Ответственность

Страхователь, который в установленный срок не представил сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, или представил их не в полном объеме и с нарушениями, может быть привлечен к ответственности по ст. 17 Закона N 27-ФЗ. Ответственность применяется и к тем страхователям, которые платят взносы за физических лиц, и к тем, которые перечисляют их в фиксированном размере за себя.

Обратите внимание!

К этим нарушениям не применяется ответственность, предусмотренная п. 3 ст. 27 Закона N 167-ФЗ. Такие разъяснения дал Пенсионный фонд РФ в Письме от 05.08.2003 N КА-09-25/8276.

Штраф за указанные нарушения составляет 10% суммы причитающихся за отчетный год взносов в Пенсионный фонд РФ (абз. 3 ст. 17 Закона N 27-ФЗ).

Взыскание штрафа производится в судебном порядке. Причем при исчислении суммы штрафа в расчет принимаются платежи в отношении только тех застрахованных лиц, сведения о которых не представлены или поданы не в полном объеме (см. Письмо ПФР от 28.06.2006 N КА-09-26/6784, п. 16 Информационного письма ВАС РФ от 11.08.2004 N 79, Определение ВАС РФ от 24.07.2008 N 9340/08, Постановления ФАС Московского округа от 07.04.2008 N КА-А40/2320-08, ФАС Северо-Западного округа от 31.07.2008 N А05-12282/2007, от 25.03.2008 N А56-33113/2007).

Срок, в течение которого органы ПФР могут подать исковое заявление о взыскании штрафа, определен в ст. 115 НК РФ и составляет шесть месяцев со дня истечения срока, указанного в требовании об уплате штрафа (см. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 04.07.2008 N А69-898/08-2-Ф02-2877/08).

Однако есть случаи, когда Пенсионный фонд РФ считает возможным не применять санкции в виде штрафа, хотя формальные признаки нарушения присутствуют (Письмо Пенсионного фонда РФ от 14.12.2004 N КА-09-25/13379). Перечислим их.

1. Страхователь самостоятельно выявил ошибку в представленных сведениях и сообщил об этом в отделение Фонда.

2. Пенсионный фонд РФ обнаружил ошибку и вернул формы представленных документов обратно страхователю, который в течение двух недель представил исправленные документы (п. 29 Инструкции N 318).

Встречаются случаи, когда органы ПФР трактуют обязанность страхователей по представлению сведений, необходимых для персонифицированного учета, шире, чем они представлены в Законе N 27-ФЗ. Например, в формах, которые подают страхователи, нужно указать суммы задолженности по страховым взносам на начало и конец расчетного периода. В случае ошибок в указанных сведениях территориальные органы ПФР пытаются привлечь страхователей к ответственности. Однако суды указывают, что если представление указанных сведений Законом N 27-ФЗ не предусмотрено, то оштрафовать страхователя за их неполное (недостоверное) представление нельзя (см. Постановления ФАС Северо-Западного округа от 04.06.2008 N А56-33073/2007, от 08.05.2008 N А56-22451/2007).

Приложение 1 к главе 9

Образец заполнения работником Заявления о выдаче

свидетельства обязательного пенсионного страхования

Генеральному директору

ООО " Альфа"

Иванову И.И.

от помощника юриста

Петрова П.П.

Заявление

На основании п. 3 ст. 9 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ " Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" прошу оформить и выдать мне свидетельство обязательного пенсионного страхования. Ранее данное свидетельство мне не выдавалось.

Петров

12 мая 2008 г. ------------ Петров П.П.

Приложение 2 к главе 9

Образец заполнения документов

для представления индивидуальных сведений в ТО ПФР

Предположим, что в организации " Альфа" работают три сотрудника: директор И.И. Иванов (1965 года рождения), бухгалтер А.И. Коломина (1968 года рождения) и продавец П.П. Сергеев (1978 года рождения). При этом П.П. Сергеев был принят на работу 15 января 2007 г.

Заработная плата сотрудников за 2007 г. составила:

И.И. Иванова - 480 000 руб.;

А.И. Коломиной - 360 000 руб.;

П.П. Сергеева - 240 000 руб.

Организация согласно ст. ст. 22, 33 Закона N 167-ФЗ перечислила за данных работников взносы на ОПС за 2007 г. в следующем размере:

за И.И. Иванова - 50 200 руб. - на финансирование страховой части пенсии;

за А.И. Коломину - 31 120 руб. - на финансирование страховой части пенсии и 12 480 руб. - на финансирование накопительной части пенсии;

за П.П. Сергеева - 24 000 руб. - на финансирование страховой части пенсии и 9600 руб. - на финансирование накопительной части пенсии.

Задолженность организации " Альфа" по взносам на ОПС за 2006 г. на начало 2007 г. составила: 4200 руб. - по страховой части пенсии и 1800 руб. - по накопительной части пенсии. Данные суммы организация перечислила в ПФР течение января 2007 г.

По итогам 2007 г. организация " Альфа" на всех сотрудников заполнит формы СЗВ-4-2, АДВ-11, АДВ-6-1 следующим образом.

┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐

Форма СЗВ-4-2 Код по ОКУД │ │

└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘

Индивидуальные сведения

о страховом стаже и начисленных страховых взносах

на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица

(списочная форма)

Сведения о страхователе:

123-025-111111

Регистрационный номер ПФР --- --- ------

ООО " Альфа"

Наименование (краткое) ----------------------------------------

Расчетный период: ---- год

Сведения за расчетный период о застрахованных лицах:

Генеральный директор Иванов И.И. Иванов

Наименование должности Подпись Расшифровка подписи

руководителя

Дата 20.02.2008 М.П.

--------------------------------

< *> Это поле заполняется только в том случае, если индивидуальные сведения подаются на работника впервые или за истекший год адрес изменился (п. 43 Инструкции N 318). Поскольку за П.П. Сергеева ранее сведения не представлялись, это поле нужно заполнить.

┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐ ┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐

Форма АДВ-6-1 Код по ОКУД │ │ Код по ОКПО │ │

└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘ └ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘

Опись документов, передаваемых страхователем в ПФР

Реквизиты страхователя, передающего документы:

123-025-111111

Регистрационный номер ПФР --- --- ------

7704502552 770401001

ИНН ------------------ КПП -----------------

ООО " Альфа"

Наименование организации (краткое) -------------------------------

Примечания: ______________________________________________________

Заполняется для пачки документов, сопровождаемой электронным

представлением:

Номер пачки документов, присвоенный страхователем ___

Номер регистрации пачки в территориальном органе ПФР ______ / ____

номер год

Заполняется для пачки документов, содержащей " Индивидуальные

сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на

обязательное пенсионное страхование застрахованного лица" (СЗВ-4-1

или СЗВ-4-2):

Заполняется для пачки документов, содержащей формы " Индивидуальные

сведения" СЗВ-1 или СЗВ-3:

Коломина А.И. Коломина

Исполнитель бухгалтер Подпись Расшифровка подписи

Иванов И.И.Иванов

Наименование должности Генеральный Подпись Расшифровка подписи

руководителя директор

Дата 20.02.2008 М.П.

┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐ ┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐

Форма АДВ-11 Код по ОКУД │ │ Код по ОКПО │ │

└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘ └ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘

Ведомость уплаты страховых взносов на обязательное

пенсионное страхование

┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐

│ Реквизиты страхователя (работодателя), передающего документы: │

│ 123-025-111111 │

│ Регистрационный номер ПФР --- --- ------ │

│ 7704502552 770401001 │

│ ИНН ------------------- КПП --------------- │

│ ООО " Альфа" │

│ Наименование организации -----------------------------------------│

│ (краткое) _________________________________________│

│ 2007 │

│ Расчетный период: ---- год │

│ 31 декабря 2007 │

│ Ведомость составлена по состоянию на дату: " --" -------- ---- года│

└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘

Количество пачек с документами СЗВ-4-1 и СЗВ-4-2: ----

Число застрахованных лиц, представленных 3

в формах СЗВ-4-1 и СЗВ-4-2: -------

НР

Код основного тарифа: ----

Код дополнительного тарифа: ____

Задолженность по уплате страховых взносов на начало расчетного

периода:

Начислено страховых взносов за расчетный период:

Уплачено страховых взносов в расчетном периоде:

Задолженность по уплате страховых взносов на конец расчетного

периода:

Коломина А.И. Коломина

Главный бухгалтер Подпись Расшифровка подписи

Иванов И.И. Иванов

Наименование должности генеральный Подпись Расшифровка подписи

руководителя директор

Дата 20.02.2008 М.П.