Методические указания. Ответ на первый вопрос рекомендуется начать с определения понятия «орган дознания»

Ответ на первый вопрос рекомендуется начать с определения понятия «орган дознания». Курсанту необходимо знать перечень государственных органов, обладающих статусом органа дознания, а также совокупность юридических предпосылок, при наличии которых государственное учреждение или должностное лицо приобретают статус органа дознания. Затем следует показать соотношение термина «орган дознания» с понятием «начальник органа дознания», а также соотношение понятия «начальник органа дознания» с понятием «начальник подразделения дознания». Раскрыть понятие «дознаватель» применительно к органам внутренних дел.

При ответе на второй вопрос требуется сначала раскрыть содержание термина «компетенция», затем изложить полномочия органа дознания, начальника органа дознания и дознавателя.

В третьем вопросе необходимо рассмотреть органы дознания в системе Министерства внутренних дел.

При ответе на четвертый вопрос надлежит разобрать структуру специализированных подразделений дознания, основные направления их деятельности.

При подготовке ответа необходимо ознакомиться с содержанием положений, содержащихся в ст. 5, 40, 40-1, 41 УПК РФ.

Вопросы для самоконтроля:

1. Перечислите органы дознания системы МВД России.

2. В чем различия компетенции органов дознания и органов следствия?

3. Какие должностные лица ОВД обладают статусом начальника органа дознания?

4. Каково соотношение компетенции начальника органа дознания и начальника подразделения дознания?

5. В чем заключается уголовно-процессуальный статус дознавателя как участника уголовного судопроизводства?

6. Какие должностные лица органов внутренних дел обладают статусом дознавателя и каковы основания его приобретения?

7. Каковы функции отделов организации дознания УВД субъектов РФ?

Литература:

УПК РФ (ст.40, 40-1, 41, 157, гл.32)

Закон РФ от 18 апреля 1991 года «О милиции» (в ред. от 18.12.06)

Приказ МВД РФ № 697 от 6 августа 2007 г. «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел по производству предварительного расследования в форме дознания»

Приказ МВД РФ № 606 от 3 августа 2006 года «Об утверждении Основных направлений совершенствования деятельности подразделений дознания органов внутренних дел Российской Федерации на 2006-2011 годы и плана их реализации»

Александров А. Нужно ли создавать федеральную службу расследований // Законность. – 2002. – № 11. – С. 37–39.

Александров А., Белов С. Поддержание государственного обвинения в суде: новая роль дознавателя // Российская юстиция. – 2002. – № 12. – С. 43–45.

Александров А., Белов С., Кухта А. Реформа предварительного расследования // Уголовное право. – 2007. - № 5. – С.66-70.

Александров А.С. Правовое положение прокурора на стадии предварительного расследования // Уголовный процесс. – 2007. - № 10. – С. 14-16.

Александров А.С., Круглов И.В. Правовое положение начальника подразделения дознания в уголовном судопроизводстве // Российский следователь.- 2007.- № 17. – С.5-5.

Алиев Т.Т. Громов Н.П. Основные начала уголовного судопроизводства. – М., 2003.

Алиев Т.Т. Громов Н.П. Основные начала уголовного судопроизводства. – М.: «Книга сервис», 2003.

Бажанов С.В. Правовое положение подразделений следствия и дознания Российской Федерации // Российский следователь. – 2007. - № 1. – С. 6-7.

Балакшин В. Неполное определение органов дознания // Законность. – 2004. – № 2. – С.52.

Бурцев С.Н. Процессуальные полномочия должностных лиц органов дознания // Вестник Московского университета МВД России. – 2006. - № 4. – С.37-41.

Васильев О.Л. Система органов предварительного расследования в отечественном уголовном процессе // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. – 2006. - № 2. – С. 35-57.

Волколуп О.В. Система уголовного судопроизводства и проблемы ее совершенствования. – СПб: Изд-во «Юридический Центр Пресс», 2003.

Волокуп О.В. Система уголовного судопроизводства и проблемы ее совершенствования. – СПб., 2003.

Воскобойник И. Кузнецова О. Обжалование в судебном порядке процессуальных действий и решений органов, осуществляющих уголовное преследование // Уголовное право. – 2010. - № 1. – С.70-74.

Гирько С.И. Процессуальная деятельность милиции. – М., 2003.

Гирько С.И. Процессуальная деятельность милиции. М.: ВНИИ МВД России, 2003.

Гирько С.И. Роль и функции милиции в уголовном процессе России: Монография. - М.: Издательство «Щит-М», 2005.

Гирько С.И., Сурыгина Н.Е. Перспективы развития службы дознания в системе органов и служб МВД России: ее место, организационное построение и функции // Проблемы предварительного следствия и дознания. – М., 1996.

Григорьев В.Н., Шишков А.А. Уголовно-процессуальная деятельность подразделений по борьбе с организованной преступностью: Учебное пособие. – М., 2001.

Гулеков А.Д., Караханов Н.В. Организация взаимодействия криминальной милиции с милицией общественной безопасности и органами предварительного следствия в процессе раскрытия и расследования преступлений. – М., 1995.

Деришев Ю.В. Органы предварительного расследования России: прошлое, настоящее, будущее: Учеб. пособ. – Омск, 1998.

Дознание в органах внутренних дел / Под ред. А.А. Чувилева. – М., 1986.

Дубинский А.Я. Производство предварительного расследования органами внутренних дел. – Киев, 1986.

Дядченко А.А. Историческая ретроспектива становления и развития уголовно-процессуального статуса начальника органа дознания // История государства и права. – 2008. - № 15.

Есина А.С. Компетенция органов дознания в свете текущего законодательства // Проблемы предварительного следствия и дознания: Сборник научных трудов ВНИИ МВД России. – М., 1999.

Есина А.С., Арестова Е.Н. Дознание в органах внутренних дел: Учеб. пособ. – М., 2003.

Есина А.С., Арестова Е.Н. Дознание в органах внутренних дел: Учебное пособие. М., 2009.

Кольчурин А. Уголовно-процессуальный статус дознавателя ОВД и роль дознания в борьбе с преступностью // Уголовное право. – 2006. – № 2. – С.87-88.

Лукин В.М. Становление органов дознания в пореформенной России Х1Х века // История государства и права. – 2004. - № 5. – С.24-2

Луковников Г.Д. Органы дознания в МВД России: Учеб. пособ. – М., 2000.

Марков А.Я. Дознание по делам о преступлениях, подследственных следователям. – М., 1995.

Мешков М.В. Правоохранительные органы Российской Федерации (предмет, система, основные понятия курса): Лекция. – М., 1998.

Назаренко В. Формы расследования преступлений // Законность. – 2002. – № 12. – С. 2–5.

Одинцов В.Н., Образцов А.В. Проблемы определения уголовно-процессуальных полномочий начальника органа дознания и дознавателя в уголовном судопроизводстве России // Российский следователь. - 2009. - № 1

Орлова А.А. Органы предварительного расследования. – М., 1994.

Палюгина Т.В. Имидж и профессионализм сотрудников органов дознания // Российский следователь. – 2007. - № 9. – С.31-32

Писарев А. Органы дознания в системе органов внутренних дел // Уголовное право. – 2007. - № 5. – С.84-87.

Проблемы предварительного следствия и дознания. Сборник научных трудов. Вып. 160. – М., 1995.

Рыжаков А.А. Предварительное расследование: Учеб. пособ. – Тула, 1996.

Седова Г.И., Степанов В.В. Дознание: функции и организация деятельности: Учеб. пособ. – М., 2003.

Чувилев А.А., Добровольская Т.Н. Особенности преподавания курса уголовного процесса в вузах МВД СССР. Вопросы методики чтения проблемных лекций по Общей и Особенной части. М., 1985, 1986.

Тема № 2.

Порядок приема, регистрации, учета, рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях

Семинар – 2 часа

Основные вопросы:

1. Понятие, значение и задачи стадии возбуждения уголовного дела.

2. Поводы и основания к возбуждению уголовного дела.

3. Прием, регистрация и учет заявлений и сообщений о преступлениях и происшествиях.

4. Ведомственный контроль и прокурорский надзор за осуществлением в ОВД деятельности по приему, регистрации, проверке и разрешению заявлений и сообщений о преступлениях.