Контрольні повноваження держ інспекцій і служб.

Контрольні функції держ. податкової служби

Податкові органи передусім перевіряють, чи дотримують підприємці вимог податкового законодавства, тобто чи правильно обчислюють і сплачують податки та інші збори. За порушення законодавства в цій сфері вказані органи застосовують фінансові санкції. До компетенції податківців належить також контроль за підприємницькою діяльністю з таких питань:

дотримання порядку, за яким належить подавати декларації, звіти та інші документи, що відображають нарахування і сплату податків;

операції в іноземній валюті;

операції з готівкою, зокрема дотримання лімітів каси, розрахунки зі споживачами через реєстратори розрахункових операцій (РРО), розрахункові книжки (РК) та книги обліку розрахункових операцій (КОРО);

наявність ліцензій, патентів та інших дозвільних документів на провадження підприємницької діяльності;

наявність держ. реєстрації підприємницької діяльності.

В законі " Про державну податкову службу в Україні" визначено, що під час проведення перевірки податківці мають такі повноваження:

перевіряти документи та прилади, бухгалтерські книги, звіти, кошториси, декларації, РК та КОРО, показники реєстраторів розрахункових операцій і комп'ютерних систем, застосовуваних для розрахунків за готівку із споживачами, а також інші документи, в яких відображено обчислення і сплату податків та інших платежів;

перевіряти наявність свідоцтв про державну реєстрацію підприємницької діяльності, спеціальних дозволів (ліцензій, патентів) на її провадження, документів, що засвідчують особу;

одержувати від посадових осіб і гр-н письмові пояснення, довідки та інформацію щодо питань, які виникають під час перевірки;

на підставі відповідного рішення за підписом керівника податкового органу або його заступника накласти 96-го-динний арешт на активи підприємства.

Контрольні функції податкової міліції:

запобігати злочинам та іншим правопорушенням у сфері оподаткування, розкривати й розслідувати ці злочини та порушення, відкривати справи про адмін правопорушення;

розшукувати платників, які ухиляються від сплати податків та інших платежів;

запобігати фактам корупції в податкових органах і виявляти такі факти;

гарантувати безпеку діяльності працівників податкових органів, захищати їх від протиправних замірів, пов'язаних з виконанням службових обов'язків.

Контрольні функції органів пожежного нагляду

-проводити перевірки протипожежного стану приміщень, будівель та всіх інших об'єктів підприємства в будь-який час. Ці обстеження можна робити тільки за вашої присутності або за присутності вашого представника. При цьому ви мусите надавати інспекторові пояснення, матеріали та іншу інформацію, що стосується справи;

-надсилати обов'язкові для виконання розпорядження щодо усунення порушень і недоліків в організації пожежної безпеки. В деяких випадках інспектори мають право припинити або навіть заборонити роботу підприємства чи його виробничих підрозділів, а також не дати дозволу на використання приміщень, опалювальних приладів, ділянок електричної мережі тощо. Ваш бізнес може підпасти під такі обмеження в тому разі, якщо через порушення правил пожежної безпеки на вашому підприємстві виникла загроза пожежі або якщо існують якісь перешкоди гасінню пожежі та евакуації людей. Інспектор має право " накласти вето" на вашу діяльність також за інших обставин, наприклад, якщо ви виробляєте пожежонебезпечну продукцію, не дотримуючи стандартів і технічних умов;

-контролювати, наскільки точно ви виконуєте протипожежні вимоги, визначені в стандартах, нормах та правилах. Йдеться про всі види будівельних і ремонтних робіт. Виявивши порушення, пожежний інспектор має право припинити такі роботи доти, доки не буде усунено виявлених недоліків;

-притягати до адмін відповідальності посадових осіб та інших працівників вашого підприємства, якщо з їхньої вини на фірмі порушують правила пожежної безпеки, не виконують розпоряджень пожежної служби чи використовують засоби гасіння пожежі не за призначенням;

-накласти на підприємство штраф за порушення вимог пожежної безпеки, а також за невиконання розпоряджень, що їх видали посадові особи органів пожежного нагляду.

Контрольні функції санітарно-епідеміологічної служби

Санітарно-епідеміологічна служба (СЕС) підпорядковується Міністерству охорони здоров'я. Посадові особи цієї служби мають повноваження діяти тільки на відповідних адмін територіях. Одним з головних завдань СЕС є попередження інфекційної захворюваності населення шляхом санітарно-епідеміологічного контролю у сфері підприємництва. Проведення попереднього нагляду за об'єктами будівництва (як житлового так і промислового). Здійснюючи такий нагляд представники вказаної служби перевіряють, якою мірою бізнесмени дотримують норм санітарного законодавства, зокрема закону " Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення". Працівники СЕС наглядають за відповідністю об'єктів санітарним нормам, проводять державну санітарно-епідеміологічну експертизу й видають відповідні дозволи (або не видають таких документів).

Контрольні функції антимонопольних органів

давати підприємцям обов'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень антимонопольного законодавства;

порушувати перед відповідними державними органами питання про скасування дії ліцензій, припиняти зовнішньоекономічну діяльність підприємців, якщо вони порушують антимонопольне законодавство;

накладати передбачені в законодавстві штрафи за виявлені порушення.

Державні уповноважені Комітету, проводячи на підприємстві перевірку на предмет дотримання норм антимонопольного законодавства, мають право, зокрема, на такі дії:

показавши службове посвідчення, безперешкодно входити до приміщень підприємства;

знайомитися з документами та іншими матеріалами, які потрібно оглянути під час перевірки;

вимагати, щоб підприємці та працівники підприємства давали усні й письмові пояснення з питань, що постають під час перевірки;

складати протоколи про адмінпорушення;

накладати адмінстягнення за порушення антимонопольного законодавства.

Контрольні функції Головного контрольно-ревізійного управ-ня

Органи Контрольно-ревізійного управ-ня (КРУ) можуть проводити ревізії та перевірки лише з одного питання: як у держ органах викон. влади, держ фондах, установах і організаціях, на підприємствах, фінансованих з держ бюджету, дотримують порядку надходження і витрачання держ коштів. Натомість органи КРУ не мають права приходити з ревізіями та перевірками фінансово-господарської діяльності на підприємства недерж. форми власності, які не отримують коштів з бюджету або з валютних фондів. Виняток становить лише той випадок, коли правоохоронний орган доручає КРУ провести таку перевірку.

Контрольно-ревізійне управ-ня може здійснити ревізію або перевірку на підставі документу, засвідченого підписом однієї з таких посадових осіб: начальника держ. контрольно-ревізійної служби, начальника управ-ня (їхніх заступників) або керівника підрозділу служби в місті чи районі. Представник КРУ, який приходить на підприємство, мусить показати цей документ. По закінченні перевірки складають відповідний акт, а висновки за її наслідками відображають у довідці або в доповідній записці.

Під час офіційного візиту на ваше підприємство посадові особи вказаних органів мають право безперешкодно входити на склади, до виробничих та інших приміщень для того, щоб їх обстежити й з'ясувати всі інші питання, пов'язані з ревізією чи перевіркою. Виявивши підробки або зловживання, працівники КРУ можуть вилучити відповідні документи на весь час ревізії або перевірки й передати ці документи правоохоронним органам. У такому разі згадані посадовці мусять залишити вам акт про вилучення, копії та опис вилучених документів, а також повідомити про цей факт відповідним державним органам. У деяких випадках представники КРУ навіть можуть заблокувати операції на поточних банківських рахунках.

Працівники контрольно-ревізійної служби мають право отримувати від Національного банку України, його установ та комерційних банків інформацію про банківські операції на рахунках того підприємства чи організації, де відбувається перевірка.

Органи Контрольно-ревізійного управ-ня можуть накладати адмінстягнення на керівників підприємств, установ та організацій, а також застосовувати фінансові санкції.

Контрольні функції Держ комітету стандартизації, метрології та сертифікації

-перевіряти якість товарів, робіт, послуг, проводити контрольні перевірки правильності розрахунків із споживачами за надані послуги та реалізовані товари;

-припиняти продаж товарів, що не відповідають вимогам нормативних документів, доти, доки виявлених недоліків не буде усунено;

-перевіряти, чи дотримують рекламодавці, виробники та розповсюджувачі реклами вимог законодавства про рекламу у сфері захисту прав споживачів.

Контрольні функції Держ. інспекції з контролю за цінами

-проводити на підприємствах перевірки бухгалтерських документів, книг, звітів, калькуляцій, пов'язаних з встановленням і застосуванням цін, а також одержувати на лежні пояснення, довідки та відомості з питань, що виникають під час перевірок;

-отримувати потрібні для перевірки документи та копії з них, які свідчать про порядок встановлення та застосування цін і тарифів, про рівень і економічну обґрунтованість цін;

-обстежувати виробничі, складські, торговельні приміщення підприємств, використовувані для виготовлення, зберігання і продажу товарів та сировини, а також приміщення підприємств, що надають побутові та інші послуги;

-у разі відмови в проведенні перевірки, припиняти операції підприємств на банківських рахунках та рахунках в інших фінансово-кредитних установах.