Национальные парки

Это особая форма ООПТ, где совмещаются задачи сохранении природных и историке-культурных объектов с организацией активного познавательного отдыха. Национальные парки (НП), так же как и заповедники, имеют только федеральный статус. Однако в отличие от заповедников на территории национальных парков могут быть и другие землепользователи (сельскохозяйственные угодья, селитебные земли и др.). В некоторых НП подобные участки занимают более и половины площади.

Согласно действующему законодательству, на НП возложено вы­полнение следующих основных задач:

• сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных

природных участков и объектов;

• сохранение историко-культурных объектов;
• экологическое просвещение населения;
• создание условий для регулируемого туризма и отдыха;
• разработка и внедрение научных методов охраны природы и экологического просвещения;
• осуществление экологического мониторинга;
• восстановление нарушенных природных и историко-культур­ных комплексов и объектов.

Принципиальное отличие от заповедников при проектировании НП — необходимость функционального зонирования. Это связано с многообразием задач, возлагаемых на НП, которые в ряде случаев могут иметь конфликтный характер. Наиболее эффективным средством разгра­ничения конфликтных видов природопользования является функцио­нальное зонирование. Выделяются следующие основные функциональ­ные зоны:

• заповедная, предназначенная для сохранения природных ком­плексов и объектов в их естественном состоянии. Здесь запре­щены любая хозяйственная деятельность и рекреационное ис­пользование территории;
• особо охраняемая, в пределах которой обеспечиваются усло­вия для сохранения природных комплексов, но допускается строго регулируемое посещение;
• познавательного туризма, предназначенная для организации экологического просвещения и ознакомления с достоприме­чательными объектами национального парка;
• рекреационная, предназначенная для отдыха;
• охраны историко-культурных объектов;
• обслуживания посетителей, предназначенная для размещения мест ночлега, палаточных лагерей и иных объектов туристско­го сервиса, культурного, бытового и информационного об­служивания посетителей;
• хозяйственного назначения, в пределах которой осуществляет­ся хозяйственная деятельность, необходимая для обеспечения функционирования НП.

Каждая зона имеет набор выполняемых функций, специфический режим охраны природных объектов и свой характер использования природных ресурсов. Особое значение при проектировании НП имеет заповедная зона. Критерием ее выделения служит наличие хорошо сохранившихся, типичных или уникальных природных комплексов, а также наличие редких видов растений и животных — наиболее уязвимых природных компонентов, нуждающихся в строгой охране. Теп образом, размещение заповедных участков подчиняется единственному принципу — естественному расположению участков и объектов природы заслуживающих охраны, а их положение в географическом пространстве дает структурный каркас всей схеме зонирования.

Несмотря на разнообразие функциональных зон, при проектировании можно выделить три типа их расположения внутри границ парка.

Первый тип — концентрический, когда заповедное ядро па занимает один компактный участок, расположенный в центральной части. От центра к периферии в виде концентричеа полос находятся другие функциональные зоны, причем в этом же направлении уменьшается строгость режима охраны и увеличивается антропогенная, в основном рекреационная, нагрузка.

Второй тип зонирования — линейный — характерен для парков, территория которых вытянута вдоль побережья моря и большой реки. В этом случае функциональными зонами, ближайшими к побережью, как правило, служат рекреационная и зона обслуживания посетителей. Заповедная зона, напротив, наиболее удалена от берега.

Третий тип, характерный для большинства парков России, - полицентрический. Ему соответствуют НП, расположенные в районах старого освоения и не имеющие значительных по раз­меру цельных массивов природных ландшафтов. Заповедные зоны таких НП состоят из отдельных разрозненных участком, окруженных рекреационными зонами, которые в свою оче­редь граничат с хозяйственно используемыми землями.

Приоритетными критериями при выборе территории для НП явля­ются:

• наличие представительных образцов экосистем и биоты, уни­кальных образцов геологических и геоморфологических про­цессов, редких и исчезающих видов организмов;
• возможность поддержания важнейших природных процессов и экосистем, существенных для сохранения экологической ста­бильности крупных регионов;
• наличие историко-культурных памятников национального зна­чения в природном окружении;
• значимость для развития экологического просвещения и ту­ризма и др.

В настоящее время в РФ организовано 35 НП, занимающих около 0, 4% территории РФ.