Навчальна програма

дисципліни «Прокурорський нагляд в Україні»

Змістовий модуль №1

Тема 1. Загальні положення курсу «Прокурорський нагляд в Україні».

Загальна характеристика дисципліни «Прокурорський нагляд в Україні». Поняття прокурорського нагляду в Україні. Його об’єкт та предмет, завдання і система. Роль і місце прокуратури в системі державних органів України. Історія становлення та розвитку прокуратури України. Правові основи організації та діяльності прокуратури. Понятійний апарат прокурорського нагляду. Співвідношення прокурорського нагляду із суміжними юридичними дисциплінами. Принципи організації та діяльності органів прокуратури України. Функції прокуратури України. Правові засоби прокурорської діяльності. Їх класифікація.

Тема 2. Система органів прокуратури та організаційно-правові засади її діяльності.

Система прокуратури України та структура її органів. Організація роботи в прокуратурі України. Організація та планування роботи в органах прокуратури. Контроль та аналіз її виконання. Облік, звітність і законодавчо-систематизаційна робота в органах прокуратури. Вимоги яким повинні відповідати прокурори та інші працівники органів прокуратури. Порядок їх призначення. Порядок атестації та класні чини працівників прокуратури. Дисципліна праці в органах прокуратури.

Тема 3. Прокурорський нагляд за додержанням і правильним застосуванням законів органами виконавчої влади та місцевого самоврядування.

Суть та завдання за додержанням і правильним застосуванням законів. Об’єкт, предмет та межі нагляду. Повноваження прокурора під час здійснення нагляду за виконанням законів органами виконавчої влади та місцевого самоврядування. Види нагляду за додержанням і правильним застосуванням законів. Методики проведення перевірок виконання та додержання законів органами виконавчої влади та місцевого самоврядування.

Тема 4. Прокурорський нагляд за додержанням і правильним застосуванням законів органами, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність, дізнання та досудове слідство.

Нагляд за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність. Об’єкт та предмет прокурорського нагляду. Межі прокурорського нагляду. Повноваження прокурора та специфіка прокурорського нагляду щодо здійснення нагляду за виконанням законів органами, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність, дізнання та досудове слідство за чинним законодавством України. Прокурорський нагляд за виконанням законів органами дізнання та досудового слідства. Об’єкт, предмет та межі прокурорського нагляду за виконанням законів органами дізнання та досудового слідства. Засоби реагування прокурорського нагляду в цій сфері.

Змістовий модуль №2

Тема 5. Підтримання державного обвинувачення в суді.

Поняття підтримання державного обвинувачення як виду діяльності прокурора (державного обвинувача). Участь прокурора (державного обвинувача) у судовому слідстві. Участь прокурора (державного обвинувача) у судових дебатах. Відмова прокурора (державного обвинувача) від обвинувачення та її правові наслідки. Участь прокурора у стадіях щодо перевірки вироків, ухвал і постанов суду.

Тема 6. Представництво інтересів громадян або держави в суді.

Поняття представництва прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом. Зміст представництва прокуратурою інтересів громадянина або держави у розгляді судами цивільних справ. Зміст представництва у розгляді судами господарських справ. Зміст представництва у розгляді судами адміністративних справ.

Тема 7. Нагляд за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах та при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов’язаних з обмеженням особистої свободи громадян.

Суть, завдання, предмет і об’єкти нагляду за додержанням законів у ході виконання судових рішень у кримінальних справах, а також під час застосування інших заходів примусового характеру, Повноваження прокурора та особливості їх реалізації, залежно від об’єкта нагляду: особливості прокурорського нагляду за додержанням законів у місцях позбавлення або обмеження волі; нагляд за законністю перебування осіб у місцях тримання затриманих, попереднього ув’язнення, в інших установах, які виконують заходи примусового характеру; нагляд за законністю виконання покарання, не пов’язаного із позбавленням волі; нагляд за законністю перебування осіб у місцях, де виконуються заходи примусового характеру, які призначаються судом; нагляд за законністю звільнення та умовно – дострокового звільнення.

Тема 8. Координація боротьби зі злочинністю і корупцією.

Суть і значення функції координації діяльності у боротьбі із злочинністю та корупцією. Правові та організаційні форми і напрями координації прокуратурою діяльності у боротьбі із злочинністю та корупцією. Роль прокуратури в координації діяльності у боротьбі із злочинністю та корупцією. Шляхи реалізації координаційних повноважень прокуратури. Основна форма координації діяльності правоохоронних органів.

5. ПЛАНИ СЕМІНАРСЬКИХ ЗАНЯТЬ

Змістовий модуль №1

Тема 1. Загальні положення курсу «Прокурорський нагляд в Україні».

Лекція – 2 год.

Семінарські заняття – 2 год.

План семінару

1. Поняття прокурорського нагляду в Україні. Його предмет, завдання і система.

2. Роль і місце прокуратури в системі державних органів України.

3. Правові основи та принципи організації й діяльності прокуратури.

4. Понятійний апарат прокурорського нагляду.

5. Співвідношення прокурорського нагляду із суміжними юридичними дисциплінами.

Теми рефератів

1. Історія становлення та розвитку прокуратури України.

Завдання для самостійного опрацювання та перевірки знань

1. Яке місце займають органи прокуратури в системі інших органів влади, у відповідності з Конституцією України?

2. У чому полягає відмінність прокурорського нагляду від контролю за виконаннями законів, який здійснюється іншими державними органами?

3. На які нормативні акти не поширюється прокурорський нагляд?

4. Назвіть основні напрями прокурорського нагляду та прокурорської діяльності?.Яке практичне значення поділу прокурорсько-наглядової діяльності на галузі (напрями)?

5. У чому полягає принцип єдності прокурорської системи? Чи виправдано його розгляди у системі принципів прокурорського нагляду?

6. Розкрийте зміст принципу централізації прокурорської системи. Із якими принципами організації та діяльності прокуратури України він безпосередньо пов’язаний?

7. У чому полягає суть принципу незалежності органів прокуратури? Які наслідки його порушення?

8. Які функції здійснюють органи прокуратури? Чим вирізняється система функцій прокуратури від напрямів (галузей) її прокурорсько-наглядової діяльності?

Основна література

1. Конституція України // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141.

2. Про прокуратуру: Закон України від 05.11.1991 р. № 1789-XII // Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 1991. – № 53. – Ст. 793.

3. Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю: Закон України від 30.06.1993 р. № 3341-XII // Відомості Верховної Ради (ВВР). – 1993. – № 35. Ст. 358.

4. Закон України “Про прокуратуру”: Накут.-практ.коментар / Д.М Бакаєв, Ю.М. Грошевий, В.В.Долежав та ін.: ІПК Ген. Прокуратури України. – Х.: Рита. – 1993. – с. 176

5. Ключков В. Функции прокуратуры правовом государстве // Закон и бизнес. – 1997. –16 июля.

Тема 2. Система органів прокуратури та організаційно-правові засади її діяльності.

Лекція – 2 год.

Семінарські заняття – 2 год.

План семінару

1. Система прокуратури України та структура її органів.

2. Організаційно-правові засади організації роботи в прокуратурі України.

3. Організація та планування роботи в органах прокуратури. Контроль та аналіз її виконання.

4. Облік, звітність і законодавчо-систематизаційна робота в органах прокуратури

Теми рефератів

1. Дисципліна праці в органах прокуратури.

2. Матеріальне та соціальне забезпечення і захист працівників прокуратури.

3. Вимоги, яким повинні відповідати прокурори і слідчі прокуратури. Порядок їх призначення.

4. Порядок атестації та класні чини працівників прокуратури.

Завдання для самостійного опрацювання та перевірки знань

1. Назвіть ланки системи прокуратури України?

2. Що взято за основу структурної побудови Генеральної прокуратури України?

3. Які прокуратури відносяться до спеціалізованих?

4. Які спеціалізовані прокуратури є дворівневими, тобто діючими на правах обласних і такими, що мають підпорядковані їм прокуратури низової ланки?

5. Які заклади входять у систему прокуратур України?

6. Чим відрізняється компетенції прокурорів різних рівнів?

7. Хто може бути прокурором?

8. Як часто відбувається атестування працівників прокуратури?

9. Які є класні чини працівників прокуратури?

10. Які терміни перебування у класних чинах?

11. Які дисциплінарні стягнення можуть застосовуватися до працівників прокуратури?

12. Що охоплює матеріальне і соціальне забезпечення працівників прокуратури?

Основна література

1. Конституція України // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141.

2. Про прокуратуру: Закон України від 05.11.1991 р. № 1789-XII // Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 1991. – № 53. – Ст. 793.

3. Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю: Закон України від 30.06.1993 р. № 3341-XII // Відомості Верховної Ради (ВВР). – 1993. – № 35. Ст. 358.

4. Закон України “Про прокуратуру”: Накут.-практ.коментар / Д.М Бакаєв, Ю.М. Грошевий, В.В.Долежав та ін.: ІПК Ген. Прокуратури України. – Х.: Рита. – 1993. – с. 176

5. Ключков В. Функции прокуратуры правовом государстве // Закон и бизнес. – 1997. –16 июля.

6. Мельник П.І., Хавронюк М.І. Судові та інші правоохоронні органи. Правоохоронна діяльність: Навч.посібник. – К.: Атака. – 2000. – 512 с.

7. Мичко М.І. Теоретичні і практичні проблеми організації роботи в апараті прокуратури області. – Донецьк, 2000. – 160 с.

8.

Тема 3. Прокурорський нагляд за додержанням і правильним застосуванням законів органами виконавчої влади та місцевого самоврядування.

Лекція – 2 год.

Семінарські заняття – 2 год.

План семінару

1. Сутність і завдання нагляду за додержанням і правильним застосуванням законів органами виконавчої влади та місцевого самоврядування.

2. Об’єкт, предмет і межі нагляду.

3. Повноваження прокурора під час здійснення нагляду за додержанням і правильним застосуванням законів органами виконавчої влади та місцевого самоврядування.

4. Методики проведення перевірок виконання та додержання законів органами виконавчої влади та місцевого самоврядування.

Теми рефератів

1. Відмінність прокурорського нагляду від контролю за виконанням законів, який здійснюється іншими державними органами.

Нормативні акти органів влади, на які поширюється прокурорський нагляд.

Завдання для самостійного опрацювання та перевірки знань

1. Назвіть ланки системи прокуратури України?

2.Що взято за основу структурної побудови Генеральної прокуратури України?

3.Які прокуратури відносяться до спеціалізованих?

4.Які спеціалізовані прокуратури є дворівневими, тобто діючими на правах обласних і такими, що мають підпорядковані їм прокуратури низової ланки?

5.Які заклади входять у систему прокуратур України?

6.Чим відрізняється компетенції прокурорів різних рівнів?

7.Хто може бути прокурором?

8.Як часто відбувається атестування працівників прокуратури?

9.Які є класні чини працівників прокуратури?

10. Які терміни перебування у класних чинах?

11. Які дисциплінарні стягнення можуть застосовуватися до працівників прокуратури?

12. Що охоплює матеріальне і соціальне забезпечення працівників прокуратури?

Основна література

1. Конституція України // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141.

2. Про прокуратуру: Закон України від 05.11.1991 р. № 1789-XII // Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 1991. – № 53. – Ст. 793.

3. Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю: Закон України від 30.06.1993 р. № 3341-XII // Відомості Верховної Ради (ВВР). – 1993. – № 35. Ст. 358.

4. Закон України “Про прокуратуру”: Накут.-практ.коментар / Д.М Бакаєв, Ю.М. Грошевий, В.В.Долежав та ін.: ІПК Ген. Прокуратури України. – Х.: Рита. – 1993. – с. 176

5. Ключков В. Функции прокуратуры правовом государстве // Закон и бизнес. – 1997. –16 июля.

Тема 4. Прокурорський нагляд за додержанням і правильним застосуванням законів органами, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність, дізнання та досудове слідство.

Лекція – 2 год.

Семінарські заняття – 2 год.

Практичне заняття – 2 год.

План семінару

1. Нагляд за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність.

2. Галузева приналежність і об’єкти прокурорського нагляду за виконанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність.

3. Предмет і завдання прокурорського нагляду за виконанням законів органами, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність.

4. Повноваження прокурора щодо здійснення нагляду за оперативно-розшуковими органами.

5. Прокурорський нагляд за виконанням законів органами дізнання та досудового слідства.

6. Об’єкти і галузева приналежність прокурорського нагляду за органами дізнання та досудового слідства. Предмет і завдання нагляду.