Тема: Эколого-правовая защита атмосферного воздуха

Атмосферный воздух — жизненно важный компонент окружающей природной среды, естественная смесь газов атмосферы, находящаяся за пределами жилых, производственных и иных помещений (Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха»).

Загрязнение атмосферного воздуха, происходящие и прогнозируемые изменения климата, трансграничные переносы вредных веществ на большие расстояния, другие негативные явления и процессы требуют принятия неотложных организационных и правовых мер.

Атмосферный воздух - жизненно важный компонент окружающей природной среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы. Именно в этом смысле он является объектом экологоправового регулирования. Воздух в жилых, производственных, общественных помещениях, находящийся в установках, компрессорах, баллонах, т.е. изъятый из окружающей среды или отделенный от нее, является объектом гражданского, трудового и иного законодательства. Климат — это многолетний режим погоды данной местности, определяемый географической широтой, высотой над уровнем моря, удаленностью местности от океана, рельефом суши, антропогенным воздействием и иными факторами.

Правовому регулированию подлежат система и средства наблюдения за состоянием и изменениями климата, меры по стабилизации концентраций парниковых газов, воздействия на погоду, климат и другие вопросы. Правовому регулированию и охране подлежат производство и применение озоно-разрушающих веществ, изменения целостности озонового слоя, температурного режима и т. п.

В целях его охраны государством проводятся:

1) нормирование качества атмосферного воздуха и вредных физических воздействий на атмосферный воздух (установление гигиенических и экологических нормативов качества атмосферного воздуха и предельно допустимых уровней физических воздействий на него);

2) установление нормативов выбросов и воздействий (технических нормативов выбросов и предельно допустимых выбросов);

3) государственная регистрация вредных и потенциально опасных веществ;

4) выдача разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ и на вредное физическое воздействие на атмосферный воздух, устанавливающих предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха. За выдачу разрешений могут взиматься сборы;

5) установление требований к хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на атмосферный воздух:

запрещаются внедрение новых технологий, техники, материалов, веществ и иной продукции, применение технологического оборудования и иных технических средств, если они не отвечают установленным законодательством требованиям охраны атмосферного воздуха;

допускается производство и использование топлива на территории РФ только при наличии сертификатов, подтверждающих соответствие топлива требованиям охраны атмосферного воздуха;

допускается производство и использование на территории РФ технических, технологических установок, двигателей, транспортных и иных передвижных средств и установок только при наличии сертификатов, устанавливающих соответствие содержания вредных (загрязняющих) веществ в их выбросах техническим нормативам выбросов;

запрещается выброс ватмосферный воздух веществ, степень опасности которых не установлена;

могут осуществляться действия, направленные на изменение состояния атмосферного воздуха и атмосферных явлений, только при отсутствии вредных последствий и на основании разрешений;

могут вводиться ограничения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха на определенной территории;

взимается плата за загрязнение окружающей природной среды выбросами вредных (загрязняющих) веществ ватмосферный воздух и другие виды воздействия на него с физических и юридических лиц.

Вред, причиненный здоровью, имуществу граждан и юридических лиц и окружающей природной среде загрязнением атмосферного воздуха, подлежит возмещению в полном объеме за счет средств физических и юридических лиц, виновных в загрязнении атмосферного воздуха.