Главная страница Случайная страница
Разделы сайта
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
Основные характеристики бюджетной системы Российской Федерации
|
|
млрд. руб.
| Показатели | |||||
| Доходы, всего | 16 169, 1 | 12 363, 9 | 13 652, 1 | 15 404, 9 | 16 556, 8 |
| %% к ВВП | 38, 8 | 31, 7 | 31, 6 | 32, 0 | 30, 8 |
| Федеральный бюджет | 9 275, 9 | 6 713, 8 | 6 950, 0 | 7 455, 7 | 8 069, 6 |
| Бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ | 3 253, 3 | 3 411, 6 | 4 794, 7 | 5 541, 0 | 6 057, 4 |
| - в том числе доходы без учета межбюджетных трансфертов | 1 654, 4 | 1 324, 3 | 2 176, 4 | 3 279, 4 | 3 577, 9 |
| консолидированные бюджеты субъектов РФ | 6 198, 8 | 5 686, 0 | 5 505, 3 | 5 634, 4 | 5 735, 1 |
| - в том числе доходы без учета межбюджетных трансфертов | 5 073, 3 | 4 211, 8 | 4 382, 2 | 4 642, 2 | 4 850, 1 |
| Территориальные фонды обязательного медицинского страхования | 536, 7 | 479, 1 | 502, 8 | 558, 2 | 617, 7 |
| - в том числе доходы без учета межбюджетных трансфертов | 166, 7 | 114, 0 | 143, 5 | 27, 6 | 59, 2 |
| Расходы, всего | 14 157, 0 | 16 101, 7 | 16 946, 4 | 17 588, 4 | 18 289, 3 |
| %% к ВВП | 34, 0 | 41, 3 | 39, 2 | 36, 6 | 34, 1 |
| Федеральный бюджет | 7 570, 9 | 9 931, 4 | 9 886, 9 | 9 389, 8 | 9 681, 0 |
| - в том числе расходы без учета межбюджетных трансфертов | 4 893, 9 | 6 386, 7 | 6 167, 6 | 6 159, 1 | 6 341, 1 |
| Бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ | 2 897, 8 | 3 508, 9 | 4 828, 0 | 5 536, 5 | 6 048, 8 |
| - в том числе расходы без учета межбюджетных трансфертов | 2 728, 7 | 3 397, 8 | 4 717, 6 | 5 268, 4 | 5 751, 3 |
| Консолидированные бюджеты субъектов РФ | 6 253, 1 | 6 109, 1 | 5 829, 4 | 5 888, 3 | 5 864, 8 |
| - в том числе расходы без учета межбюджетных трансфертов | 6 033, 1 | 5 838, 1 | 5 558, 4 | 5 602, 7 | 5 579, 2 |
| Территориальные фонды обязательного медицинского страхования | 500, 1 | 479, 1 | 502, 8 | 558, 2 | 617, 7 |
| Дефицит (-)/профицит (+), всего | 2 012, 1 | -3 737, 8 | -3 294, 3 | -2 183, 5 | -1 732, 5 |
| %% к ВВП | 4, 8 | -9, 6 | -7, 6 | -4, 5 | -3, 2 |
Структура доходов и расходов бюджетной системы Российской Федерации отражает законодательно установленное разграничение предметов ведения и полномочий публично-правовых образований, при осуществлении которых принимаются расходные обязательства, исполняемые за счет соответствующих бюджетов (таблица №2):
Таблица №2
Структура доходов и расходов бюджетной системы
Российской Федерации
| Показатели | |||||
| Доходы до перечисления межбюджетных трансфертов, % к общему объему доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | |||||
| Федеральный бюджет | 57, 4 | 54, 3 | 50, 9 | 48, 4 | 48, 7 |
| Консолидированные бюджеты субъектов РФ | 31, 4 | 34, 1 | 32, 1 | 30, 1 | 29, 3 |
| Бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ | 10, 2 | 10, 7 | 15, 9 | 21, 3 | 21, 6 |
| в т.ч. Пенсионный фонд РФ | 6, 2 | 7, 5 | 12, 7 | 17, 1 | 17, 3 |
| Бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования | 1, 0 | 0, 9 | 1, 1 | 0, 2 | 0, 4 |
| Доходы после перечисления межбюджетных трансфертов, % к общему объему доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | |||||
| Федеральный бюджет | 40, 5 | 25, 5 | 23, 5 | 27, 3 | 28, 4 |
| Консолидированные бюджеты субъектов РФ | 38, 3 | 46, 0 | 40, 3 | 36, 6 | 34, 6 |
| Бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ | 20, 1 | 27, 6 | 35, 1 | 36, 0 | 36, 6 |
| в т.ч. Пенсионный фонд РФ | 17, 2 | 23, 3 | 31, 2 | 31, 0 | 31, 5 |
| Бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования | 3, 3 | 3, 9 | 3, 7 | 3, 6 | 3, 7 |
| Доля межбюджетных трансфертов в доходах, % | |||||
| Консолидированные бюджеты субъектов РФ | 18, 2 | 25, 9 | 20, 4 | 17, 6 | 15, 4 |
| Бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ | 49, 1 | 61, 2 | 54, 6 | 40, 8 | 40, 9 |
| в т.ч. Пенсионный фонд РФ | 59, 3 | 67, 6 | 59, 3 | 44, 9 | 45, 2 |
| Бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования | 68, 9 | 76, 2 | 71, 5 | 95, 1 | 90, 4 |
| Расходы (без учета трансфертов, перечисляемых в другие бюджеты бюджетной системы), % к общему объему расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | |||||
| Федеральный бюджет | 34, 6 | 39, 7 | 36, 4 | 35, 0 | 34, 7 |
| Консолидированные бюджеты субъектов РФ | 42, 6 | 36, 3 | 32, 8 | 31, 9 | 30, 5 |
| Бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ | 19, 3 | 21, 1 | 27, 8 | 30, 0 | 31, 4 |
| в т.ч. Пенсионный фонд РФ | 18, 8 | 18, 5 | 25, 2 | 27, 2 | 28, 5 |
| Бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования | 3, 5 | 3, 0 | 3, 0 | 3, 2 | 3, 4 |
Значительная часть расходов федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов передается бюджетам субъектов Российской Федерации, которые, в свою очередь, предоставляют межбюджетные трансферты местным бюджетам. Наряду с дотациями на выравнивание бюджетной обеспеченности, в состав межбюджетных трансфертов входят субвенции, предоставляемые в целях финансового обеспечения переданных (законом или соглашением) другим публично-правовым образованиям полномочий, а также субсидии, направляемые для софинансирования исполнения расходных обязательств, принимаемых другими публично-правовыми образованиями в соответствии с их предметами ведения и полномочиями.
Кроме того, часть расходных обязательств Российской Федерации и субъектов Российской Федерации исполняется за счет средств государственных внебюджетных фондов, в том числе за счет предоставляемых им трансфертов. Общей тенденцией в 2009-2012 годах является существенное увеличение, в результате решений по проводимой пенсионной реформе, доли расходов Пенсионного фонда Российской Федерации. (таблица №3):
Таблица №3
Основные характеристики федерального бюджета на 2010-2012 год
| Показатель | Отчет | |||
| Доходы, млрд. руб. | 6 713, 8 | 6 950, 0 | 7 455, 7 | 8 069, 6 |
| %% к ВВП | 17, 2 | 16, 1 | 15, 5 | 15, 0 |
| Расходы, млрд. руб. | 9 931, 4 | 9 886, 9 | 9 389, 8 | 9 681, 0 |
| %% к ВВП | 25, 5 | 22, 9 | 19, 5 | 18, 0 |
| Дефицит/профицит, млрд. руб. | -3 217, 6 | -2 936, 9 | -1 934, 1 | -1 611, 4 |
| %% к ВВП | -8, 3 | -6, 8 | -4, 0 | -3, 0 |
В 2010-2012 годах наблюдается снижение доходов федерального бюджета с 17, 2% к ВВП в 2009 году до 16, 1% в 2010, 15, 5% в 2011 году, с дальнейшим снижением в 2012 году до 15, 0% к ВВП. В номинальном выражении в 2010-2012 годах наблюдается рост доходов в среднем на 6, 3% в год (таблица №4):
Таблица №4
Динамика доходов федерального бюджета
| Показатель | Отчет | ||||
| Доходы, всего (млрд. рублей) | 9 275, 9 | 6 713, 8 | 6 950, 0 | 7 455, 7 | 8 069, 6 |
| в том числе: | |||||
| Нефтегазовые доходы (млрд. рублей) | 4 389, 4 | 2 797, 6 | 3 194, 7 | 3 311, 8 | 3 503, 1 |
| Ненефтегазовые доходы (млрд. рублей) | 4 886, 5 | 3 916, 2 | 3 755, 3 | 4 143, 9 | 4 566, 5 |
| Темпы прироста доходов к предыдущему году, % | 19, 2 | -27, 6 | 3, 5 | 7, 3 | 8, 2 |
| в том числе: | |||||
| Нефтегазовые доходы | 51, 5 | -36, 3 | 14, 2 | 3, 7 | 5, 8 |
| Ненефтегазовые доходы | 0, 1 | -19, 9 | -4, 1 | 10, 3 | 10, 2 |
| Доля в общем объеме доходов, % | |||||
| Нефтегазовые доходы | 47, 3 | 41, 7 | 46, 0 | 44, 4 | 43, 4 |
| Ненефтегазовые доходы | 52, 7 | 58, 3 | 54, 0 | 55, 6 | 56, 6 |
Учитывая значительное снижение доходов федерального бюджета по сравнению с объемами доходов в 2008 году и необходимость поддержания финансовой стабильности, наблюдается снижение объема расходов федерального бюджета с 25, 5 % к ВВП в 2009 году до 18, 0 % к ВВП в 2012 году и дефицита федерального бюджета с 8, 3 % ВВП в 2009 году до 3, 0 % в 2012 году.
Предельный объем расходов федерального бюджета на 2010-2012 год определен исходя из прогноза поступления доходов в федеральный бюджет и источников покрытия дефицита с учетом ограничений, необходимых для обеспечения макроэкономической стабильности, долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы (таблица №5):
Таблица №5
|
|