Правовая основа административной регламентации деятельности органов исполнительной власти

Правовую основу административной регламентации деятельности органов исполнительной власти составляют нормативные правовые акты, устанавливающие:

- общий порядок организации деятельности органов исполнительной власти по реализации административных полномочий;

- порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами органов исполнительной власти;

- общий порядок взаимодействия органов исполнительной власти с физическими и юридическими лицами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, а также учреждениями и организациями при исполнении административно-публичных функций, возложенных на органы исполнительной власти.

На основании сформулированного определения можно выделить следующие группы базовых актов административного законодательства, регламентирующих деятельность органов исполнительной власти:

1) нормативные правовые акты, регламентирующие общий порядок организации деятельности органов исполнительной власти по реализации административных полномочий:

- Закон о Правительстве РФ;

- Закон об общих принципах организации законодательных органов;

- Закон о местном самоуправлении;

2) нормативные правовые акты, регламентирующие порядок взаимодействия между подразделениями и должностными лицами органов исполнительной власти:

- Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»¹;

- Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»²;

________________________________

^[1] См.: СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2063.

² См.: Там же. 2004. № 31. Ст. 3215.

- Указ Президента РФ «О федеральных органах исполнительной власти»;

- Указ Президента РФ «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти»;

- постановление Правительства РФ от 19.01.2005 № 30 «О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти»¹;

- постановление Правительства РФ от 28.07.2005 № 452 «О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти»²;

3) нормативные правовые акты, регламентирующие порядок взаимодействия органов исполнительной власти с физическими и юридическими лицами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при исполнении административно-публичных функций:

-постановление Правительства РФ от 11.11.2005 № 679 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)»³;

- приказы федеральных министерств об утверждении административных регламентов исполнения отдельных административно-публичных функций, в частности функций по контролю и надзору и функций по оказанию государственных услуг, и др.