Особливості сист.тизації адмін.го пра­ва України.

Сист.тизація НПА - це упорядкування чинних НПА, приведення юрид. норм до єдиної, узгодженої системи.

У сучасних державах існує чимало НПА, прийнятих різними правотворчими органами. Якщо вчасно не займатися упорядкуванням цієї бази, у майбутньому можуть виникнути труднощі з використанням чинних норм права.

Крім того, сист.тизація проводиться з метою усунення суперечностей між нормативними актами, скасування тих, що припинили свою дію, забезпечення доступності законодавства для всіх гр-н.

Адмін. законодавство являє собою систему тісно взаємопов'язаних законодавчих актів, які регламентують відносини в галузі організації і функціон-ня держ. управ-ня, викон. влади, правового статусу суб'єктів управлінської діяльності, визначення адмін.-правових режимів, реалізації адмін.го примусу.

Сист.тизація адмін.го права в цілому не відрізняється від сист.тизації загального права і складається з таких форм (способів):

- облік нормативних актів;

- інкорпорація законодавства;

- консолідація законодавства;

- кодифікація законодавства.

Облік нормативних актів - це збір державними органами та недержавними органами, підприємствами, установами організаціями чинних адмін.-правових актів, їх обробка та розташування за певною системою, збереження, а також видача довідок.

Облік адмін.-правових актів необхідний для кваліфікованого застосування цих норм у повсякденній практичній діяльності держ. органів. Облік необхідний і для правотворчої діяльності.

Інкорпорація - це така форма сист.тизації, коли нормативні акти певного рівня поєднуються в різного роду збірники у певному порядку (хронологічному, алфавітному, системно-предметному).

Особливість інкорпорації полягає в тому, що зміни у зміст актів, що уміщуються в збірники, не вносяться. Однак інкорпорація не зводиться лише до простого відтворення актів у їх первісній редакції. У процесі інкорпорації з тексту актів, що уміщуються у збірник, вилучаються глави, статті (пункти), окремі абзаци, визнані такими, що втратили чинність.

Консолідація адмін.-правових актів - це вид сист.тизації, який передбачає об'єднання двох або більше актів, виданих з одного питання, в один єдиний новий нормативний акт, що приймається відповідним органом. Такий акт затверджується правотворчим органом як нове, самостійне джерело права, а колишні нормативні акти визнаються такими, що втратили юридичну силу. У процесі підготовки консолідованого акта здійснюється певне редакційне виправлення, зовнішня обробка розпоряджень з тим розрахунком, щоб усі вони викладалися єдиним стилем, щоб використовувалась уніфікована термінологія.

Кодифікація - це спосіб сист.тизації адмін.-правових актів, заснований на змістовній переробці й узгодженні певної групи юрид. норм, пов'язаних загальним предметом регулюв., й об'єднанні їх в єдиному новому акті.

Кодифікація спрямована на те, щоб змістовно усунути суперечність між правовими нормами. Це форма удосконалення законодавства, і її результатом є новий за формою і змістом законодавчий акт (кодекс, положення, статут).

Найбільш відомий кодифікований акт - кодекс - єдиний законодавчий акт, що забезпечує детальне правове регулюв. певної сфери суспільних відносин. Наявність кодексів - характерна риса більшості галузей права.