Динамика численности сельского населения

Под сельским населением понимается совокупность людей, проживающих в сельских поселениях, т. е. в таких поселениях, которые законодательно не относятся к категории городских поселений и расположены в сельской местности. Сельская местность, как отмечалось в Главе 1, - это обитаемая территория вне городских поселений.

По состоянию на 9 октября 2002 г., сельское население в России насчитывало 38, 9 тыс. человек, что составляет 27 % всего населения страны. Начиная с середины 60-х гг., абсолютная и относительная численность сельского населения сокращалась. Этот процесс был связан с индустриализацией и более привлекательными условиями жизни в городах. Естественный прирост сельского населения, который был положительным вплоть до начала 90-х гг., был недостаточным для того, чтобы перекрыть миграционный отток сельского населения в города.

В период с 1991 по 1994 гг. наблюдался заметный прирост сельского населения, связанный с социально-экономическими факторами и политическими изменениями в стране (см. табл. 6.1).

Таблица 6.1. Динамика численности сельского населения (на начало года)

Распад СССР вызвал сильный миграционный поток русскоязычного населения, беженцев и переселенцев из бывших республик в сельскую местность. В целом миграционный прирост составлявший в 1985 и 1990 гг. соответственно 267, 2 и 164, 0 тысяч человек, возрос до 502, 2 тысяч человек в 1995 г., снизившись затем сначала до 343, 6 тысяч в 1996 г., а потом 154, 6 тысяч в 1999 г. Значительная часть из них поселилась именно в сельской местности. Обследования беженцев и вынужденных мигрантов показывают, что не менее 40% из них осели в сельской местности.

Другими словами, начиная с 1995 г., приток мигрантов в сельскую местность резко уменьшился, что сказалось на сокращении сельского населения в целом. Во второй половине 90-х гг. лишь в 1999 г. наблюдался небольшой прирост сельского населения, вызванный, главным образом, административно-территориальными изменениями и преобразованием городских населенных пунктов в сельские. Преобразование городских поселений в сельские особенно интенсивно происходил в 1991–1992 гг., обеспечивая основную долю прироста сельского населения.

По мере появления признаков преодоления экономического спада сельское население стало уменьшаться. Эта тенденция стала проявляться с 1996 г. С конца 90–х годов она усилилась. Если с 1995 по 1997 гг. сельское население абсолютно сократилось на 200 тысяч человек, то за 2000–2002 гг. уменьшение составило 600 тысяч. человек.

При рассмотрении динамики сельского населения следует иметь также в виду так называемую маятниковую миграцию. Основы ее лежат в отходничестве, которое существовало в российской деревне в прошлом и позапрошлом веках. Многие крестьяне длительно жили в городах, но формально продолжали числится сельскими жителями.

Отходничество определялось ситуацией в сельском хозяйстве. Ухудшение экономической конъюнктуры в сельской местности увеличивало число отходников, и наоборот. В настоящее время имеет место маятниковая миграция, то есть регулярные поездки населения из села в города и наоборот в течение короткого промежутка времени. Причем определяющее влияние оказывают экономические факторы, действующие в городских центрах. Спрос на рабочую силу в промышленности оказывает главное влияние на маятниковую миграцию из сельской местности в города. Это прежде всего миграция, связанная с работой сельского населения на городских предприятиях.

Кроме того, следует иметь в виду и миграцию с целью посещения магазинов, культурных центров, организаций здравоохранения и пр. В ареалах крупных городов маятниковая миграция может достигать очень больших чисел. Так, для Москвы можно оценить регулярную миграцию на работу и другие цели в объеме нескольких миллионов человек.

Нельзя сбрасывать со счетов и маятниковую миграцию из городов в сельскую местность. Из Москвы в рабочие дни выезжает не менее 0, 5 млн. человек. К этому надо добавить очень большое число людей выезжающих в сельскую местность на отдых в выходные дни. Число таких для Москвы может достигать несколько миллионов.

При снижении общей численности удельный вес постоянного сельского населения достаточно стабилен, сохраняясь на уровне 27% в течение достаточно длительного времени. При продолжении тенденции уменьшения сельского населения можно ожидать снижения его доли в общей численности. Эта закономерность уже проявлялась в конце 80–х годов. Ее восстановление будет зависеть от комплекса экономических и социальных факторов.

Среди них определяющее влияние в современных условиях будут играть экономические причины. Рост экономики вызовет спрос на рабочую силу в промышленности, что повлечет за собой увеличение городского населения. Одновременно экономический рост улучшит экономические условия жизни населения. С учетом более высокого уровня доходов в городах, это в первую очередь и большей степени проявится в городских центрах.

На динамику численности сельского населения, в том числе и его удельный вес, повлияют и социальные факторы. Пока нет каких–либо признаков на сближение уровня обслуживания, степень развития здравоохранения и других сфер услуг в сельской местности и городских центрах. Более того, существует опасность усугубления разрыва, существующего в настоящее время, между городом и деревней по большинству социально значимых показателей качества и уровня жизни.

Несмотря на общую тенденцию сокращения численности сельского населения, в некоторых регионах России сельское население увеличивается. Особенно это характерно для регионов, входящих в Южный федеральный округ, где в некоторых республиках более половины населения проживает в сельской местности. В 2001 г. отмечался рост численности сельского населения в Дагестане, Северной Осетии, Краснодарском крае, Калининградской, Иркутской и Пермской областях.

Здесь следует отметить различные факторы, влияющие данные тенденции. На Северном Кавказе серьезную роль играет высокая рождаемость, прежде всего в сельской местности, которая обеспечивает положительную динамику сельского населения. В Калининградской области серьезное значение имеет экономический фактор.

6.2. СЕЛЬСКОЕ НАСЕЛЕНИЕ И ЗАКОНОМЕРНОСТИ ЕГО ВОСПРОИЗВОДСТВА

Один из важнейшихфакторов, воздействующих на численность населения вообще, и в сельской местности в частности, являются демографические изменения. С 1992 г., впервые за послевоенный период истории России, в сельской местности наблюдается естественная убыль населения. То же самое происходит и в городских поселениях. За период с 1992 г. по настоящий момент коэффициент естественной убыли сельского населения увеличился более чем в 8 раз. Основными причинами сокращения численности населения являются рост смертности и снижение рождаемости, а также изменение возрастной структуры населения, связанное с его постарением.

Уровень рождаемости в сельской местности традиционно выше, чем среди городского населения. Однако со временем различия в репродуктивном поведении городского и сельского населения сглаживаются, разрыв в величине коэффициента суммарной рождаемости сокращается. Колебания в уровне рождаемости городского и сельского населения являются синхронными.

Глобальное снижение рождаемости в России было связано с демографическим переходом и началось в конце 20-х - начале 30-х гг. Изменение социально-экономических условий, переход от аграрного общества к индустриальному, изменение структуры семьи и роли женщины в обществе, развитие медицины - все это способствовало переходу к стабильно более низкому уровню рождаемости. Вместе с тем, трагические события истории России - войны, голод, репрессии, коллективизация - не могли не повлиять на ситуацию с рождаемостью в стране.

На период конца 40-х - начала 50-х гг. ХХ в. приходится компенсаторный подъем рождаемости. Но в результате этого подъема довоенного уровня рождаемости достичь так и не удалось. Компенсация отложенных рождений в сельском населении по сравнению с городским населением была более полной и долгосрочной.

Однако с конца 50-х гг. тенденция снижения рождаемости возобновилась. Отмечались всплески уровня рождаемости в начале 70-х гг. и в середине 80-х гг. Так, к 1987 г. суммарный коэффициент рождаемости достиг уровня середины 60-х гг. Но эффективность мер демографической политики государства, направленной на стимулирование рождаемости и поддержу семей с детьми, скоро исчерпала себя.

Рис.6.1 Динамика суммарного коэффициента рождаемости

На начало 90-х гг. ХХ в. приходится резкое падение рождаемости. С одной стороны, это произошло вследствие обострения социально-экономических проблем и снижения уровня жизни. С другой стороны, стимулирование рождаемости посредством мер демографической политики в середине 80-х гг. привело к тому, что к началу 90-х гг. потенциальные возможности семей в плане рождаемости были уже исчерпаны. Запланированные рождения были реализованы несколько раньше и совпали с введением социальных льгот для семей с детьми, а намерения супругов относительно общего числа детей в семье не изменились.

Стоит также учитывать, что на колебания абсолютного числа рождений влияет и численность женщин в фертильном возрасте, особенно в возрастной группе 20-25 лет. В начале 90-х гг. эта возрастная группа была относительно малочисленной.

Важно понимать, что в условиях низкой регулируемой рождаемости социально-экономический кризис может привести к откладыванию рождений на более поздний срок, но не к полному отказу от них.

Поскольку смертность в детских и молодых возрастах находится на стабильно низком уровне, можно говорить о том, что долгосрочные тенденции рождаемости почти полностью определяют тенденции воспроизводства населения. Начиная с середины 60-х гг. (за исключением периода 1986 - 1988 гг.), чистый коэффициент воспроизводства всего населения был меньше единицы, т.е. простое замещение поколений не обеспечивалось. С 1993 г. режим воспроизводства сельского населения стал суженным.

Наряду с демографическим фактором, большую роль играет и социально–экономические причины. Объективный анализ демографической ситуации в России на протяжении прошлого века свидетельствует о том, что проблема снижения смертности населения всегда была актуальна для нашей страны. Существенные положительные результаты были достигнуты в 20-х гг., благодаря формированию системы общественного здравоохранения, проведению мероприятий по массовой вакцинации населения, распространению санитарно-гигиенических норм. В послевоенный период удалось быстро увеличить продолжительность жизни, в основном за счет снижения младенческой смертности и эффективной борьбы с инфекционными заболеваниями. К 1965 г. ожидаемая продолжительность жизни мужчин составляла 64, 6 года, женщин - 73, 3 года, что вполне соответствовало уровню, достигнутому развитыми западными странами.

Однако, начиная с середины 60-х гг., рост ожидаемой продолжительности жизни в России прекратился. На фоне стремительного снижения показателей смертности в западных странах, в России смертность мужчин постепенно увеличивалась, продолжительность жизни женщин колебалась на прежнем уровне.

Некоторые позитивные изменения в динамике смертности проявились во второй половине 80-х гг., и связаны они, по мнению большинства ученых, с проведением антиалкогольной кампании. Как результат, в 1986 - 1987 гг. был достигнут максимальный уровень ожидаемой продолжительности жизни - 64, 9 года для мужчин и 74, 6 года для женщин. Однако позитивная тенденция оказалась неустойчивой, и с 1988 г. снижение показателя продолжительности жизни возобновилось.

По сравнению с городским населением, ситуация со смертностью сельского населения всегда складывалась менее благополучно. И чем хуже становилась общая картина смертности, тем в большей степени эти различия проявлялись.

В 1994 г. ожидаемая продолжительность жизни упала до наименьшего уровня за всю послевоенную историю России и составила 57, 6 года у мужчин и женщин 71, 2 года у женщин, что свидетельствовало о глубоких кризисных явлениях. По сравнению с 1988 г., за 6 лет, продолжительность жизни сократилась на 7, 3 года у мужчин и на 3, 4 года у женщин.

При этом кризисные явления в сельском населении были выражены еще более сильно: в 1994 г. ожидаемая продолжительность жизни мужчин составила 56, 6 года, женщин - 70, 8 года. По сравнению с городским населением, продолжительность жизни мужчин была меньше на 1, 3 года, женщин - на 0, 5 года.

В 1995 - 1998 гг. наметилось некоторое сглаживание кризисных тенденций, однако в 1999 - 2000 гг. повышение уровня смертности продолжилось.

В настоящее время наиболее остро негативные тенденции роста смертности проявляются в сельских поселениях Центральной России: в Смоленской, Тверской, Владимирской, Ивановской областях. Еще более удручающая ситуация складывается в регионах Северо-Запада - в Новгородской и Псковской областях.

Исторически сельские жители по сравнению с городскими имеют меньше возможностей для сохранения собственного здоровья и получения качественной медицинской помощи в силу неразвитости сельской инфраструктуры, тяжелых условий и низкой механизации труда, слабой материальной базы, нехватки лекарственных препаратов и отсутствия квалифицированных специалистов в медицинских учреждениях на местном уровне. Вместе с тем, низкий социальный статус сельских жителей вынуждает их обращаться за медицинской помощью лишь в случаях крайней необходимости и по возможности в лечебные учреждения, находящиеся в непосредственной близости от мест проживания.

Для России характерны значительные различия в уровне смертности мужчин и женщин. Во второй половине 90-х гг. разрыв в величине продолжительности жизни мужчин и женщин в сельской местности достигал 13 - 14 лет. Стандартизованный коэффициент смертности мужчин от всех причин примерно в 2 раза превышает аналогичный показатель для женщин. Причем эти различия нарастают, когда присутствует тенденция снижения уровня смертности, и сокращаются при росте смертности. Поэтому можно сделать вывод о том, что женская смертность снижается быстрее и растет медленнее, чем мужская.

Анализ возрастных коэффициентов смертности показывает, что сельское население по сравнению с городским характеризуется более низким уровнем смертности в старших возрастах (75 лет и более). Сельские мужчины имеют преимущества в уровне смертности, начиная с 80 лет, сельские женщины - с 70 лет. Во всех остальных возрастных группах смертность сельского населения превышает показатели смертности городского населения, особенно заметно эти различия проявляются в возрасте 45 - 70 лет.

Наибольшую озабоченность вызывает значительный рост смертности мужского населения в трудоспособных возрастах, который особенно характерен для сельских территорий. Мужская смертность в возрасте 45-80 лет в сельской местности намного выше, чем в городах. Для женщин различия в уровне смертности между городом и деревней в целом незначительны, наибольшая разница наблюдается в возрасте 55 - 65 лет.

Различия в смертности между городом и селом в средних возрастах для мужчин и женщин на 80 % обусловлены такими причинами смерти, как несчастные случаи, отравления и травмы, и на 10 % болезнями системы кровообращения.

Уровень младенческой смертности на селе в 2000 г. составил 16, 8 промилле при 14, 7 промилле в городе. В структуре причин младенческой смертности до 70 % приходится на состояния перинатального периода[22] и врожденные аномалии. Показатель материнской смертности на селе также высок и составляет 51, 6 случаев на 100 тыс. живорожденных при 34, 6 случаев в городе.

В структуре причин смерти сельских жителей около 50 % составляют болезни системы кровообращения и около 20 % - внешние причины (несчастные случаи, травмы, отравления, насильственные причины смерти). При этом основная причина смертности сельского населения в трудоспособном возрасте - это травмы и отравления. В последнее время уровень травматизма в сельском хозяйстве вдвое превышает средний уровень по народному хозяйству в целом.

Смертность от инфекционных заболеваний - индикатор социального неблагополучия - в сельской местности на 15 - 20 % выше, чем в городе. При этом в течение последних 10 лет отмечается резкое увеличение заболеваемости и смертности от туберкулеза. Среди сельских жителей чаще выявляются запущенные формы болезни, растет число заболевших среди детей и подростков.

Для сельских районов в большей степени, чем для городов, характерно распространение негативных стереотипов поведения, связанных с употреблением алкоголя, курением, наркоманией.

Высокий уровень профессиональной заболеваемости работников сельского хозяйства связан с воздействием таких факторов риска, как пыль, шум, вибрация, резкие климатические колебания, использование химикатов, заболевания, передающиеся от животных. В структуре профзаболеваний работников сельского хозяйства более 50 % составляют заболевания опорно-двигательного аппарата, 28 % - бруцеллез и 7 % - заболевания органов дыхания.

Ежегодно около 60 тыс. работников АПК выбывают с частичной и полной утратой трудоспособности. Большинство из них уже в 30-49 лет получает группу инвалидности. На протяжении 90-х гг. первичный выход на инвалидность в сельской местности был выше, чем в городе в среднем на 20 %.

Низкий уровень жизни сельских жителей - одна из причин неудовлетворительного состояния здоровья этой части населения. Обследование бюджетов сельских домохозяйств свидетельствует о сокращении, по сравнению с 1994г., потребления основных продуктов питания и отсутствии средств на приобретение медицинских услуг и лекарственных препаратов.

Отсутствие инвестиций в развитие сельской инфраструктуры и жилищное строительство лишает сельских жителей элементарных благ цивилизации - газа, электричества, водоснабжения, коммунальных удобств, транспортного сообщения и средств связи. Так, около 45 % сельских жителей потребляют воду не питьевого качества.

Сельские учреждения системы здравоохранения - фельдшерско-акушерские пункты, сельские врачебные амбулатории, участковые больницы - не финансируются в должном объеме, недоукомплектованы квалифицированными врачебными кадрами, не имеют необходимого оборудования, лекарств, транспорта и средств связи.

Так, более половины сельских врачебных амбулаторий требуют капитального ремонта, две трети не имеют канализации и водопровода, более 60 % сельских врачебных амбулаторий не имеют центрального отопления. Не были укомплектованы врачами в течение года более 14 % амбулаторий.

В сельских учреждениях здравоохранения работает более 40 тыс. врачей, что составляет только 8 % от общего числа врачей в России. В каждой шестой сельской амбулатории и в каждой тринадцатой участковой больнице врачей нет. Профессиональная квалификация медицинских работников часто является недостаточной.

Наиболее острой проблемой, характерной для сельских территорий, остается оказание специализированных видов медицинской помощи, а также диагностика и профилактика заболеваний. Поэтому актуален вопрос о развитии передвижных форм лечебно-диагностической и консультативной помощи сельскому населению на базе центральных районных больниц.

В настоящее время одним из направлений реформирования системы сельского здравоохранения является отказ от затратного стационарного лечения в пользу развития сети дневных стационаров как более экономичной формы медицинского обслуживания. За последние пять лет число учреждений в сельской местности, имеющих дневные стационары и стационары на дому, возросло в 3 раза.

Приоритетным направлением совершенствования системы сельского здравоохранения является формирование системы общей (семейной) врачебной практики. В России за последние шесть лет количество врачей общей практики возросло с 269 до 1330, но только 6, 4 % из них работают в сельских врачебных амбулаториях.

Система сельского здравоохранения стоит перед необходимостью перехода на принцип нормативного подушевого финансирования. Необходимо отказаться от простого содержания больниц и ввести оплату за оказанную медицинскую помощь на основе конкретных объемов и качества выполненных работ в рамках государственных и муниципальных заказов. При этом важно оплачивать оказанную медицинскую помощь по полной стоимости, а не по действующим на сегодняшний день тарифам, не отражающим реальных затрат.

Одним из направлений деятельности по охране здоровья сельского населения должна стать активизация личного участия граждан в сохранении и укреплении собственного здоровья, пропаганда здорового образа жизни и отказа от вредных привычек, соблюдения гигиенических норм. Именно сознательное отношение к здоровью со стороны индивида может частично компенсировать недостаток ресурсов системы общественного здравоохранения, тем более что в сельской местности особенно высока доля внешних причин в структуре смертности и заболеваемости.

Но главным фактором улучшения показателей здоровья должны стать благоприятные социально-экономические условия и рост уровня жизни сельского населения. Экономический рост, который наметился в настоящее время в Российской Федерации, дает определенные надежды. Однако необходима целенаправленная государственная политика, иначе тенденции не переломить. В этом направлении будет действовать и Федеральная целевая программа " Социальное развитие села до 2010 года".

6.3. СТРУКТУРА СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ И ФАКТОРЫ ЕЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ

Структура сельского населения (разделение на сельскохозяйственное и несельскхозяйственное) связано со структурой поселений в сельской местности. Результаты переписи 1989 г. показывают, что в этот период 90% населенных пунктов являлись сельскими[23]. концу 80_х гг. общее количество сельских несельскохозяйственных поселений составляло около 10% всех сельских поселений. Примерно такова же доля проживающего в них населения. (около 8%). Среди несельскохозяйственных поселений выделялись:

q промышленные, составлявшие к началу 90–х гг. около 45% всех несельскохозяйственных поселений, со средним числом жителей на один населенный пункт в Европейской части России немногим выше 250 человек;

q транспортные, с удельным весом 27% и средним числом жителей около 100 человек;

q лесохозяйственные, составлявшие примерно 20% со средним числом проживающих около 200 человек;

q прочие (в основном поселения при рекреационных и санаторно_лечебных учреждениях), доля которых достигает 7–9%, а средняя численность – 270 человек.

q Исходя из тенденций социально–экономического развития в последние годы, можно предположить, что соотношение поселений остается примерно тем же.

q Кроме того, структуру сельского населения можно рассматривать с точки зрения возрастных различий. Выделяют три основных типа возрастных структур населения:

q прогрессивная (молодая) возрастная структура характеризуется большой доля детей в общей численности населения и высоким уровнем естественного прироста;

q стационарная возрастная структура (доля детей примерно равна доле стариков, естественный прирост невелик или находится на неизменном уровне);

q регрессивная (старая) возрастная структура, которой свойственна сравнительно большая доля пожилых людей и суженое воспроизводство населения.

Возрастная структура населения России на современном этапе более всего соответствует второму типу. При этом следует отметить, что высокий уровень смертности в средних и старших возрастах тормозит развитие процесса старения населения.

К числу особенностей половозрастной пирамиды населения нашей страны может быть отнесена сильная степень ее деформированности как следствие катастрофических событий в истории страны, повлекших за собой большие человеческие жертвы. Другая характерная черта структуры населения России - сильно выраженный дисбаланс в соотношении численности мужчин и женщин. В силу высокого уровня мужской смертности в средних возрастах, численность женщин значительно превышает численность мужчин начиная с возраста 40 лет.

Рис.6.2. Возрастная структура городского и сельского населения, 2000 г.

Рассмотрим половозрастные пирамиды городского (слева) и сельского (справа) населения. Более широкое основание и нижняя часть пирамиды сельского населения указывают на более высокий уровень рождаемости среди сельского населения.

Верхняя часть пирамиды сельского населения имеет более плоскую расширенную форму. Это говорит о том, что тенденция старения среди сельского населения проявляется сильнее, чем среди городского населения.

Под демографическим старением понимается постепенное увеличение доли пожилых и старых людей в общей численности населения. Старение четко выраженная объективная тенденция, в рамках которой на современном этапе происходит эволюция возрастных структур стран, где снижение рождаемости сопровождается еще более значительным снижением смертности. В России процесс старения населения развивается медленно по причине сохранения высокого уровня смертности.

Начиная с 60-х гг. ХХ в. население России считается " старым" - с этого времени доля старших возрастных групп в общей численности населения превысила уровень 12 % - критерий степени постарения населения, предложенный Э. Россетом. За период с 1959 по 2001 гг. доля старших возрастных групп в общей численности населения увеличилась на 9 %. На сегодняшний день старые и пожилые люди составляют пятую часть населения России, а в сельской местности каждый четвертый житель старше 60 лет.

В возрастной структуре сельского населения доля старших возрастов превысила 12 % в конце 50-х гг. ХХ в. Только спустя 10 лет возрастная структура городского населения стала " старой". Несмотря на более высокий уровень рождаемости и смертности в сельской местности, миграционный отток молодых из села в город оказался главным фактором старения сельского населения. На данный момент дополнительное воздействие на усиление процесса старения сельского населения оказывает тот факт, что смертность в возрасте старше 75 лет в сельской местности ниже, чем в городе.

По данным за 2001 г., в структуре сельского населения 55, 2 % составляет население в трудоспособном возрасте, 22, 3 % - доля детей в возрасте до 15 лет, 22, 5 % - доля стариков. В городском населении доля трудоспособных больше - 61, 9 %, доля детей из-за более низкого уровня рождаемости меньше - 18, 1%, доля пожилых людей составляет 20 %. Как можно заметить, нагрузка на трудоспособное население в сельской местности заметно выше, чем в городе.

С возрастной структурой связана динамика численности экономически активного населения - совокупности занятых и безработных как части населения, обеспечивающей предложение рабочей силы По данным за 2001 г., численность экономически активного населения, проживающего в сельской местности, составила около 17 млн. человек или 23 % от численности всего экономически активного населения страны. Уровень экономической активности сельского населения в возрасте 15-72 года - более 60%. Наибольшую активность на рынке труда проявляют лица в возрасте от 30 до 50 лет. По сравнению с началом 90-х гг., наблюдается снижение уровня экономической активности сельского населения.

Перспективные возможности сельского населения определяются его образовательной и квалификационной структурой. Ее сравнение по отраслям показывает серьезные проблемы, имеющиеся в сельском хозяйстве (табл.6.2). Исходя из структуры поселений и преимущественному развитию сельского хозяйства в сельской местности, это может служить показателем и структуры населения по образованию.

Данные таблицы показывают, что по высшему, неполному высшему, среднему и начальному профессиональному образованию сельскохозяйственная отрасль серьезно уступает другим сферам экономики. С одной стороны, это определяет невысокие возможности развития современных технологий в аграрном секторе. Фактически уровень образования является серьезным препятствием для роста производительности труда и эффективности производства в целом. С другой стороны, уровень образования делает иммобильными трудовые ресурсы в сельском хозяйстве. Возникают препятствиия не только для перелива труда из сельской местности в городскую, но и в рамках самих сельских территорий.

Таблица 6.2. Структура занятых в различных отраслях по образованию, 2000 г.

В целом образовательная и квалификационная структура сельского населения теснейшим образом связана с его занятостью.