Примерные Темы рефератов

1. Характеристика основ государственного управления.
2. Государственное управление и исполнительная власть.
3. Административно-правовые функции исполнительной власти государства.
4. Структура государственного управления.
5. Федеративное устройство государства и государственное управление.
6. Демократия: полномочия власти и народа в государственном управлении.
7. Административно-правовые реформы в сфере государственного управления и их влияние на развитие общества в целом.
8. Государственное управление: Президент Российской Федерации.
9. Государственное управление: Правительство Российской Федерации.
10. Административное принуждение как метод государственного управления.
11. Способы обеспечения законности в государственном управлении.
12. Административно-правовые основы осуществления контроля в государственном управлении.
13. Полномочия Президента Российской Федерации по осуществлению контроля в государственном управлении.
14. Административно-правовые основы государственного управления на транспорте.
15. Административно-правовые основы государственного управления в области связи и информатизации.
16. Административно-правовые основы государственного управления в сфере высшего профессионального и послевузовского образования.
17. Административно-правовые основы государственного управления в сфере науки.
18. Административно-правовые основы государственного управления в области охраны окружающей среды.

ПРИМЕРНЫЕ ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ

1. Понятие государственного управления.

2. Признаки государственного управления. Структура государственного управления.

3. Государственное управление как вид государственной деятельности.

4. Понятие государственной власти.

5. Принципы государственного управления и их виды.

6. Функции государственного управления.

7. Виды функций государственного управления.

8. Органы государственного управления (государственные органы исполнительной власти).

9. Система и компетенция государственных органов исполнительной власти.

10. Общее и различное между «Функциями государственного управления» и «Управлен­ческими функциями государственных органов».

11. Административно-правовое регулирование государственного управления.

12. Предмет и метод административно-правового регулирования государственного управления.

13. Способы административно-правового регулирования государственного управления.

14. Формы административно-правового регулирования государственного управления.

15. Общая характеристика нормативно-правовых актов, регулирующих государственное управление.

16. Классификация юридических норм, регулирующих государственное управление.

17. Структура административно-правового регулирования.

18. Обеспечение законности и дисциплины в государственном управлении.

19. Понятие законности в государственном управлении. Способы ее обеспечения в государственном управлении.

20. Понятие дисциплины в государственном управлении.

21. Соотношение понятий «дисциплина» и «законность» в государственном управлении.

22. Понятие и система правоохранительной деятельности государства как средства поддержания режима законности и дисциплины в государстве.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 декабря.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Российская газета. 2001. 31 декабря; Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.

3. Налоговый кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст.3824.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Консультант плюс. Законодательство.

5. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ // Консультант плюс. Законодательство.

6. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ // Консультант плюс. Законодательство.

7. Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 от № 60-ФЗ // Консультант плюс. Законодательство.

8. Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 № 24-ФЗ // Консультант плюс. Законодательство.

9. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 № 81-ФЗ // Консультант плюс. Законодательство.

10. Земельный кодекс Российской Федерации от 28.09.2001 № 136-ФЗ // Консультант плюс. Законодательство.

11. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ // Консультант плюс. Законодательство.

12. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ // Консультант плюс. Законодательство.

13. Градостроительный Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ // Консультант плюс. Законодательство.

14. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ // Консультант плюс. Законодательство.

15. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 № 61-ФЗ // Консультант плюс. Законодательство.

16. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ // Консультант плюс. Законодательство.

17. Федеральный закон от 16 июня 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах РФ». // Собрание законодательства РФ. 1995. № 26. Ст. 2757.

18. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Российская газета. 2001. 10 августа.

19. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» // Российская газета. 1997. 5 августа.

20. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 164 «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 50. Ст. 4850.

21. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними». // Собрание законодательства РФ. 1997. № 30. Ст. 3594; 2001. № 11. Ст. 997; № 16. Ст. 1533; 2002. № 15. Ст. 1377; 2003. № 24. Ст. 2244.

22. Федеральный закон от 3 апреля 1996 г. № 28-ФЗ «Об энергосбережении» // Российская газета. 1996. 10 апреля.

23. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // Российская газета. 2001. 10 августа.

24. Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // Российская газета. 2002. 3 декабря.

25. Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 10-ФЗ «О государственном регулировании развития авиации» // Российская газета. 1998. 14 января.

26. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» // Российская газета. 1998. 4 августа.

27. Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» // Российская газета. 2003. 10 июля.

28. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» // Российская газета. 1999. 22 июля.

29. Федеральный закон от 17 декабря 1994 г. № 67-ФЗ «О государственной фельдъегерской связи» // Российская газета, 1994, 22 декабря.

30. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» // Российская газета, 2006, 29 июля.

31. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». // Собрание законодательства РФ. 1997. № 30. Ст. 3588.

32. Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» // Российская газета. 2003. 1 апреля.

33. Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 79-ФЗ «О государственном материальном резерве» // Российская газета. 1995. 17 января.

34. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» // Российская газета. 2005. 28 июля.

35. Федеральный закон от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях» // Российская газета. 1995. 24 августа.

36. Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» // Российская газета. 2006. 27 июля.

37. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» // Собрание законодательства. 2002. № 52 (ч.1), ст. 5140.

38. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» // Российская газета. 1999. 6 апреля.

39. Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» // Российская газета. 2003. 18 января.

40. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». // Собрание законодательства РФ. 1997. № 30. Ст. 3588.

41. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 3181-1 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» // Российская газета. 1995. 18 августа.

43. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. «О безопасности дорожного движения». // Собрание законодательства РФ, 1995, № 50, ст. 4873.

44. Федеральный закон от 15 августа 1995 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // Российская газета. 1996. 22 августа.

45. Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» // Российская газета. 1998. 2 июня.

46. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» // Российская газета. 1998. 2 апреля.

47. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 113-ФЗ_ «Об альтернативной гражданской службе». // Собрание законодательства РФ, 2002, № 30, ст. 3030.

48. Федеральный закон от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» // Российская газета. 1997. 5 марта.

49. Федеральный закон от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 35. Ст.3503.

50. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // Российская газета. 2002. 5 июля.

51. Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности». // Собрание законодательства РФ. 1995. № 15. Ст. 1269; 2000. № 1 (часть I). Ст. 9; 2002. № 30. Ст. 3033; 2003. № 2. Ст. 156; 2003. № 27 (часть I). Ст. 2700.

52. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.

53. Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния». // Собрание законодательства РФ. 1997. № 47. Ст. 5340; 2001. № 44. Ст. 4149; 2002. № 18. Ст. 1724; 2003. № 17. Ст. 1553; № 28. Ст. 2889.

54. Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» // Российская газета. 1993. 10 августа.

55. Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» // Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1993. № 17. Ст. 594.

56. Закон Российской Федерации от 14 июля 1992 г. № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» // Российская газета. 1992. 26 августа.

57. Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 «О милиции» // Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 16. Ст. 503.

58. Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей». // Собрание законодательства РФ, 1996, № 3, ст. 140; 1999, № 51, ст. 6287.

59. Указ Президента Российской Федерации от 11 марта 2003 г. № 306 «Вопросы совершенствования государственного управления в Российской Федерации» // Консультант Плюс. Законодательство, 2008.

60. Указ Президента Российской Федерации от 06 августа 2008 г. № 1315 «О некоторых вопросах государственного управления в области международного сотрудничества» (вместе с «Положением о Федеральном агентстве по делам содружества независимых государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству») // Консультант Плюс. Законодательство, 2008.

61. Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. 2004. 11, 12 марта.

62. Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» // Консультант плюс. Законодательство.

63. Указ Президента Российской Федерации от 14 июня 1997 г. № 582 «Об организации и порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти и российскими государственными учреждениями функций, связанных с деятельностью за рубежом» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 24. Ст.2743; 2002. № 40. Ст.3905.

64. Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов» // Российская газета. 2004. 19 октября.

65. Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» // Российская газета. 2004. 19 октября.

66. Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1315 «Вопросы Федеральной регистрационной службы» // Российская газета. 2004. 19 октября.

67. Указ Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы» // Российская газета. 2004. 21 июля.

68. Указ Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации». // Собрание законодательства РФ. 1997. № 11. Ст. 1301.

69. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009 «Об утверждении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 33. Ст.3895.

70. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009 «Об утверждении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 33. Ст.3895.

71. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р (в ред. Распоряжения Правительства РФ от 09.02.2008 № 157-р, Постановления Правительства РФ от 28.03.2008 № 221) «Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах»// Консультант плюс. Законодательство.

72. Положение об Управлении Президента Российской Федерации по внешней политике. Утв. Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 2004 г. № 815 // Собрание законодательства РФ, 2004, № 27, ст.2750.

73. Концепция внешней политики Российской Федерации // Российская газета. 2000. 11 июля.

74. Разъяснения о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации (утв. приказом Минюста России от 14 июля 1999 г. № 217 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1999, № 31; 2001, № 51, ст. 4872.

75. Правила рассмотрения заявлений и принятия Министерством юстиции РФ и его территориальными органами решения о государственной регистрации торгово-промышленных палат, общественных объединений, в том числе политических партий, профсоюзов и национально-культурных автономий. Утв. приказом Минюста России от 25 марта 2003 г. № 68 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2003, № 24.

Учебная и специальная литература:

1. Акопов Л.В, Смоленский М.Б.Административное право: Учебник. – М.: ИТК «Дашков и К»; Ростов-на-Дону: «Наука-Пресс», 2007.

2. Акопов Л.В., Савина Е.А. Государственно – правовая природа налоговой политики. – Ростов н/Д: «Ростиздат», 2008. – 120 с.

3. Анисимов П.В., Симухин В.Д., Гончаренко В.Д. Актуальные проблемы административного права и административной деятельности органов внутренних дел РФ. // Государство и право, 2000, № 8.

4. Арзамасов Ю.Г. О правовой природе актов государственного управления. // Государственная власть и местное самоуправление, 2007, № 5

5. Артеменков С. Правовой статус государственных и муниципальных унитарных предприятий. // Законность, 2003, № 5, 6.

6. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. – М.: Изд-во ОМЕГА-Л, 2005. – 584 с.

7. Бельский К.С. и др. Административное право России: курс лекций. – М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2008. – 704 с.

8. Бурмистрова Т.В., Мартыненко Г.И. Антимонопольный контроль за действиями хозяйствующих субъектов и исполнительных органов власти. // Право и экономика, 1999, № 5.

9. Васильева А.Ф. Зарубежный опыт правового регулирования публичных услуг. // Журнал российского права, 2007, № 12

10. Головко В.В. Новое в законодательстве об административных правонарушениях на транспорте. // Транспортное право, 2002, № 3.

11. Гущин А.В. Лицензирование в Российской Федерации: Правовые и организационные основы.– М.: «Издательский дом Дашков и К», 2004.

12. Демин А. Государственные контракты (публично-правовой аспект). // Хозяйство и право, 1997. №№ 8, 9.

13. Доркина А.В. Проблемные моменты и роль судебных решений при осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. // Правовые вопросы недвижимости, 2008, № 1

14. Ерохина Т.В. Государственное управление здравоохранением в Российской Федерации. // Консультант плюс. Комментарии законодательства, 2008

15. Зенькович Е.В. Рынок ценных бумаг: административно-правовое регулирование. – М.: «Волтерс Клувер», 2007

16. Истомин С.И. Таможенное оформление и применение таможенных режимов. – М.: «Деловой двор», 2008

18. Камынин И. Должностное положение лиц, представляющих интересы государства в акционерных обществах. // Российская юстиция, 2001, № 5.

19. Кирсанов А.Р. Правовое положение федерального органа исполнительной власти в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Российской Федерации. // Современное право, 2002, № 3.

20. Комментарий к Федеральному закону «Об информации, информатизации и защите информации».– СПб, 2003.

21. Комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц» (издание второе, переработанное и дополненное) / Под ред. Б.М. Гонгало, П.В. Крашенинникова. – М.: Изд-во «Статут», 2003.

22. Комментарий к Федеральному закону «О лицензировании отдельных видов деятельности» /Под ред. А.Н. Ткача.– М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2003.

23. Конин Н.М., Журик В.В., Петров М.П. Административное право Российской Федерации. Учебно-методический комплекс.– М.: Норма, 2005.

24. Кручинин А.С. Проблемы и перспективы правового регулирования миграции в России. // Государственная власть и местное самоуправление. 2004, № 5.

25. Ливеровский А.А., Новиков А.Б. О некоторых теоретических предпосылках административной реформы. // Конституционное и муниципальное право, 2007, № 17

26. Маилян С.С. Административно-правовые режимы в теории административного права и практике государственного управления правоохранительной деятельностью.– М., 2002.

27. Маршунов М.Н. Постатейный комментарий к Закону РФ «О милиции». – СПб: Герда, 2001.

28. Махина С.Н. Концепция децентрализации государственного администрирования: некоторые вопросы содержания и значения // Административное право и процесс, 2006, № 1

29. Мегрелидзе М.Р. Становление института разрешения административно-правовых споров. – М.: ИД «Юриспруденция», 2008

30. Мелехин А.В. Особые правовые режимы Российской Федерации. // Консультант плюс. Комментарии законодательства, 2008

31. Мельник Т.Е. Новый порядок регистрации общественных объединений. // Законодательство и экономика, 2002, № 7.

32. Мельничук Г.В. Административная ответственность за нарушение условий лицензирования. // Право и экономика, 2003, № 3.

33. Нельговский И.Е. Пути совершенствования административно-правового режима естественных монополий. // Юрист, 2002, № 10.

34. Ноздрачев А.Ф. Преобразования в системе государственной службы в контексте административной реформы. // Законодательство и экономика, 2005, № 12, 2006, №№ 1, 2

35. Писарев А.Н. Правовые основы взаимодействия высших органов государственной власти Российской Федерации в области обороны. // Право в Вооруженных Силах, 2000, № 12.

36. Правовые основы деятельности органов внутренних дел: Сб. нормативных правовых актов. В 3 томах. / Под ред. Грызлова Б.В.– М.: «Юридический центр Пресс», 2003.

37. Пчелинцев С.В. Об ограничении прав и свобод граждан в условиях военного положения: теоретические аспекты. // Журнал российского права, 2002, № 2.

38. Пчелинцев С.В. Права и свободы граждан в условиях чрезвычайного и военного положения. // Законность, 2003, № 4.

39. Пчелинцев С.В. Проблемы реализаций положений Конституции РФ об особых правовых режимах в федеральном законодательстве. // Журнал российского права, 2003, № 11.

40. Рушайло В.Б. Административно-правовой режим особого положения: понятие и сущность. // Современное право, 2004, № 1.

41. Рушайло В.Б. Административно-правовые режимы.– М.: Изд-во «Щит-М», 2000.

42. Сараев Д.В. Имущественные права учреждений. // Юрист, 2002, № 9

Спектор Е.И. Развитие административного законодательства о регистрации. // Журнал российского права, 2002, № 7.

43. Старилов Ю.Н. Административное право как средство разрушения «синдрома бесправия» в современном государстве. // Журнал российского права, 2005, № 4

44. Сусликов В. Механизм правового регулирования отношений в сфере недвижимости. // Арбитражный и гражданский процесс, 2006, № 9

45. Сыродук И.И. Государственно-правовое обеспечение правопорядка в Российской Федерации. Теоретико-прикладные проблемы.– М.: Изд-во «ЮНИТИ», 2003.

46. Терещенко Л.К., Тихомиров Ю.А., Хабриева Т.Я. Концепция правового обеспечения технического регулирования. // Журнал российского права, 2006, № 9.

47. Трипольский В.Б. Направления совершенствования законодательного обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. // Государство и право, 2007, № 7.

48. Трунов И.Л., Трунова Л.К. Правовое регулирование государственной тайны. // Юрист, 2002, № 8.

49. Черников В.С. Правовые проблемы организационного обеспечения государственного регулирования банковской деятельности. // Современное право, 2002, № 5

50. Черных О.В. Взаимоотношения государственного унитарного предприятия с федеральными органами исполнительной власти. // Юрист, 2001, № 2.

51. Четвериков В.С. Административное право. Серия «Высшее образование». – Ростов-на-Дону: Феникс, 2004. – 512 с.

52. Шор А.А. Правовое регулирование деятельности унитарных предприятий: вопросы теории и практики. // Российский судья, 2003, № 10.

Учебное издание