Юридический состав правонарушения, его элементы.

Состав правонарушения — это совокупность его обязательных признаков (или элементов). К элементам состава правонарушения относятся:

объект правонарушения;

объективная сторона правонарушения;

субъект правонарушения;

субъективная сторона правонарушения.

Отсутствие одного из элементов означает отсутствие состава пра­вонарушения.

Объект правонарушения — это охраняемые правом общественные отношения, которым наносится ущерб. Объект правонарушения — это не вещи, которые похищаются, не деньги, которые не возвраща­ются или не уплачиваются, не документы, которые подделываются, не человек, которого оскорбляют или избивают. Объектом правона­рушения является соответствующее нарушенное субъективное пра­во — право собственника на владение имуществом, право кредито­ра или продавца на получение денег, право государства на нормаль­ное осуществление государственного управления, право человека на достоинство и личную неприкосновенность и т. д.

Объективная сторона правонарушения. Ее составляют те элемен­ты противоправного поведения, которые характеризуют его как оп­ределенный акт внешнего проявления в объективной действитель­ности. Принято различать обязательные и факультативные признаки объективной стороны правонарушения. К обязательным признакам относятся противоправное деяние, вредные последствия противо­правного деяния, а также причинная связь между деянием и его вредными последствиями.

Противоправное деяние. Деяние — это акт человеческого поведе­ния, выраженный в активном действии или бездействии. Большин­ство правонарушений совершаются посредством действия, которое может выступать или в форме физического воздействия на людей, животных, предметы материального мира, или в письменной форме, или в устной (словесной) форме, или совершаться с помощью жес­тов (так называемые конклюдентные действия). Бездействием пра­вонарушение может выражаться в том случае, когда на лице либо ор­ганизации лежала обязанность, предусмотренная соответствующим нормативным актом либо заключенным договором, и это лицо либо организация данную обязанность не выполнило, — к примеру, орга­низация в соответствии с договором не построила объект, врач не оказал помощи больному, должник не возвратил деньги, сторож спал вместо того, чтобы надлежащим образом охранять объект, и т. д.

Вредные последствия противоправного деяния. Это тот вред, ущерб, который причиняется противоправным деянием. Вредные последствия могут носить личный, имущественный либо иной ха­рактер, они различаются по степени тяжести. Иногда определить вид правонарушения, дать его квалификацию возможно только в зависи­мости от наступивших последствий. Так, несоблюдение установлен­ных правил по технике безопасности, промышленной санитарии, других правил охраны груда, содержащихся в трудовом законода­тельстве, с учетом тяжести наступивших последствий может повлечь или дисциплинарную, или административную, или уголовную ответ­ственность. В зависимости от размера похищенного по-разному можно квалифицировать кражу.

Причинная связь между противоправным деянием и его вредными последствиями. Причинная связь — это такая связь между явления­ми, в силу которой одно из них (причина) с необходимостью порож­дает другое (следствие). Здесь следует уяснить основное свойство данной характеристики — необходимость наступления последствий именно вследствие деяния. Возможны ситуации, когда, казалось бы, налицо и противоправное деяние, и вредные последствия, однако причинной (т. е. необходимой) связи между ними не будет.

К факультативным признакам объективной стороны обычно относят место, время, способ, обстановку совершения правонарушения.

Каждое правонарушение совершается в определенном месте, в определенное время, определенным способом и в определенной обста­новке. Эти признаки всегда есть у любого правонарушения. Однако они приобретают юридическое значение, т. е. оказывают влияние на квалификацию (оценку) противоправного поведения, не во всех слу­чаях, а лишь тогда, когда указаны в гипотезе соответствующей нормы. Поэтому эти признаки и называются факультативными.

Субъект правонарушения — это лицо (или организация), совершив­шее правонарушение. Особенности субъекта зависят от вида правона­рушения.

Так, субъектом преступления может быть только вменяемое (т. е. способное осознавать общественно опасный характер своего деяния) физическое лицо, достигшее установленного возраста привлечения к уголовной ответственности (16, а в некоторых случаях и 14 лет — см. ст. 19, 20 УК). В некоторых случаях необходимы специальные признаки, которыми должны обладать субъекты преступления для того, чтобы быть привлеченными к уголовной ответственности по отдельным категориям дел (врач — за неоказание помощи больному — ст. 24 УК, должностное лицо — за получение взятки — ст. 290 УК, и т. д.). В некоторых странах предусмотрена ответственность в уго­ловном порядке не только физических лиц, но и организаций.

Административную ответственность может нести лицо, достиг­шее 16-летнего возраста. Но есть особенности административной от­ветственности несовершеннолетних.

Субъект дисциплинарного проступка — лицо, находящееся в тру­довых или служебных отношениях с предприятием, учреждением, организацией.

Субъекты гражданского правонарушения — физические и юриди­ческие лица. Для физических лиц полная гражданско-правовая от­ветственность наступает с 18 лет (ст. 21 ГК РФ).

Субъективная сторона правонарушения раскрывает психическое отношение субъекта к совершенному деянию и его последствиям, направленность воли правонарушителя. К признакам субъективной стороны относятся вина, мотив и цель. Иногда здесь же говорят об особом психическом состоянии лица, совершившего правонаруше­ние, например состояние опьянения, состояние сильного душевного волнения.

Вина — основной признак субъективной стороны правонаруше­ния. Это психическое отношение субъекта к деянию и его последст­виям. При отсутствии вины, т. е. без осознания противоправного ха­рактера своего поведения и его последствий, не будет и правонару­шения. Впрочем, и законодательство, и юридическая практика с древнейших времен и до наших дней знали примеры невиновного привлечения к самым жестким мерам ответственности.

Различают умышленную (прямой и косвенный умысел) и неос­торожную (самонадеянность и небрежность) вину (см. законодатель­ные определения в ст. 24—26 УК).

При прямом умысле лицо сознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его вредные последствия и желало наступ­ления этих последствий. При косвенном умысле лицо сознавало про­тивоправный характер своего деяния, предвидело его вредные по­следствия и сознательно допускало наступление этих последствий.

Самонадеянность характеризуется тем, что лицо предвидело воз­можность наступления вредных последствий своего деяния, но лег­комысленно рассчитывало на их предотвращение. Неосторожность в виде небрежности выражается в том, что лицо не предвидело воз­можности наступления вредных последствий своего деяния, хотя по обстоятельствам дела должно было и могло их предвидеть.

Практический смысл состоит прежде всего в различении умысла и неосторожности. За умышленные правонарушения наказание сле­дует более строгое, чем за неосторожные. Более того, отдельные дея­ния, совершенные умышленно, будут являться правонарушениями, а аналогичное неосторожное поведение может и не быть правонару­шением. В соответствии с ч. 2 ст. 24 УК «деяние, совершенное по не­осторожности, признается преступлением только в том случае, когда это специально предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса».

Мотив — это те внутренние побуждения, которыми руководство­вался субъект при совершении правонарушения. Цель — мысленная модель того результата, которого стремится достигнуть субъект при совершении правонарушения. И цель, и мотив могут оказывать влияние на квалификацию правонарушения.

Наиболее обстоятельно все вопросы состава правонарушения разработаны в уголовном праве. Однако возможно соответствующие выводы относительно состава преступления использовать при иссле­довании и изучении иных видов правонарушений. стороны относятся вина, мотив и цель. Иногда здесь же говорят об особом психическом состоянии лица, совершившего правонаруше­ние, например состояние опьянения, состояние сильного душевного волнения.

Вина — основной признак субъективной стороны правонаруше­ния. Это психическое отношение субъекта к деянию и его последст­виям. При отсутствии вины, т. е. без осознания противоправного ха­рактера своего поведения и его последствий, не будет и правонару­шения. Впрочем, и законодательство, и юридическая практика с древнейших времен и до наших дней знали примеры невиновного привлечения к самым жестким мерам ответственности.

Различают умышленную (прямой и косвенный умысел) и неос­торожную (самонадеянность и небрежность) вину (см. законодатель­ные определения в ст. 24—26 УК).

При прямом умысле лицо сознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его вредные последствия и желало наступ­ления этих последствий. При косвенном умысле лицо сознавало про­тивоправный характер своего деяния, предвидело его вредные по­следствия и сознательно допускало наступление этих последствий.

Самонадеянность характеризуется тем, что лицо предвидело воз­можность наступления вредных последствий своего деяния, но лег­комысленно рассчитывало на их предотвращение. Неосторожность в виде небрежности выражается в том, что лицо не предвидело воз­можности наступления вредных последствий своего деяния, хотя по обстоятельствам дела должно было и могло их предвидеть.

Практический смысл состоит прежде всего в различении умысла и неосторожности. За умышленные правонарушения наказание сле­дует более строгое, чем за неосторожные. Более того, отдельные дея­ния, совершенные умышленно, будут являться правонарушениями, а аналогичное неосторожное поведение может и не быть правонару­шением. В соответствии с ч. 2 ст. 24 УК «деяние, совершенное по не­осторожности, признается преступлением только в том случае, когда это специально предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса».

Мотив — это те внутренние побуждения, которыми руководство­вался субъект при совершении правонарушения. Цель — мысленная модель того результата, которого стремится достигнуть субъект при совершении правонарушения. И цель, и мотив могут оказывать влияние на квалификацию правонарушения.

Наиболее обстоятельно все вопросы состава правонарушения разработаны в уголовном праве. Однако возможно соответствующие выводы относительно состава преступления использовать при иссле­довании и изучении иных видов правонарушений.

Изучаемая юридическая конструкция — «состав правонаруше­ния» — не есть нечто специфическое, относимое только к противоправным деяниям. Любой человеческий поступок представляет со­бой единство субъективного (т. е. относящегося непосредственно к сознанию,; внутреннему миру человека) и объективного (т. е. нахо­дящегося вне человека, противопоставляемого субъективному). И в противоправном, и в правомерном поведении можно выделить объ­ективные и субъективные элементы. По аналогии с составом право­нарушения анализируется состав правомерного поведения — его объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона.