Фискальная политика

Фискальная политика предполагает воздействие на фазы экономического цикла с помощью изменения государственных расходов и налогов. Изменение государственных расходов также влияет на сдвиг кривой совокупного спроса, изменение же налогов воздействует на совокупное предложение. В фазе подъема следует проводить сдерживающую политику — сокращать государственные расходы и увеличивать налоги, в фазе спада стимулирующую — увеличивать госрасходы и снижать налоги.

Недостатками фискальной и монетарной политики является то, что их действие проявляется не мгновенно, а через некоторый период времени, называемый лагом. Временной лаг возникает из-за того, что для проведения стабилизационной политики необходимо определить фазу цикла, что не всегда легко, принять (четко сформулировать и законодательно оформить) соответствующее решение и найти средства для проведения решения. Например, если государство решит снизить налоги, то в законодательном органе необходимо утвердить новые налоговые ставки и найти источник денежных средств, который компенсирует сокращение доходов государства, вызванных уменьшением налогов.

Существование лагов может привести к тому, что проводимая государством стабилизационная политика только усилит колебания. Так, если правительство решит проводить сдерживающую политику, сократив госрасходы, повысив налоги или уменьшив денежную массу, то пока решение будет выполнено, экономическая ситуация может измениться и ограничительные меры наложатся на фазу спада, углубляя ее.

До сих пор под стабилизационной политикой предполагались активные меры государства, воздействующие на национальное производство, недостатками которых являлись временные лаги. Пассивная экономическая политика лишена этих недостатков.

Под пассивной политикой понимают наличие встроенных стабилизаторов в экономике. Они предполагают автоматическое изменение какого-либо элемента при изменении макроэкономической ситуации. К ним относятся подоходный налог и налог на прибыль (в фазе подъема налоговые поступления увеличиваются, что сдерживает рост, в фазе спада — сокращаются); пособия по безработице и другие социальные выплаты (увеличиваются в фазе спада); субсидии отдельным отраслям экономики (также возрастают в фазе спада).

Более детально инструменты монетарной и фискальной политики будут рассмотрены в соответствующих разделах курса.

75 Рост населения и экономический рост.

Введение
Глобализация хозяйственной деятельности привела к тому, что на ме-ханизм мирового хозяйства все более заметное воздействие стали оказывать проблемы, о которых мировое сообщество впервые заговорило в конце 60-х начале 70-х гг. Эти проблемы получили название глобальных, а в научный обиход был введен термин глобалистика как специфическое направление международных экономических исследований.
Большинство исследователей сходится в том, что, несмотря на все раз-нообразие глобальных проблем, они обладают общей спецификой, выделяю-щей их на фоне других проблем мировой экономики. Такая специфика гло-бальных проблем заключается в том, что они имеют ряд общих признаков:
носят общемировой характер, т.е. затрагивают интересы и судьбы всего (или, по крайней мере, большинства) человечества;
угрожают человечеству серьезным регрессом в условиях жизни и даль-нейшем развитии производительных сил (или даже гибелью человеческой цивилизации как таковой);
нуждаются в срочном и неотложном решении;
взаимосвязаны между собой;
требуют для своего решения совместных действий всего мирового сооб-щества.
Исходя из этих признаков, к глобальным стали относить следующие проблемы мирового развития: преодоления бедности и отсталости; мира, ра-зоружения, предотвращения мировой ядерной войны (проблема мира и деми-литаризации); продовольственную; природных ресурсов (рассматриваемую часто как две отдельные проблемы энергетическая и сырьевая); экологиче-скую; демографическую; развития человеческого потенциала.
В данной работе будут рассмотрены демографическая и продовольст-венная проблемы.

1. Рост населения и экономический рост
Рост населения неодинаков в различных подсистемах мирового хо-зяйства. Подобное явление служит определенной основой для поддержа-ния давних идей об оптимальном населении и оптимальном экономиче-ском росте. Эти идеи обычно связаны с населением отдельных стран и ре-гионов, а в последние десятилетия с мировым населением. Это дает им-пульс экономистам анализировать связь между ростом населения и эконо-мическим развитием.
1.1 Концептуальные подходы
Проявляется несколько подходов к анализу взаимосвязи между рос-том населения и экономическим развитием.
Один из них исходит из того, что демографические переменные яв-ляются существенным аспектом социально-экономического развития. В основе этого подхода лежит следующая схема: быстрый рост населения понижает рост сбережений и накоплений, увеличивает рост рабочей силы и затрудняет ее использование, понижает качество трудовых ресурсов за счет снижения уров

76 Модель IS-LM для открытой экономики.

5. Модель IS-LM для открытой экономики. Влияние обменного курса на положение кривых IS-LM

Для нашего анализа мы предполагаем, что капитал обладает совершенной мобильностью во всем мире. Это означает, что внутренняя ставка процента не может отклоняться от мировой ставки процента (т.е. не существует контроля за обменом и, таким образом, внутренние и иностранные активы являются совершенными субститутами, и поэтому должны приносить одинаковый доход). Очевидно, что такая предпосылка сделана только для аналитических целей. Если совершенная мобильность капитала отсутствует, то результаты будут несколько иными, но общие выводы будут сохранятся до тех пор, пока есть хоть какая-то степень мобильности капитала.

Теперь приспособим модель IS-LM для случая открытой экономики с фиксированным обменным курсом и рассмотрим свойства кривых IS и LM.