Тема № 13 Правовой режим использование недр.

1) Понятие и общая характеристика права пользования недрами.

2) Виды права пользования недрами.

3) Основания возникновения и прекращения права пользования недрами.

4) Права и обязанности пользователей недр.

1. В соответствии со ст.1 кодекса Украины о недрах.

Недра - это часть земной коры, расположенной под поверхностью суши и дном водоемов и протирающихся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

В кодексе Украины о недрах указываются:

1) Основные требования в области охраны недр (ст56)

2) требования относительно строительства и введения в эксплуатацию горнодобывающих объектов, а также подземных сооружений не связанных с добычей полезных ископаемых (ст.48-50КоН)

3) Требования относительно пользования недрами для разработки месторождений полезных ископаемых (ст51-55КоН).

Часть государственного фонда недр является государственный фонд месторождений полезных ископаемый.

Месторождение полезных ископаемых – это нагромождения минеральных веществ в недрах на поверхности земли, в источниках вод и газов, на дне водоемов, которые по кол-ву, качеству и условиям залегания пригодных для промышленного использования.

Согласно ст. 6 КОН полезные ископаемые по своему значению делятся на полезные ископаемые:

1) Общегосударственного значения, к которым относятся:

А) Горючие (природный газ, нефть, уголь, горючие сланцы)

Б) Металлы.

В) Неметаллы (сырье для металлургии не рудное, горнохимическое и горнорудное сырье).

Г) Воды.

Д) Инертные газы.

2) Местного значения (песок, глина, камень, галька.)

2. В зависимости от сроков недра предоставляются в:

1) постоянное пользование, т.е. без заранее установленного срока.

2) Временное пользование: ст.15 КУоН:

А) Краткосрочное (до 5 лет)

Б) долгосрочное (до20 лет)

В течение срока пользования недрами начинается со дня получения специального разрешения на пользование недрами, если в нем не предусмотрено иное (ст. 15 КОН).

В зависимости от цели использования недра предоставляются:

1) для геологического изучения (ст.20 КОН)

2) предоставляют горный отвод для промышленной разработки месторождений полезных ископаемых и целей, не связанных с добычей полезных ископаемых (ст17КОН).

3) Для добычи пресных подземных вод и разработки месторождений торфа.

4) Для захоронения отходов производства и др. вредных веществ, сброса сточных вод (ст 22 КОН)

5) для хозяйственных и бытовых нужд добыча полезных ископаемых местного значения и торф общей глубиной разработки до 2 метров, а также пресные подземные воды до 20м без специального разрешения (ст.23 КОН).

6) Для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых (ст.55 КОН).

7) Для удовлетворения других нужд.

3. Спец. разрешения (лицензии) на пользование недрами предоставляется согласованию с министерством охраны окружающей природной среды Украины, как правило, на конкурсной основе и в порядке установленном КМ Украины.(ст.16 КОН).

В разрешении должны содержаться следующие данные:

1) О пользователях недр.

2) О виде пользования недрами.

3) Об участке недр, который предоставляется в пользование.

4) Сроки действия разрешения.

5) Сведения о продлении срока действия разрешения.

6) Перечень дополнений к разрешению.

Основания прекращения права пользования недрами бывают:

1. Обязательные:

А) Истечение установленного срока пользования недрами.

Б) Прекращение деятельности пользования недрами.

В) Лишение недропользования лицензии.

Г) Изымание недр для государственных или общественных нужд.

2. Условные:

А) пользование недрами осуществляется с применением методов и способов, отрицательно влияющих на состояние недр, приводящих к загрязнению окружающей природной среды или вредным последствиям для здоровья населения.

Б) Использование недр не по целевому назначению.

В) Если пользователь без уважительных причин в течение 2-х лет не приступил к пользованию.