Тема 17. Особо охраняемые природные территории и объекты

1. Понятие особо охраняемых природных территорий и объектов.

2. Особенности охраны и использования особо охраняемых природных территорий и объектов.

3. Государственные природные заповедники и национальные парки.

4. Природные парки и государственные природные заказники.

5. Экологическое значение особо охраняемых природных территорий и объектов.

6. Правовые средства охраны особо охраняемых природ­ных территорий и объектов предусмотреные законодательством.

7. Осуществление охраны особо охраняемых природных территорий и объектов в законодательстве зарубежных госу­дарств.

8. Виды юридической ответственности за нарушение режима охраны особо охраняемых природных территорий и объектов предусмотрены законодательством.

Литература

1. Емельянова В. Г. Охрана заповедников, заказников, памят-ни-ков природы. — М.: Юрид. лит., 1975.

2. Галиновская Е. А., Никитин, Н. В., Пономарев, М. В. Коммен­тарий к Федеральному закону «Об особо охраняемых природных территориях» (постатейный). — М.: ЗАО Юстицинформ, 2006.

3. Казанник А. И. Административно-правовая охрана природы бассейна озера Байкал. — Иркутск: Восточно-Сибирское книж­ное издательство, 1977.

4. Степанницкий В. Б. Комментарий к Федеральному закону «Об особо охраняемых природных территориях». — М. 1997.

Задача № 1

Орган местного самоуправления обратился в территориальное управление МПР РФ с просьбой дать заключение по вопросу образования природного парка.

Согласно проекту Положения о данном природном парке включенная в его состав природная территория:

а) отнесена к особо охраняемым природным территориям регионального значения;

б) создается по решению данного органа местного самоуправления и находится в его ведении;

в) является муниципальной собственностью;

г) разбита на функциональные зоны (природоохранную и рекреационную) с различными режимами охраны и использования;

д) полностью исключена из гражданского оборота;

е) на ней запрещается любая хозяйственная деятельность.

Соответствуют ли названные положения требованиям действующего законодательства?

Задача № 2.

Для сохранения живописных природных ландшафтов, памятников природы и культуры в сочетании с организацией активного отдыха населения, туризма, спортивной охоты и любительского рыболовства один из проектных институтов разработал проект организации особо охраняемой природной территории.

Определите категорию особо охраняемой природной территории, режим которой был бы оптимален для решения поставленных задач.

Задача № 3

Руководитель муниципального образования издал распоряжение о проведении Спартакиады на берегу озера на территории национального парка. Распоряжение было согласовано с территориальным управлением Росприроднадзора. По требованию общественности прокурор межрайонной природоохранной прокуратуры вынес протест на распоряжение главы администрации.

Обоснован ли протест прокурора? Возможно ли использование территории национального парка для рекреационных целей.