Тема 10. Экологические требования при осуществлении хозяйственной и иной деятельности

1. Требования в области охраны окружающей среды при строительстве зданий, сооружений и иных объектов.

2. Особые экологические требования к объектам отдельных отраслей.

3. Экологические требования в градостроительстве.

4. Экологические требования к обращению с опасными веществами.

5. Обращение с отходами производства и потребления.

6. Экологические требования предъявляемые к строите­льству и эксплуатации опасных производственных объектов.

7. Особенности установлены законодательством в отношении порядка строительства и эксплуатации гидротехни­ческих сооружений.

8. Экологические требования, учитываемые при составле­нии градостроительной документации.

Литература

1.? Боголюбов, С. А. Правовая основа экологической деятельно­сти в городе/ С. Л. Боголюбов, Ю. Г. Жариков. — М.: 1995.

2. Бринчук, М. М. Правовая охрана окружающей среды от за­грязнения токсичными веществами. — М.: 1990.

3. Козырь, О. М. Правовые вопросы охраны окружающей среды от загрязнения агрохимикатами. — М.: Изд-во МГУ, 1989.

4. Круглое, В. В. Организационно-правовые проблемы охраны окружающей среды в т

промышленности России. — Екатеринбург, 2000.

5. Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации / под ред. С. Л. Боголюбова. — М.: Проспект, 2008.

6. Кичигин, Н. В., Пономарев, М. В. Комментарий к Федерально­му закону «Об отходах производства и потребления» / Н. В. Кичи-гин, М. В. Пономарев. — М.: Юстицинформ, 2006.

Задача 1

Глава Администрации района постановлением № 182 утвердил акт выбора земельного участка площадью 0, 5 га для ЗАО “ТехОйл” под строительство автозаправочного комплекса (АЗК). Рядом с намечаемым к строительству АЗК находится загородный пансионат, расположенный в границах земельного участка площадью 10 га. В случае реализации проекта строительства АЗК, жилые корпуса пансионата будут находиться в непосредственной близости от автозаправочной станции. Пансионат и земельный участок, предоставленный для строительства пансионата в 1994 г. принадлежат на праве собственности ООО “Развитие”. Считая нарушенными свои права ООО ”Развитие” обратилось в суд с иском о признании недействительным постановления № 182, указав на отсутствие санитарно-защитной зоны вокруг АЗК, предусмотренной СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, утвержденной Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 апреля 2003 г. № 38.

Что такое санитарно-защитная зона и в каких целях она устанавливается? Какие экологические и санитарно-эпидемиологические требования установлены законодательством к размещению и эксплуатации автозаправочных станций? Решите дело.

Задача 2

Военная часть осуществила запуск с полигона ракеты-носителя. При выводе аппарата на заданную орбиту произошло падение отделяемых частей ракеты-носителя на водный объект (болото), в результате чего произошло загрязнение водного объекта компонентами ракетного топлива, металлофрагметами и другими загрязняющими веществами. Указанное нарушение природоохранительного законодательства зафиксировано в протоколе, составленном представителем Росприроднадзора. Росприроднадзора обратилось с иском о возмещении ущерба, причиненного окружающей природной среде. Размер причиненного ущерба был рассчитан исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды. Для установления размера ущерба истец заключил договор со специализированной организацией на проведение экспертизы, которая подготовила экспертное заключение и отчет о научно-исследовательской работе, связанной с проведенной экспертизой, ответчик уведомлялся о времени и месте проведения экспертизы.

К участию в деле в качестве второго ответчика привлечены ракетные войска стратегического назначения, в качестве третьего лица на стороне ответчиков – Управление делами Министерства обороны Российской Федерации.

Ответчик иска не признал, считая, возложение на воинские части и организации обязанности возмещения ущерба окружающей среде противоречит нормам права, т.к. они выполняют задачи по обороне страны.

Решите дело. Какие экологические нормы обязаны соблюдать воинские части и организации?

Задача 3

Начальник хозяйственного управления ОАО «Химприбор» Рыбкин систематически, в нарушение действующих правил осуществлял транспортировку и захоронение в непосредственной близости от населенного пункта более 7 тонн различных видов ядохимикатов, в том числе особо токсичных веществ, содержащих ртуть, что привело к загрязнению и порче земель, отравлению окружающей природной среды. Кроме того, Рыбкин привлек к этим работам неподготовленных лиц, в том числе несовершеннолетних, скрыв от них характер транспортируемого груза и не приняв мер по обеспечению безопасности.

Какие меры ответственности могут быть применены к Рыбкину?