Технология экспертизы и основные параметры качества автотранспортных средств 4 страница

На основании проведенных исследований и с учетом их результатов эксперт дает заключение в письменной форме от своего имени.

В ходе анализа исследовались продовольственные товары (сахар), поступаемые из Индии.

В ходе работы был подробно описан процесс отбора проб сахара. Нарушений в ходе отбора проб не отмечалось.

Что касается самой экспертизы, то экспертом были обнаружены ряд существенных нарушений по потребительским свойствам товаров, описанных в работе. По результатам эксперта следует отметить, что поставляемый сахар непригоден для массового потребления, предназначен лишь для промышленной переработки

Таким образом, необходимо обеспечить действенный контроль за правильностью таможенного оформления ввозимого в Россию продовольствия.

30.

В целях реализации положений статей 137, 138, 139, 140, 142, 144 Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. N 114-ФЗ " О ратификации договора о Таможенном кодексе Таможенного союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 23, ст. 2796) с учетом статьи 172 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ " О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252), Решения Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 258 " О порядке проведения таможенной экспертизы при проведении таможенного контроля", Решения Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 260 " О формах таможенных документов" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить:
а) Порядок отбора проб и образцов товаров для проведения таможенной экспертизы и приостановления срока проведения таможенной экспертизы (приложение N 1); б) Форму решения о назначении таможенной экспертизы (приложение N 2);
в) Форму заключения таможенного эксперта (эксперта) (приложение N 3).
2. Признать утратившим силу Приказ ГТК России от 23 декабря 2003 г. N 1519 " Об утверждении порядка взятия проб или образцов товаров, а также порядка их исследования при проведении таможенного контроля" (зарегистрирован Минюстом России 16.01.2004, рег. N 5423).
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Т.Н.Голендееву.
4. Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Руководитель действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации А.Ю.Бельянинов

Приложение N 1
к Приказу ФТС России
от 25 февраля 2011 г. N 396

ПОРЯДОК ОТБОРА ПРОБ И ОБРАЗЦОВ ТОВАРОВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ И ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ СРОКА ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок отбора проб и образцов товаров для проведения таможенной экспертизы и приостановления срока проведения таможенной экспертизы (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьями 139 и 144 Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. N 114-ФЗ " О ратификации договора о Таможенном кодексе Таможенного союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 23, ст. 2796) (далее - ТК ТС), частями 5 и 7 статьи 172 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ " О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252) (далее - Федеральный закон).

II. Порядок отбора проб и образцов товаров

2. При отборе проб и образцов товаров должностное лицо таможенного органа оформляет акт отбора проб и образцов в двух экземплярах по форме, установленной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года N 260 " О формах таможенных документов".
В случае привлечения к отбору проб и образцов товара для таможенной экспертизы специалистов и экспертов из других государственных органов их действия регламентируются статьями 101, 102 ТК ТС и статьей 173 Федерального закона.
Первый экземпляр акта направляется в таможенный орган или иную уполномоченную организацию для проведения таможенной экспертизы.
Копия первого экземпляра акта остается в таможенном органе, назначившем таможенную экспертизу, и хранится вместе с первым экземпляром таможенной декларации и документами к ней.
Второй экземпляр акта подлежит вручению (направлению) декларанту, иному лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, или их представителям, если они установлены.
3. Количество проб и образцов товара (в массе, объеме, штуках и т.д.) определяется минимальным количеством, обеспечивающим возможность их исследований, в соответствии с приложением N 1 к Порядку.
4. При отборе пробы таможенными органами ее разделяют на три равные части, маркируют (нумеруют) в соответствии с актом отбора проб и образцов, упаковывают и снабжают номером пломбы (ярлыком обеспечения сохранности) по образцу, приведенному в приложении N 2 к Порядку.
5. При направлении таможенным органом проб и образцов товаров на исследование их упаковывают в одну тару, накладывают средства таможенной идентификации (пломбируют). Сопроводительные документы, заверенные таможенным органом в установленном порядке, помещают в отдельный пакет и опечатывают.
Если товаром является химическое вещество, то пробы должны сопровождаться копиями сопроводительных документов, содержащих сведения о свойствах, токсичности, мерах безопасности, индивидуальных средствах защиты.
6. Для проведения исследований таможенный орган или иная уполномоченная организация для проведения таможенной экспертизы использует одну из трех представленных проб и образцов товара.
7. В случае установления таможенной экспертизой несоответствия сведений о товаре пробы и образцы товара хранятся в таможенном органе, назначившем таможенную экспертизу, для проведения повторной экспертизы в рамках дела об административном правонарушении, уголовного дела или по поручению арбитражного суда.
8. По окончании проведения таможенной экспертизы заключение таможенного эксперта (эксперта), материалы, документы, пробы и образцы товара возвращаются должностному лицу таможенного органа, назначившего таможенную экспертизу, с обязательным заполнением журнала ведения записей о возврате заключения таможенного эксперта (эксперта), материалов, документов, проб и образцов после проведения таможенной экспертизы (приложение N 3 к Порядку).
По результатам таможенной экспертизы таможенный орган, назначивший таможенную экспертизу, направляет в таможенный орган, проводивший таможенную экспертизу, сведения по образцу, приведенному в приложении N 4 к Порядку.

III. Порядок приостановления срока проведения экспертизы

9. В случае несоответствия представленных объектов их перечню, указанному в решении о назначении таможенной экспертизы, начальник таможенного органа, заместитель начальника таможенного органа, проводящего таможенную экспертизу, принимает решение о приостановлении срока проведения таможенной экспертизы и в течение двух рабочих дней направляет запрос в таможенный орган, назначивший таможенную экспертизу, о предоставлении необходимых объектов.
10. Срок приостановления таможенной экспертизы составляет не более 10 дней (часть 5 статьи 172 Федерального закона).
11. В случае неполучения или получения отрицательного ответа полученные объекты возвращаются в таможенный орган, назначивший таможенную экспертизу, с указанием причины невозможности проведения таможенной экспертизы.

Приложение N 1
к Порядку отбора проб
и образцов товара для проведения
таможенной экспертизы

СВЕДЕНИЯ О КОЛИЧЕСТВЕ (ОБЪЕМЕ) ПРОБ ИЛИ ОБРАЗЦОВ РАЗЛИЧНЫХ ТОВАРОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ

Товар, расфасованный для розничной торговли в упаковках от 100 до 1000 г, предоставляется для проведения исследований в количестве 3-х упаковок.

Товар, расфасованный для розничной торговли в упаковках свыше 1000 г, предоставляется для проведения исследований в количестве 3-х проб по 300 г с образцом упаковки.

Товар, не разрушаемый в процессе экспертных исследований (меховое изделие, телевизор и т.д.), предоставляется в одном экземпляре.

Отобранные таможенными органами пробы соков концентрированных и виноматериалов до поставки в экспертно-криминалистические службы хранить не более 3-х суток при температуре не выше плюс 2 - 4 градусов Цельсия.

Количество (объем) проб или образцов товаров, необходимых для проведения экспертных исследований, представлено в таблице.

Приложение N 2
к Порядку отбора проб
и образцов товара для проведения
таможенной экспертизы
и приостановления срока проведения
таможенной экспертизы

Примечание: заполненный ярлык удостоверяется оттиском номерной печати или печати таможенного органа для пакетов поверх исполненного на нем текста. Настоящий образец применяется в процессе отбора проб и образцов товара для таможенной экспертизы.

Приложение N 3
к Порядку отбора проб
и образцов товара для проведения
таможенной экспертизы
и приостановления срока проведения
таможенной экспертизы

СВЕДЕНИЯ

по результатам проведенной таможенной экспертизы

Таможенный орган Наименование таможенного органа или

иной уполномоченной организации,

проводившего(ей) таможенную экспертизу

__________________________ ______________________________________

По результатам таможенной экспертизы от ________ 20__ г., N _____,

проведенной при таможенном контроле N ДТ

_________________________________________________________________,

и/или реквизиты иных документов (книжка МДП, транспортные

(перевозочные) документы, коммерческие документы и прочие

документы таможенного контроля

в отношении товара (объекта) _____________________________________

принято решение __________________________________________________

__________________________________________________________________

(решение о классификации товара по коду ТН ВЭД ТС, о завершении

таможенной процедуры, о возбуждении дела об административном

правонарушении, о возбуждении уголовного дела)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

1. Полученный экономический эффект составил:

Дополнительно начислено:

таможенных пошлин ________________________________________________

НДС ______________________________________________________________

акцизов __________________________________________________________

штрафов __________________________________________________________

2. Условный экономический эффект составил:

2.1. Количество изъятых товаров, оборот которых запрещен: ________

2.2. Вес наркотических средств (по каждому виду) _________________

2.3. Количество некачественных и фальсифицированных товаров (по

каждому виду), ввоз (вывоз) которых на (с) территорию Таможенного

союза запрещен: __________________________________________________

__________________________________________________________________

2.4. Количество запрещенных (ограниченных) к ввозу/вывозу товаров:

__________________________________________________________________

Должностное лицо таможенного органа _________________ ____________

(инициалы, фамилия) (подпись)

Приложение N 2

к Приказу ФТС России

от 25 февраля 2011 г. N 396

Федеральная таможенная служба

__________________________________________________________________

(наименование таможенного органа)

Решение

о назначении таможенной экспертизы

по ДТ N ______________________________________________________

и/или реквизиты иных документов (книжка МДП,

транспортные (перевозочные) документы, коммерческие

документы и прочие документы таможенного контроля)

г. ______________ " __" ______________ 20__ г.

__________________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы должностного лица, наименование

таможенного органа)

при осуществлении таможенных операций, проведении таможенного

контроля

Установил:

__________________________________________________________________

(краткое изложение обстоятельств, основания и цель проведения

таможенной экспертизы или номер профиля риска, приказа,

распоряжения ФТС России)

Принимая во внимание, что при осуществлении таможенных операций и

проведении таможенного контроля необходимо исследовать ряд

вопросов, требующих специальных познаний, руководствуясь

статьей 138 Таможенного кодекса Таможенного союза, принял решение:

1. Назначить проведение ______________________________ таможенной

(вид таможенной экспертизы

в соответствии со статьей 143

Таможенного кодекса

Таможенного союза)

экспертизы, поручив ее ___________________________________________

(фамилия, имя и отчество эксперта или

наименование иной уполномоченной

организации либо таможенного органа, в

котором должна быть проведена таможенная

экспертиза)

2. Срок проведения таможенной экспертизы и представления

заключения таможенного эксперта (эксперта) в таможенный орган

(согласно части 4 статьи 138 Таможенного кодекса Таможенного

союза):

__________________________________________________________________

(устанавливается с учетом трудоемкости экспертизы по согласованию

с начальником Центрального экспертно-криминалистического

таможенного управления (начальником экспертно-криминалистической

службы регионального филиала Центрального

экспертно-криминалистического таможенного управления, в пределах

сроков, установленных частью 2 статьей 139 Таможенного кодекса

Таможенного союза)

3. Поставить перед таможенным экспертом/экспертом(ми) вопросы:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

4. В распоряжение таможенного

эксперта/эксперта(ов) представить: _______________________________

(перечень проб, образцов

__________________________________________________________________

или иных объектов исследования с приложенной к ним документацией)

5. Поручить _____________________________ разъяснить таможенному

(кому именно)

эксперту его права и ответственность.

Должностное лицо _________________________________________________

(должность, специальное звание, фамилия, инициалы,

подпись)

Служебный телефон должностного лица, назначившего экспертизу: ____

Адрес таможенного органа: ________________________________________

СОГЛАСОВАНО

Начальник таможенного органа

_____________________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

_____________________________

(дата)

Права и обязанности, предусмотренные статьей 140 Таможенного

кодекса Таможенного союза, мне разъяснены " __" _____________ 20__

г. Одновременно я предупрежден(а) об административной

ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии

со статьей 19.26 Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях.

Таможенный эксперт (эксперт) ___________________

(подпись)

Права декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении

товаров и (или) транспортных средств, и их представителей, при

назначении и проведении таможенной экспертизы, предусмотренные

статьей 141 Таможенного кодекса Таможенного союза, мне разъяснены

" __" _____________ 20__ г.

Видоизменение, частичное или полное уничтожение, разрушение

материалов, документов проб и образцов исследования разрешить/не

разрешить

(нужное подчеркнуть)

Декларант ___________________

(подпись)

Лицо, обладающее полномочиями

в отношении товаров и (или)

транспортных средств (N и дата документа,

подтверждающего полномочия) ___________________

(подпись)

Представители (N и дата документа,

подтверждающего полномочия) ___________________

(подпись)

___________________

(подпись)

Приложение N 3

к Приказу ФТС России

от 25 февраля 2011 г. N 396

__________________________________________________________________

(наименование таможенного органа или иной уполномоченной

организации, проводящего(ей) таможенную экспертизу,

местонахождение)

Мне, ________________________________________________________,

(должность лица таможенного органа или иной уполномоченной

__________________________________________________________________

организации, принимающего(ей) участие в проведении таможенной

экспертизы, наименование экспертной организации)

в связи с решением о назначении таможенной экспертизы от " __"

_____ 20__ г. по ДТ N

_________________________________________________________________,

и/или реквизиты иных документов (книжка МДП, транспортные

(перевозочные) документы, коммерческие документы и прочие

документы таможенного контроля)

руководителем экспертного учреждения

__________________________________________________________________

(наименование таможенного органа или иной уполномоченной

__________________________________________________________________

организации, принимающего(ей) участие в проведении таможенной

экспертизы)

разъяснены права и обязанности таможенного эксперта,

предусмотренные статьей 140 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Об ответственности за дачу заведомо ложного заключения

таможенного эксперта по статье 19.26 Кодекса Российской Федерации

об административных правонарушениях предупрежден.

_____________ __________________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

" __" ____________ 20__ г.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ТАМОЖЕННОГО ЭКСПЕРТА (ЭКСПЕРТА)

N ________ составлено " __" ____________ 20__ года г. ___________

Я, _______________________________________________________________

(инициалы, фамилия эксперта таможенного органа или иной

__________________________________________________________________

уполномоченной организации, принимающего(ей) участие в проведении

таможенной экспертизы)

__________________________________________________________________

(образование, специальность, указанная в документе

_________________________________________________________________,

об образовании, сведения об экспертной специальности, стаж

экспертной работы и т.д.)

на основании решения о назначении таможенной экспертизы от " __"

___ 20__ г. по ДТ N

_________________________________________________________________,

и/или реквизиты иных документов (книжка МДП, транспортные

(перевозочные) документы, коммерческие документы и прочие

документы таможенного контроля)

__________________________________________________________________

(указывается должностное лицо таможенного органа, вынесшего решение

__________________________________________________________________

о назначении таможенной экспертизы)

произвел таможенную экспертизу в период с __ ч. __ мин. " __"

______ 20__ г. до __ ч. __ мин. " __" ______ 20__ г.

На таможенную экспертизу в соответствии с решением о назначении

таможенной экспертизы от " __" _________ 20__ г. по

ДТ N ____________________________________________ представлены:

и/или реквизиты иных документов (книжка НДП,

транспортные (перевозочные) документы,

коммерческие документы и прочие документы

таможенного контроля)

1.

2.

3.

На разрешение таможенного эксперта поставлены следующие вопросы:

1.

2.

3.

ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ ЧАСТЬ

1. Внешний осмотр

2. Исследование

3. Синтезирующая часть

(в комплексных экспертизах при необходимости)

ВЫВОДЫ

Таможенный эксперт (эксперт) ___________________

(подпись)

___________________

(инициалы, фамилия)