Поняття та основні риси адмін.ї відпові­дальності.

У ст.92 КУ адміністративну відповідальність визначено одним з основних видів юридичної відповідальності в Україні. Вона виступає наслідком невиконання чи неналежного виконання особою норм адмін.го законодавства, що тягне невідворотність реагування держ. на адміністративні правопорушення (проступки) та встановлюється виключно її законами.

Адміністративній відповідальності, як різновиду юридичної відповідальності, притаманні такі ознаки: 1) має зовнішній характер; 2) застосовується лише за вчинення правопорушення; 3) пов'язана з державним примусом у формах каральних і правовідновлюючих заходів; 4) визначена у нормах права; 5) притягнення правопорушника до відповідальності здійснюється в певному процесуальному порядку; 6) притягнення до відповідальності здійснюється уповноваженими державними органами та посадовими особами; 7) винна у вчиненні правопорушення особа несе певні втрати матеріального та побутового хар-р, які передбачені законом.

Адмін. відповідальність являє собою регламентовані нормами адмін.го права відносини між порушником адмін.-правової норми та уповноваженим державним органом з приводу скоєного адмін.го правопорушення. Хоча сутність цих відносин і зводиться до обов'язку порушника перетерпіти обмеження, позбавлення або інші несприятливі наслідки, що визначені санкцією порушеної статті закону, але поняття " адмін. відповідальність" не слід зводити до поняття " адмін. стягнення", оскільки адмін. відповідальність включає такі елементи, як держ осуд діяння і особи, яка його скоїла, і застосування до порушника заходів, визначених санкцією порушеної статті закону, тобто адмін.го стягнення. Адмін. відповідальність наступає за скоєння адмін.го проступку. До неї притягують уповноважені органи виконавчо-розпорядчої влади (контролери, інспектори, начальники та ін.), в окремих випадках - суди. Її суб'єктами можуть бути як фізичні, так і юридичні особи.

Адмін. відповідальність - це різновид правової відповідальності, специфічна форма негативного реагування з боку держ. в особі її компетентних органів на відповідну категорію протиправних проявів (передусім адмін. проступків), згідно з якою особи, що скоїли ці правопорушення, повинні дати відповідь перед повноваженим державним органом за свої неправомірні дії і понести за це адміністративні стягнення в установлених законом формах і порядку.

Соціальна роль адмін.ї відповідальності є надзвичайно важливою насамперед тому, що вона виникає як правовий наслідок неналежної реалізації гр-нами та юридичними особами своїх прав та обов'язків в суспільстві. Вона включає не тільки ретроспективну відповідальність, як наслідок правопорушення, але й позитивний аспект, тобто певний внутрішній стан особи, її ставлення до дорученої справи, сусп., своєї поведінки.