

Вводился валютный контроль, централизация банковской системы. Введение подоходного налога (впервые). Политика импортозамещающей индустриализации (выпуск полуфабрикатов, машин). Такая индустриализация однако, не могла заменить структуры экономики, трансформировать экспорт. Появляются мелкие и малорентабельные предприятия. Зависимость от импорта сложного и дорогостоящего оборудования. Активное участие в импортозамещающей индустрии земельных собственников, что ее затормаживало. Под их давлением создавались хунты, чья задача – координация производства, потребления и разработка закупочных цен. Цены на продукцию крупных землевладельцев были высокими. Государство их поддерживало, давало кредиты, мешая развитию фермерства, развитию национальной промышленности. Бурное развитие мукомольной, сахарной, маслобойной, текстильной, квибраховой (строительство шпал) промышленностей. Но постепенно национальная буржуазия все же крепла. К концу 30-х – противостояние между олигархией и национальной буржуазией.

В 2МВ Аргентина активно торговала с обеими сторонами. Это продлило власть олигархов. Государство активно строило новые промышленные предприятия. Был создан национальный торговый флот (Транспортная компания), мощная химическая компания, предприятия по разработке угольных месторождений. Вводилась система кредитования промышленников, некоторые льготы для увеличения производства товаров внутреннего рынка.

1930-1943гг. – вошли в историю как «позорное десятилетие». 1943г. – военный переворот. За 1943-1946г. – 3 военных правительства. В 1944г. к власти приходит Фаррель.

Социально-политический кризис 1931-1932гг. в Чили

В экономике Чили наблюдались перекосы. Экономический подъем горно-добывающей промышленности соседствовал с застоем в других отраслях, низким уровнем механизации. С. 30-х – начало кризиса. За 2 года в 5 раз сократился торговый оборот. Сокращается поступление валюты, нехватка средств.

Лето 1931г. – уличные демонстрации, забастовки. Лозунг отставки Ибаньеса. В итоге Ибаньес бежит. Формируется временное правительство. Было заявлено о восстановлении конституционных свобод, но реально ничего изменить не удалось. Август 1932г. – новая забастовка, сентябрь – выступление военных моряков. Восстание было подавлено, 10 человек казнены, многие приговорены к пожизненному заключению.

На выборах победу одержал Хуан Монтеро (радикальная партия). Но смена власти к реальным улучшениям не привела, забастовки продолжались. Январь 1932г. – всеобщая забастовка, была разогнана с помощью пулеметов. 4 июня 1932г. – военный переворот. У власти оказалась революционная хунта, в которую вошли Карлос Давила (посол Чили в США, идеи государственного социализма), Мате Уртадо (лидер социалистов). Была объявлена социалистическая республика. Один из организаторов Гр о бе занял пост министра обороны. Программа: созыв учредительного собрания, национализация банков, государственный контроль над ключевыми отраслями, государственное управление экономикой, повышение налогов на крупных предпринимателей, размещение безработных на государственных неиспользованных землях. Амнистия политических заключенных.

Вскоре обнаружились разногласия между лидерами. Столкнулись идея государственного капитализма и социализма. 12 июня 1932г. – Давила вышел из правительства. 16 июня поднял мятеж. Таким образом, социалистическая республика просуществовала всего 12 дней. Устанавливается буржуазно-национальная диктатура Давилы, которая просуществовала 100 дней. Сентябрь 1932г. – новый военный переворот. Его участники выступали за восстановление конституции 1925г., легализацию политических партий, рабочих организаций. На выборах 1932г. победил Артуро Алессандри. За Грбе, который выступал за социалистическую республику, проголосовало 18%. Это означало, что влияние социалистов было большое. Сложилось социалистическое движение, объединенное в единую социалистическую партию во главе с Гробе.

Правительство Аллесандри было более консервативно. В 1932г. в Чили появляется национал-социалистическая партия, формируется СА. Под Сантьяго была развернута подготовка штурмовиков. Прогерманские настроения были и среди олигархии. Алессандри выдвигает лозунг «Национальной реконструкции» - укрепления позиций государства в экономике. В 1934г. создана государственная структура по добыче и продаже селитры во главе с минфином. Но американский капитал сохранял свои позиции. ¾ доходов компании шло в США в счет погашения долгов. ¾ производства приходилось на горно-добывающую промышленность, которая в основном была под контролем иностранного капитала.

Обнищание населения. В 1936г. создана Конфедерация трудящихся Чили (КТЧ), поставившая целью – борьба за социализм. 1935г. – Левый блок – объединение парламентских фракций социалистов, радикалов и демократов. Они были против дополнительного 2% налога, за введение минимума зарплаты, повышение жалования. Весной 1935г. они покинули конгресс (причина – жесткое подавление забастовки на ж/д). К лету 1935г. на дополнительные выборы в Сенат к Левому блоку примкнули коммунисты, выдвинув единого кандидата. В марте 1936г. был образован Комитет Народного фронта для подготовки предвыборной платформы. В конце 1936г. к нему примкнул КТЧ. Программа:

· расширение демократических свобод и прав

· развитие национальной экономики

· ограничение позиций иностранного капитала

· увеличение роли государства в экономике

· меры по повышению уровня жизни

· борьба с фашизмом

· аграрная реформа в пользу крестьян

Октябрь 1938г. – президентские выборы. Народный фронт выдвинул Педро Агирре Серду (лидер радикалов). Он выиграл. Формируется правительство Народного фронта (социалисты, радикалы, демократы, коммунисты отказались от участия).

1939г. – закон о создании корпораций развития производства – КОРФО. В нее вошли ряд министров, представителей конгресса, крупных банков, КТЧ. Цель – разработка генерального плана по развитию национальной экономики. Строились металлургические, химические, текстильные предприятия. Создавались национальные компании с участием КОРФО по производству стали, нефтяные, энергетические. Доля иностранных инвестиций снижается. Были освоены пустующие земли. Увеличены с/х кредиты. Ирригационные мероприятия.

Постепенно нарастали противоречия в Народном фронте. Доминировала радикальная партия - умеренные буржуазные круги, которые не были заинтересованы в обострении отношений с иностранным капиталом и помещичьей верхушкой. Левые же выступали за более радикальные реформы. Радикалы поддерживали США, что осуждали левые. Январь 1941г. – Народный фронт развалился, но правительство Серду осталось у власти.

Итоги: упрочнение демократических достижений, стимулирование прогресса национальной экономики, путь реакции удалось предотвратить.

Революция 1933-1934гг. на Кубе

Куба одна из последних боролась за свою независимость. Справилась только к концу 19в. с помощью США. США предложили закрепить «поправки Плата», ограничивающие суверенитет Кубы. Согласно им заключать договоры с другими странами, объявлять войну, получать иностранные займы Куба могла только с санкций США, которые оставляли за собой право интервенции. У США появилась военная база на Кубе – Гуантанамо.1925г. - установление диктатуры Мачадо, который активно берет кредиту у США на невыгодных условиях. Кубинская экономика стала привязанной к экономике США. Около 80% экспорта шло в США, из них 4/5 составлял сахар.

Во время МЭК растет безработица, падение цен, массовые волнения. 1930г. – всеобщая забастовка. Лозунг – свержение диктатуры. В восточных районах страны появляются партизанские отряды (лидер Гитерас). 4 августа 1933г. – начало революции. Требование отставки Мачадо, отмены поправки Плата, введения социального законодательства. Мачадо бежал в США, к власти пришла буржуазия. Было введено военное положение. Рабочие стали захватывать заводы, крестьяне земли. Была установлена 40-часовая рабочая неделя, практика заключения коллективных договоров, меры по повышению зарплаты, конфискация латифундистских земель. Но правительство не решилось на ограничение прав иностранных монополий, отмену поправки Плата. Но американская сторона все же опасалась этого. à при поддержке США готовиться заговор. Заговор зарождается в недрах армии – заговор сержантов (лидер – Батиста). 14 января 1934г. – переворот Батисты, который в 1935г. расправился с Гитерасом. Все же в 1933г. поправка Плата была отменена, но потому, что в США Рузвельт проводил политику «дорого соседа».

Была легализована деятельность политических партий, в том числе коммунистической. 1940г. – принятие конституции, где провозглашались демократические свободы. С 1940г. Батиста становиться первым президентом Кубы. В 1952г. он вновь осуществляет военный переворот, устанавливая диктатуру (самого себя).

Кубинская революция (отдельно вопрос):

1 января 1959г. – приход к власти Фиделя Кастро (выступал против режима Батисты). Изначально кубинские революционеры осели в горах. Затем изменили тактику – ушли от рабочих к крестьянским и повстанческим отрядам (идея Че Гевары). Изначально кубинская революция носила просто антиимпериалистический характер. Но в условиях экономической блокады Кубы США и подготовки к военному вторжению Куба согласилась на помощь СССР. И на втором этапе революция носила уже социалистический характер.

Деятельность Карденаса в Мексике (1934-1940)

МЭК привел к сокращению внешнего товарооборота, росту безработицы и социальной напряженности. Усиление роли левых политических сил. Кальес не мог удержать ситуацию под контролем, постоянная смена правительств. В итоге согласился на выдвижение кандидата в президенты от левого крыла национально-революционной партии – Карденаса. В его программе значились ускоренное решение аграрного вопроса, меры против засилья иностранных монополистов, рабочее законодательство. Победил. 1934-1940г. – правление Карденаса.

Он ограничивает деятельность иностранных монополий, параллельно укрепляя позиции государства в этих секторах экономики. Социальный конфликт в нефтяной отрасли – цены на нефть выросли, а зарплата падала. Рабочие объединились и выдвинули требования заключения коллективных договоров, где прописывались бы меры, направленные на улучшение положения рабочих. Май 1937г. – всеобщая забастовка нефтяников. В итоге были созданы арбитражно-согласительные комиссии и принято решение об увеличении фонда зарплат. Компании взбунтовались против этого. Но Карденас заявил, что объявит национализацию, если компании не выполнят эти постановления. Но компании не стали послушнее. Тогда 18 марта 1938г. была начата национализация 17 английских и американских компаний. За это им полагалась компенсация, но в течении 10 лет. Была создана государственная нефтяная компания – ПЕМЕКС. 1942г. – урегулированы отношения с США (Мексика выплатила 24 млн. долларов) и Великобританией (выплатила более 80 млн. долларов). 1937г. – начало национализации электроэнергетики. Был издан закон, что в дальнейшем иностранному капиталу концессии на производство электроэнергии даваться не будут. 1937г. – национализация большей части ж/д.

К 1940г. свыше 47% всех пахотных земель было в руках эхидо, тогда как в 1930г. – 13%. Это означало, что процесс ликвидации латифундий ускорился, землю которых получали крестьяне, объединенные эхидо. В эхидо проживало более половины всего сельского населения. Правительство вкладывало деньги в ирригационное строительство. Шло дорожно-транспортное строительство при поддержки государства, кредитование с/х. Были введены высокие таможенные пошлины, которые касались прежде всего тех импортных товаров, которые производила и сама национальная промышленность. Т.е. в стране была проведена импортозамещающая индустриализация. Результаты:

• уменьшены масштабы деятельности иностранного капитала
• увеличен государственный сектор в экономике
• аграрные преобразования, приведшие к расширению внутреннего рынка
• экономика приобрела динамизм. Среднегодовые темпы роста в 30-е – более 4%.

Социальная политика. Повышены зарплаты. Установлена 40-часовая рабочая неделя в ряде отраслей, система коллективных договоров. 1936г. – новый профсоюзный центр – Конфедерация Трудящихся Мексике (КТМ). В него вошли все основные профсоюзы страны. 1938г. – создание на месте НРП массовой партии – ПМР – Партия Мексиканской революции. В нее должны были войти часть общественных организаций (в том числе КТМ). В 1938г. – 4 млн. человек. Программа «За демократию трудящихся».

К власти после Карденаса приходят более умеренные буржуазные круги. В 1946г. – ПМК переименована в ИРП – Институционально-революционная партия.