Тема 5.1. Возбуждение гражданского дела в суде

I. Задание для самостоятельной работы

Составьте исковое заявление о взыскании алиментов на содержание ребенка.

II. План семинарского занятия

(форма обучения: очная)

1. Право каждого на судебную защиту.

2. Предъявление иска.

3. Основания к отказу в принятии заявления, возвращению искового заявления, оставлению искового заявления без движения.

III. Рекомендации по выполнению задания

и подготовке к семинарскому занятию

Для освоения материала и выполнения заданий для самостоятельной работы необходимо изучить лекционный материал, соответствующие разделы учебников из списка основной литературы. В целях более углубленного усвоения темы используйте источники, приведенные в списке дополнительной литературы.

Право на судебную защиту является центральным правом, гарантированным Конституцией Российской Федерации. Однако оно нашло отражение и в ряде международно-правовых актов: во Всеобщей декларации прав человека, Международном пакте о гражданских и политических правах, Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Необходимо ознакомиться с содержанием указанных международных актов. Кроме того, по данному вопросу следует выяснить позицию высших судебных инстанций Российской Федерации, ознакомившись с Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 14.01.2000 № 3-0, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 28.05.1999 № 9-П, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 03.02.1998 № 5-П, Определением Конституционного Суда Российской Федерации № 113-О от 12.04.2005.

В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Порядок предъявления иска в суд предусматривает соблюдение определенных законом требований, которым должно соответствовать поданное заявление. Перечень этих требований содержится в статьях 131-132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Выучите содержание указанных статей.

Приступая к изучению третьего вопроса семинарского занятия, следует учесть, что поданное исковое заявление является исходным данным для сложной процессуальной деятельности. Согласно статье 133 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда.

Вопрос о принятии искового заявления разрешается судьей единолично. При этом проверяется выполнение истцом формальных требований процессуального закона, предъявляемых к форме и содержанию искового заявления. У суда в этот момент нет возможности непосредственно общаться с заявителем, его волю надо установить из документа. Однако на этом этапе может выясниться, что, к примеру, у истца отсутствуют необходимые доказательства, что никакое право не нарушено, что не соблюден установленный законом досудебный порядок урегулирования спора.

В связи с этим законодатель предусмотрел несколько возможностей поведения судьи: принятие искового заявления (статья 133 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), отказ в принятии искового заявления (статья 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), возращение искового заявления (статья 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), оставление искового заявления без движения (статья 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Последние два варианта выступают в качестве способа сигнализирования истцу о необходимости устранить определенные препятствия к принятию иска. Так, о возвращении иска судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела (часть 2 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При установлении оснований к оставлению иска без движения судья выносит определение, о чем извещает лицо, подавшее заявление и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков (часть 1 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Изучите статьи 133-136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

IV. Рекомендуемые источники

Нормативно-правовые документы

1. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 14.11.2002 № 138-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 46. - Ст. 4532.

2. Семейный Кодекс Российской Федерации: Федеральный закон № 223-ФЗ от 29.12.1995 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 1. - Ст. 16.

Основная литература

Смотри соответствующий раздел к теме 1.1.

Дополнительная литература

1. Афанасьев С.Ф., Борисова В.Ф. О возникновении гражданских процессуальных правоотношений на стадии возбуждения гражданского судопроизводства // Арбитражный и гражданский процесс. – 2008. – № 6.

2. Жудов Н.В. Об отдельном вопросе о порядке оставления искового заявления без движения в гражданском процессе // Мировой судья. – 2008. – № 1.

3. Исаенкова О.В., Демичев А.А. Право на судебную защиту и практические аспекты его реализации //Арбитражный и гражданский процесс. – 2006. – № 12.

4. Марченко С. В., Лазарева-Пацкая Н.В. Гражданский процесс как путь к судебной защите // Российский судья. – 2005. – № 6.

5. Опалев Р. Материально-правовой интерес как условие возбуждения гражданского дела в суде // Арбитражный и гражданский процесс. – 2006. – № 2.

6. Федин А.И. Выбор способов судебной защиты // ЭЖ-Юрист. – 2007. – № 1.

Судебная практика

1. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» (пункт 10) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 2008. – № 13.

2. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» (пункт 3) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 2007. – № 1.

3. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.04.2006 № 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» (пункт 2) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 2006. – № 6.

4. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2005 № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» (пункт 6) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 2005. – № 4.

5. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации» (пункты 1-5) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 2004. ­– № 6.

6. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.1998 № 13/14 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами» (пункты 3, 21) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 1998. – № 12.

7. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.10.1996 № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» (пункт 8) // Справочно-поисковая система КонсультантПлюс.

V. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Какие документы должны быть приложены к исковому заявлению?

2. Сколько копий искового заявления истец должен представить в суд при подаче иска?

3. В какой срок судья решает вопрос о возбуждении производства по делу?

4. Допустим ли отказ в принятии искового заявления по основаниям, не предусмотренным Гражданским процессуальным Кодексом Российской Федерации?

5. Допускается ли обжалование определения судьи об оставлении иска без движения?