Бап. Жергілікті қоғамдастық жиындары мен жергілікті қоғамдастық жиналыстары

1. Жергілікті маң ызы бар мә селелерді шешу ү шін аудандық маң ызы бар қ алалардың, ауылдардың, кенттердің, ауылдық округтердің аумағ ында жергілікті қ оғ амдастық жиыны мен жергілікті қ оғ амдастық жиналысы ө ткізіледі.
Жергілікті қ оғ амдастық жиыны мен жергілікті қ оғ амдастық жиналысына кә мелетке толмағ ан адамдардың, сот ә рекетке қ абілетсіз деп танығ ан адамдардың, сондай-ақ сот ү кімімен бас бостандығ ынан айыру орындарындағ ы адамдардың қ атысуғ а қ ұ қ ығ ы жоқ.
2. Қ ажетіне қ арай жергілікті қ оғ амдастық жиыны жергілікті мә ні бар аса маң ызды мә селелер:
1) жергілікті қ оғ амдастық тың басым міндеттерін жә не оларды іске асыру мерзімдерін айқ ындау;
2) жергілікті қ оғ амдастық жиналысына қ атысушылардың қ ұ рамын жә не олар жіберілетін мерзімді айқ ындау;
3) аудандардың (облыстық маң ызы бар қ алалардың) мә слихаттарына, аудандардың (облыстық маң ызы бар қ алалардың), аудандық маң ызы бар қ алалардың, ауылдардың, кенттердің, ауылдық округтердің ә кiмдеріне, жергілікті ө зін-ө зі басқ ару органдарына жергілікті маң ызы бар мә селелер жө нінде ұ сыныстар енгізу;
4) ә кімдердің жергілікті ө зін-ө зі басқ ару функцияларын жү зеге асыру мә селелері бойынша олардың есептерін тың дау жә не талқ ылау;
5) аудан (облыстық маң ызы бар қ ала) мә слихатының атқ арғ ан жұ мысы, оның тұ рақ ты комиссияларының қ ызметі туралы мә слихаттың есептерін тың дау жә не талқ ылау;
6) жергілікті қ оғ амдастық жиыны айқ ындағ ан жергілікті маң ызы бар ө зге де мә селелер бойынша ө ткізіледі.
3. Жергілікті қ оғ амдастық жиналысы жергілікті маң ызы бар ағ ымдағ ы мә селелер:
1) бюджеттік бағ дарламаларды талқ ылау;
2) жергілікті ө зін-ө зі басқ арудың кіріс кө здерін қ алыптастыру жә не пайдалану мә селелерін талқ ылау;
3) жергілікті маң ызы бар мә селелерді шешуге бө лінген бюджет қ аражатын жә не жергілікті ө зін-ө зі басқ арудың кіріс кө здерін пайдалануғ а мониторинг жү ргізу мақ сатында жергілікті қ оғ амдастық жиналысына қ атысушылар арасынан жергілікті қ оғ амдастық комиссиясын қ ұ ру;
4) жергілікті маң ызы бар мә селелерді шешуге бө лінген бюджет қ аражатын жә не жергілікті ө зін-ө зі басқ арудың кіріс кө здерін пайдалануғ а жү ргізілген мониторинг нә тижелері туралы есепті тың дау жә не талқ ылау;
5) жергілікті қ оғ амдастық тың басқ а да ағ ымдағ ы мә селелері бойынша ө ткізіледі.
4. Мониторинг жергілікті маң ызы бар мә селелерді шешуге бө лінген бюджет қ аражаттарының жә не жергілікті ө зін-ө зі басқ арудың кіріс кө здерінің пайдаланылуы туралы ақ паратты жинау, жү йелендіру, талдау жә не жинақ тау мақ сатында жү ргізіледі.
Мониторингті жергілікті қ оғ амдастық комиссиясының мү шелері жергілікті маң ызы бар мә селелерді шешуге бө лінген бюджет қ аражатын жә не жергілікті ө зін-ө зі басқ арудың кіріс кө здерін пайдаланудың жоспарланғ ан жә не қ ол жеткізілген нә тижелерін салыстыру арқ ылы жарты жылда бір рет жү зеге асырады. Қ ажет болғ ан жағ дайда жергілікті қ оғ амдастық жиналысының шешімімен кезектен тыс мониторинг жү ргізілуі мү мкін.
Жергілікті қ оғ амдастық комиссиясы жергілікті маң ызы бар мә селелерді шешуге бө лінген бюджет қ аражатын жә не жергілікті ө зін-ө зі басқ арудың кіріс кө здерін пайдалануғ а мониторинг жү ргізу ү шін мамандар тартуғ а қ ұ қ ылы.
Мониторинг жү ргізу бойынша ә діснамалық жә не ә дістемелік басшылық ты бюджеттің атқ арылуы жө ніндегі орталық уә кілетті орган қ амтамасыз етеді.
Жергілікті қ оғ амдастық комиссиясының мү шелері қ ол қ ойғ ан мониторинг нә тижелері туралы есеп жергілікті қ оғ амдастық жиналысының талқ ылауына шығ арылады.
Мониторинг нә тижелері туралы есепті талқ ылау қ орытындылары бойынша жергілікті қ оғ амдастық жиналысы жергілікті маң ызы бар мә селелерді шешуге бө лінген бюджет қ аражатын жә не жергілікті ө зін-ө зі басқ арудың кіріс кө здерін тиімді пайдалану жө нінде ұ сынымдар қ абылдайды.
Тиісті аумақ ә кімі жергілікті қ оғ амдастық тың кезекті жиналысына жергілікті маң ызы бар мә селелерді шешуге бө лінген бюджет қ аражатын жә не жергілікті ө зін-ө зі басқ арудың кіріс кө здерін тиімді пайдалану жө ніндегі ұ сынымдарды қ арау нә тижелері туралы негізделген қ орытынды енгізеді.
5. Жергілікті қ оғ амдастық жиынын аудандық маң ызы бар қ ала, ауыл, кент, ауылдық округ ә кiмдерінің ө здері шақ ыруы мү мкін не осы аумақ та тұ ратын жә не оғ ан қ атысуғ а қ ұ қ ығ ы бар ә рі оны шақ ыру қ ажеттігі туралы ө тінішке тегін, атын, ә кесінің атын (ол болғ ан жағ дайда) жә не тұ рғ ылық ты жерін кө рсете отырып, қ ол қ ойғ ан жергілікті қ оғ амдастық мү шелерінің кемінде он пайызының бастамасы бойынша шақ ырылуы мү мкін.
Жергiлiктi қ оғ амдастық жиынының бастамашылары тиісті аудан (облыстық маң ызы бар қ ала) ә кiміне жергiлiктi қ оғ амдастық жиынын ө ткізу туралы ө тініш жасауғ а міндетті.
Тиісті аудан (облыстық маң ызы бар қ ала) ә кiмінің оң шешімі алынғ аннан кейін жергiлiктi қ оғ амдастық жиынын ө ткізуге жол беріледі.
6. Ауыл, кө ше, кө ппә терлі тұ рғ ын ү й тұ рғ ындарының бө лек жергілікті қ оғ амдастық жиындарын ө ткізуге жол беріледі. Ауыл, кө ше, кө ппә терлі тұ рғ ын ү й тұ рғ ындарының бө лек жергілікті қ оғ амдастық жиындарында жергілікті қ оғ амдастық жиынына қ атысу ү шін ө кілдер сайланады.
Бө лек жергілікті қ оғ амдастық жиындарын ө ткізу жә не жергілікті қ оғ амдастық жиынына қ атысу ү шін ауыл, кө ше, кө ппә терлі тұ рғ ын ү й тұ рғ ындары ө кілдерінің санын айқ ындау тә ртібін аудандық маң ызы бар қ алалардың, ауылдың, кенттің, ауылдық округтің ә кімдері ә зірлейді жә не аудандардың (облыстық маң ызы бар қ алалардың) мә слихаттары бекітеді.
Бө лек жергілікті қ оғ амдастық жиындарын ө ткізудің ү лгі тә ртібін Қ азақ стан Республикасының Ү кіметі бекітеді.
Жергілікті қ оғ амдастық жиынына қ атысу ү шін ауыл, кө ше, кө ппә терлі тұ рғ ын ү й тұ рғ ындары ө кілдерінің саны ауыл, кө ше, кө ппә терлі тұ рғ ын ү й тұ рғ ындарына тең ө кілдік ету қ ағ идаты негізінде айқ ындалады.
7. Жергілікті қ оғ амдастық жиналысын аудандық маң ызы бар қ ала, ауыл, кент, ауылдық округ ә кiмдерінің ө здері шақ ыруы мү мкін не ол жергілікті қ оғ амдастық жиыны жіберген, жиналыс мү шелерінің кемінде он пайызының бастамасы бойынша шақ ырылуы мү мкін.
Жергiлiктi қ оғ амдастық жиналысының бастамашылары тиісті аудан (облыстық маң ызы бар қ ала) ә кiміне жергiлiктi қ оғ амдастық жиналысын ө ткізу туралы ө тініш жасауғ а міндетті.
Тиісті аудан (облыстық маң ызы бар қ ала) ә кiмінің оң шешімі алынғ аннан кейін жергiлiктi қ оғ амдастық жиналысын ө ткізуге жол беріледі.
8. Жергілікті қ оғ амдастық жиынын, ауыл, кө ше, кө ппә терлі тұ рғ ын ү й тұ рғ ындарының бө лек жергілікті қ оғ амдастық жиынын, жергілікті қ оғ амдастық жиналысын ө ткізуді аудандық маң ызы бар қ ала, ауыл, кент, ауылдық округ ә кiмдері ұ йымдастырады.
Жергілікті қ оғ амдастық халқ ы жергілікті қ оғ амдастық жиынының, жергілікті қ оғ амдастық жиналысының шақ ырылу уақ ыты, орны жә не талқ ыланатын мә селелер туралы бұ қ аралық ақ парат қ ұ ралдары арқ ылы немесе ө зге де тә сілдермен олар ө ткізілетін кү нге дейін кү нтізбелік он кү ннен кешіктірілмей хабардар етіледі.
9. Жергілікті қ оғ амдастық жиыны оғ ан жергілікті қ оғ амдастық мү шелерінің кемінде он пайызы қ атысқ ан кезде ө тті деп есептеледі. Жергілікті қ оғ амдастық жиындары ө кілдердің қ атысуымен ө ткізілген жағ дайда, жергілікті қ оғ амдастық жиыны оғ ан ауыл, кө ше, кө ппә терлі тұ рғ ын ү й тұ рғ ындарының бө лек жергілікті қ оғ амдастық жиындарында сайланғ ан ө кілдердің жалпы санының кемінде жартысы қ атысқ ан кезде ө тті деп есептеледі.
Жергілікті қ оғ амдастық жиналысы оғ ан жергілікті қ оғ амдастық жиыны жіберген мү шелердің кемінде жартысы қ атысқ ан кезде ө тті деп есептеледі.
10. Жергілікті қ оғ амдастық жиынын немесе жергілікті қ оғ амдастық жиналысын аудандық маң ызы бар қ ала, ауыл, кент, ауылдық округ ә кімдері немесе олар уә кілеттік берген тұ лғ а ашады.
Жергілікті қ оғ амдастық жиынын немесе жергілікті қ оғ амдастық жиналысын жү ргізу ү шін ашық дауыс беру арқ ылы жергілікті қ оғ амдастық жиынының немесе жергілікті қ оғ амдастық жиналысының тө рағ асы мен хатшысы сайланады. Кү н тә ртібін жергілікті қ оғ амдастық жиыны немесе жергілікті қ оғ амдастық жиналысы бекітеді.
Жергілікті қ оғ амдастық жиынында немесе жергілікті қ оғ амдастық жиналысында хаттама жү ргізіледі, онда:
1) жергілікті қ оғ амдастық жиынының немесе жергілікті қ оғ амдастық жиналысының ө ткізілген кү ні мен орны;
2) тиісті аумақ та тұ ратын жә не жергілікті қ оғ амдастық жиынына немесе жергілікті қ оғ амдастық жиналысына қ атысуғ а қ ұ қ ығ ы бар жергілікті қ оғ амдастық мү шелерінің жалпы саны;
3) қ атысушылардың саны жә не олардың тегі, аты, ә кесінің аты (ол болғ ан жағ дайда) кө рсетілген тізім;
4) жергілікті қ оғ амдастық жиынының немесе жергілікті қ оғ амдастық жиналысының тө рағ асы мен хатшысының тегі, аты, ә кесінің аты (ол болғ ан жағ дайда);
5) кү н тә ртібі, сө йленген сө здердің мазмұ ны жә не қ абылданғ ан шешімдер кө рсетіледі.
Хаттамағ а жергілікті қ оғ амдастық жиынының немесе жергілікті қ оғ амдастық жиналысының тө рағ асы мен хатшысы қ ол қ ояды жә не ол тиісті аудандық маң ызы бар қ ала, ауыл, кент, ауылдық округ ә кіміне беріледі.
11. Жергілікті қ оғ амдастық жиынының немесе жергілікті қ оғ амдастық жиналысының шешімі, егер оғ ан жергілікті қ оғ амдастық жиынына немесе жергілікті қ оғ амдастық жиналысына қ атысушылардың жартысынан астамы дауыс берсе, қ абылданды деп есептеледі. Аудандық маң ызы бар қ ала, ауыл, кент, ауылдық округ ә кімдері жергілікті қ оғ амдастық жиынының немесе жергілікті қ оғ амдастық жиналысының шешімімен келіспейтінін білдіруге қ ұ қ ылы, бұ л осындай келіспеушілікті туғ ызғ ан мә селелерді қ айтадан талқ ылау арқ ылы шешіледі.
Аудандық маң ызы бар қ ала, ауыл, кент, ауылдық округ ә кімдерінің келіспеушілігін туғ ызғ ан мә селелерді шешу мү мкін болмағ ан жағ дайда, мә селені жоғ ары тұ рғ ан ә кім тиісті аудан (облыстық маң ызы бар қ ала) мә слихатының отырысында оны алдын ала талқ ылағ аннан кейін шешеді.
12. Жергілікті қ оғ амдастық жиынында немесе жергілікті қ оғ амдастық жиналысында қ абылданғ ан шешімдер аудандық маң ызы бар қ ала, ауыл, кент, ауылдық округ ә кімдерінің міндетті тү рде қ арауына жатады.
13. Жергілікті мемлекеттік басқ ару жә не ө зін-ө зі басқ ару органдары, лауазымды адамдар ө з қ ұ зыреті шегінде жергілікті қ оғ амдастық жиынында немесе жергілікті қ оғ амдастық жиналысында қ абылданғ ан жә не аудандық маң ызы бар қ ала, ауыл, кент, ауылдық округ ә кімдері мақ ұ лдағ ан шешімдердің орындалуын қ амтамасыз етеді.
14. Жергілікті қ оғ амдастық жиынында немесе жергілікті қ оғ амдастық жиналысында қ абылданғ ан шешімдер бұ қ аралық ақ парат қ ұ ралдары арқ ылы немесе ө зге де тә сілдермен таратылады. Қ ажет болғ ан жағ дайда жергілікті қ оғ амдастық жиыны немесе жергілікті қ оғ амдастық жиналысы шешімінің қ орытындылары бойынша аудандық маң ызы бар қ ала, ауыл, кент, ауылдық округ ә кімдері шешім қ абылдайды.
Ескерту. 39-3-бап жаң а редакцияда - Қ Р 13.06.2013 N 101-V (алғ ашқ ы ресми жарияланғ анынан кейін кү нтізбелік он кү н ө ткен соң қ олданысқ а енгізiледi) Заң ымен.