Характеристика, принципы и масштабы государственного регулирования.

Государственное регулирование экономики - это механизм применения гос. органами, учреждениями системы мер законодательного, исполнительного и контролирующего хар-ра, направленных на достижение опред. социально-экономических целей. Гос. управление экономикой - это организирующее и регулирующее влияние гос-ва на экон. деятельность субъектов рынка с целью её упорядочения и повышение результативности. ГРЭ можно рассматривать с теоретической и практической т.з. С теоретической т.з. ГРЭ - система знаний о сущности, закономерности действия и правил использования типовых методов и средств влияния гос-ва на ход социально-экономического развития, направленных на достижение целей гос. экон. политики. ГРЭ явл. составной частью пр-са воспр-ва. Методолог-й основой ГРЭ явл. экон. теория и прежде всего мароэкон-я. Объектами ГРЭ явл. также: экон. подсистемы (экономика регионов, н/х комплексов, отраслей; секторы экономики; стадии воспр-ва); соц-экон процессы (экон. циклы, демография, занятость, инфляция, НТП, экология, конъюнктура и т.д.); отношения (кредитные, финансовые, внешнеэкон-е); рынки (товаров, услуг, инвестиций, ценных бумаг, валюты, фондов, капиталов и т.д.). С практической т.з. ГРЭ - это сфера деят-ти гос-ва для целенапр-го влияния на поведение участников рын. отношений с целью обеспечения приоритетов гос. экон. политики. Считается, что первичным субъектом ГР явл. человек (гражданин).

Принципы

- регулирование экономики требует соблюдения принципа " не помешай рынку": соблюдай " правила игры";

- обеспечение экономической свободы и эффективности предпринимательской деятельности;

- разработка системы приоритетов в осуществлении поставленных задач;

- социальная ориентация регулирования экономики;

- составление комплексно-целевых программ социально-экономического развития;

- сочетание федерального государственного, регионального и муниципального регулирования;

- прогнозирование демографической ситуации;

- учет политической ситуации и стабильности в обществе;

- экономическая целесообразность, обоснование и границы (пределы) регулирования и т.д.

Границы

Вмешательство государства требуется в след. областях: Во-первых, это правильная организация денежного обращения. Во-вторых, предоставление государством общественных товаров, таких как национальная оборона, государственное управление, единая энергетическая система, национальные сети коммуникаций, вакцинация и т.д.. В-третьих, устранение государством последствий внешних эффектов. В процессах рыночного производства и потребления могут возникать своеобразные дефекты, не имеющие денежного выражения и не фиксируемые рынком. Эти внешние эффекты нарушают рыночное равновесие и обуславливают неоптимальное распределение ресурсов, что делает необходимым вмешательство государства в экономику. Обозначим максимально допустимые границы вмешательства государства в экономику в след. сферы:

1)Перераспределение доходов

В обществе есть люди, не владеющие ни землей, ни капиталом, ни трудом

К таким людям относятся дети, безработные, люди преклонного возраста.В таком случае госуд-во вправе вмешаться в перераспределение доходов

2)Занятость. Механизм рынка не реализует автоматически право на труд для тех, кто может и хочет работать. Для эффективной работы рынка требуется оптимальный резерв рабочей силы

По ряду причин в рыночной экономике неизбежна безработица, что ставит перед государством не мало сложных проблем. Его обязанностью становится регулирование рынка рабочей силы с целью поддержания определенного уровня занятости, материального обеспечения людей, утративших рабочие места или не сумевших найти их.

3)Развитие фундаментальных научных исследований и связанных с ними крупных инвестиций с длительными сроками окупаемости, высокой степенью риска

и неопределенностью в отношении прибыли практически не под силу рыночному механизму.

4)Реализация национальных интересов