Принципы международного экологического права

Эти принципы можно разделить на две группы, основные и специальные. К основным относятся общие принципы между­народного права, которые имеют косвенное отношение к эко­логии и только при определенных обстоятельствах приобретают экологическое звучание. К ним относятся:

1) обобщающий принцип мирного сосуществования;

2) принцип поддержания мира и международной безопасности, из которого вытекают принципы территориальной целостности и не­рушимости границ государств- запрещение применения силы и уг­розы силы, мирное разрешение международных споров, международная ответственность стран;

3) принцип международного сотрудничества, из которого выте­кает суверенное равенство государств и уважение государственного суверенитета, невмешательство во внутренние дела и добросовест­ное выполнение международных обязательств;

4) принцип защиты прав человека, народов и наций, из которого следует уважение прав человека и его основных свобод и самоопре­деление народов и наций.

Специальные принципы международного экологического пра­ва имеют прямое отношение к экологическим проблемам. К ним от­носятся:

1) принцип защиты ОС на благо нынешнего и будущего поколе­ний; он означает обязанность государств предпринимать все необ­ходимые действия по сохранению и поддержанию качества ОС;

2) общий принцип экологической безопасности отражает гло­бальный и чрезвычайно острый характер международных проблем в области ООС;

3) принцип недопустимости нанесения трансграничного ущер­ба, ограничивающий действия государств на своей территории, ко­торые могут нанести ущерб состоянию ОС соседней страны, и означающий ответственность государств за нанесение экологическо­
го ущерба;

4) экологически обоснованное рациональное использование при­родных ресурсов планеты; пока что этот принцип в большой степени декларативен и не имеет четкого единообразного толкования, но его постепенное внедрение соответствует критериям Концепции устой­чивого развития, связанным с использованием возобновляемых и не возобновляемых ресурсов;

5) принцип недопустимости радиоактивного заражения ОС. Этот принцип касается как военной, так и мирной стороны использования ядерной энергии(примеры из отечественного законодательства);

6) принцип защиты экосистем Мирового океана обязывает стра­ны принимать все требуемые меры по предотвращению загрязнения морской воды всеми возможными источниками;

7) принцип запрета военного или любого иного враждебного воз­действия на природную среду выражает обязанность государств прини­мать все необходимые меры по запрещению использования таких видов оружия, которые бы наносили необратимый вред природным экосисте­мам;

8) принцип контроля за соблюдением международных договоров по ООС предусматривает создание разветвленной сети не только нацио­нальных, но и международных органов мониторинга и контроля качества ОС; они должны осуществляться на глобальном, региональном и нацио­нальном уровнях на основе параметров и критериев, признанных на меж­дународном уровне;

9) принцип международно-правовой ответственности государств зананесение ущерба ОС предусматривает ответственность стран на ущерб экосистемам за пределами национальной юрисдикции.

Источники международного экологического права Такие источники подразделяются на две категории:

1) источники, являющиеся носителями действующих правовых прин­ципов и норм и образующие «твердое», т.е. обязательное право в подлин­ном смысле этого слова;

2) источники, содержащие рекомендательные правила, тем не менее оказывающие влияние на международные отношения своим авторитетом(«мягкое». т.е. рекомендательное право).

К первой категории принадлежат международные конвенции, согла­шения, договора, устанавливающие правила, признанные государствами в качестве обязательных правовых норм, а также международные обы­чаи, т.е. сложившиеся в международной практике правила поведения, за которыми субъекты международного права признают юридически обяза­тельный характер К «твердому» экологическому праву относят также общие принципы международного нрава.

Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП) ведет учет между­народных конвенций в области ООС и ежегодно публикует их список. В этом списке значится уже более 1 000 многосторонних конвенций, согла­шений и договоров. Кроме того, существует более 3000 двусторонних договоров и конвенций. Тексты этих нормативных материалов содержат­ся в Между народном центре по праву окружающей среды в Бонне (ФРГ). Примеры многосторонних и двусторонних конвенций будут приведены далее.