Правовое регулирование бюджетных отношений.

Правовое регулирование в сфере бюджетных отношений осуществляется Бюджетным кодексом Российской Федерации. БК РФ устанавливает общие принципы бюджетного законодательства Российской Федерации, организации и функционирования бюджетной системы Российской Федерации, правовое положение субъектов бюджетных правоотношений, определяет основы бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Российской Федерации, порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ, основания и виды ответственности за нарушение бюджетного законодательства РФ.

К бюджетным правоотношениям, урегулированным БК РФ, относятся:

- отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществления государственных и муниципальных заимствований, регулирования государственного и муниципального долга;

- отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы РФ, утверждения и исполнения бюджетов бюджетной системы РФ, контроля за их исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

Правовое регулирование в сфере бюджетных отношений на уровне субъектов Российской Федерации осуществляется Федеральным законом от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Структура бюджетного законодательства представлена на рисунке.

Правовое регулирование бюджетных отношений предусматривает установление:

– основ формирования доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ;

– системы управления государственным (муниципальным) долгом, государственными (муниципальными) заимствованиями;

– порядка регулирования дефицита бюджетов, условий эмиссии государственных (муниципальных) ценных бумаг;

– принципов межбюджетных отношений, видов финансовой помощи;

– круга участников бюджетных правоотношений и их компетенции;

– казначейской системы исполнения бюджетов;

– основ финансового контроля.