Система стимулирования сотрудников УИС

[1] Распоряжение Правительства РФ от 14.10.2010 № 1772-р (ред. от 31.05.2012) «О Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года» // СЗ РФ. 2010. № 43. Ст. 5544.

[2] См.: Уложение о наказаниях уголовных исправительных // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона: В 86 томах (82 т. и 4 доп.). СПб., 1890. С. 83.

[3] См.: Табель о рангах // Российское законодательство X—XX вв. В 9 т. Т.4. М., 1986. С. 56-66.

[4] См.: Реент Ю. Они исполняли свой долг...: исправительно-трудовая система СССР в годы Великой Отечественной войны // Преступление и наказание. 2008. № 9. С. 46-49.

[5] См.: Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917 – 1918 гг. Управление делами Совнаркома СССР М. 1942, С. 708-714.

[6] Постановление НКВД РСФСР, Наркомюста РСФСР от 13.10.1918 «Об организации Советской Рабоче-Крестьянской Милиции (Инструкция)» // Известия ВЦИК. № 223. 13.10.1918; № 224. 15.10.1918; № 226, 17.10.1918.

[7] Закон РСФСР от 15.03.1953 «О преобразовании министерств СССР» // Ведомости Верховного Совета СССР 1953. № 3.

[8] См.: Реент Ю.А. История уголовно-исполнительной системы России: учебник / Под ред. Ю.И. Калинина. – Рязань: Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний, 2006. С. 245.

[9] См.: Философский энциклопедический словарь/ под ред. Е. Ф. Губского. М., 2007. С. 277.

[10] См.: Кибанов А.Я. Основы управления персоналом: учебник. М., 2013. С. 331

[11] См.: Кибанов А. Я. Управление персоналом организации: учебник. М., 2013. С. 508.

[12] См.: Спивак В.А. Организационное поведение и управление персоналом: учеб. пособие. СПб., 2001. С. 249.

[13] См.: Корнилов А.А., Летунов В.Н. Классификация стимулов и основные направления стимулирования сотрудников учреждений уголовно - исполнительной системы // Уголовно исполнительное право. 2006. №2. С. 86 – 95.

[14] См.: Акчурин А.В., Барабанов Н.П. Стимулирование служебной деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы: монография. Рязань, 2009. С. 21.

[15] См.: Шетов В.Х. Николай Витке и российская школа социального управления. Нальчик, 1998. С. 37.

[16] См.: Ковалева С. Н. Мотивация и стимулирование как элементы служебного поведения сотрудников уголовно - исполнительной системы // Прикладная юридическая психология. 2014 №2. С. 80 - 85

[17] См.: Государственная служба: теория и организация. Курс лекций. Ростов-на-Дону: «Феникс», 1998. С. 640.

[18] См.: Мескон М. Основы менеджмента: пер. с англ. М., 1994. С. 366 - 368

[19] Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 35. Ст. 3607.

[20] См.: Скляр И. Понятие и основные показатели социально-правовой защищенности сотрудников уголовно-исполнительной системы // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2010. № 2. С. 22-25.

[21] Распоряжение Правительства РФ от 14.10.2010 № 1772-р «О Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года» (ред. от 31.05.2012) // Собрание законодательства РФ. 2010. № 43. С. 5544.

[22] Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ (ред. от 04.11.2014, с изм. от 06.04.2015) «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2012. № 53 (Ч. 1). Ст. 7608.

[23] Приказ ФСИН России от 27.05.2013 № 269 (ред. от 09.04.2015) «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы» // Российская газета. № 136. 26.06.2013.

[24] п. 33 Приказа ФСИН России от 27.05.2013 № 269 (ред. от 09.04.2015) «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы» // Российская газета. № 136. 26.06.2013.

[25] п.7 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ (ред. от 04.11.2014, с изм. от 06.04.2015) «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2012. № 53 (Ч. 1). Ст. 7608.

[26] Постановление Правительства РФ от 23.01.2003 № 43 (ред. от 27.04.2015) «О порядке исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации» // Российская газета. № 18, 30.01.2003.

[27] Приложение 2 к Приказу ФСИН России от 27.05.2013 № 269 (ред. от 09.04.2015) «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы» // Российская газета. № 136. 26.06.2013.

[28] Приказ ФСИН России от 09.04.2015 № 344 «Об утверждении Порядка установления поощрительных выплат за особые достижения в службе сотрудникам уголовно-исполнительной системы и признании утратившими силу приказов Федеральной службы исполнения наказаний» // Официальный интернет-портал правовой информации https://www.pravo.gov.ru. (дата обращения: 20: 41 21.04.2015.)

[29] Постановление Правительства РФ от 24.04.2013 № 369 (ред. от 06.03.2015) «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2013. № 18. Ст. 2269.

[30] Постановление Правительства РФ от 24.04.2013 № 369 (ред. от 06.03.2015) «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2013. № 18. Ст. 2269.

[31] Постановление Правительства РФ от 12.10.2013 № 916 (ред. от 15.04.2014) «О порядке и размерах возмещения сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти расходов на проезд в период нахождения в служебной командировке за счет средств федерального бюджета» // СЗ РФ. 2013. № 42. Ст. 5374.

[32] Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 № 852 (ред. от 17.12.2010, с изм. от 12.03.2013) «О порядке и размерах выплаты компенсаций за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, лицам начальствующего состава Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 52 (Ч. 2). Ст. 5516.

[33] Приказ ФСИН России от 02.08.2006 № 519 (ред. от 28.11.2012) «О дополнительных выплатах отдельным категориям персонала уголовно-исполнительной системы» // БНА. №35. 28.08.2006.

[34] Приказ ФСИН РФ от 27.04.2010 № 177 «О мерах по социальной поддержке гражданского персонала вечерних (сменных) общеобразовательных школ территориальных органов ФСИН России» // БНА. № 23. 07.06.2010.

[35] Указ Президента РФ от 16.11.1996 № 1556 (ред. от 08.03.2011) «О выплате стипендий Президента Российской Федерации адъюнктам, слушателям и курсантам образовательных учреждений высшего профессионального образования из числа военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников уголовно-исполнительной системы и сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий дополнительно к их окладам месячного денежного содержания» // СЗ РФ. 1996. № 47. Ст. 5315.

[36] Указ Президента РФ от 12.04.1993 № 443 (ред. от 23.02.2006, с изм. от 14.02.2010) «О неотложных мерах государственной поддержки студентов и аспирантов образовательных учреждений высшего профессионального образования» // САПП. 1993. № 16. Ст. 1341.

[37] Приказ ФСИН России от 23.12.2014 № 770 «О ведомственных наградах Федеральной службы исполнения наказаний» // Официальный интернет-портал правовой информации https://www.pravo.gov.ru.27.01.2015

[38] Приказ ФСИН РФ от 25.05.2011 №323 «Об утверждении Положения о награждении ведомственными наградами Федеральной службы исполнения наказаний» // БНА. №30. 25.07.2011.

[39] Приказ Минюста России от 26.04.2013 № 62 «Об утверждении Порядка присвоения квалификационных званий сотрудникам уголовно-исполнительной системы» // Российская газета. № 119. 05.06.2013.

[40] См.: Бураков Т. В. Новое в законодательстве о службе в УИС // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2013. № 7. С. 46-49.

[41] Федеральный закон от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

[42] Жилищный кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 2005. № 1 (Ч 1). Ст. 14.

[43] См.: Обух С. Н. Задачи объемны, но выполнимы // Преступление и наказание. 2012. № 4. С. 9-11.

[44] См.: Якимова М. А. О некоторых вопросах обеспечения жильем сотрудников УИС // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2012. № 10. С. 14-18.

[45] См.: Павловский С. А. К вопросу о предоставлении служебных жилых помещений в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы // Вестник института: Преступление. Наказание. Исправление. 2011. № 1 (13). С. 78-80.

[46] Приказ ФСБ России от 09.10.2006. № 478 «Об утверждении инструкции по организации Федеральной службы безопасности работы, связанной с предоставлением служебных жилых помещений» // БНА. 2007. № 3. Ст. 18 – 22.; Приказ ФСКН России от 12.07.2005 № 224 «Об утверждении инструкций по организации в органах наркоконтроля работы, связанной с предоставлением служебных жилых помещений // Российская газета. 2005. 9 ноября.

[47] См.: Молодых А.В. Некоторые проблемы реализации военнослужащих Министерства обороны РФ и членами их семей права на служебное жилое помещение // Российский военно-правовой сборник. 2004. №1. ст. 86 – 89.

[48] См.: Рыженина И. В. Жилищное обеспечение сотрудников и пенсионеров уголовно-исполнительной системы // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2014. № 2. С. 54-59.

[49] См.: Рыженина И. Единовременная социальная выплата на приобретение или строительство жилого помещения // Преступление и наказание. 2013. № 12. С. 42-44.

[50] Закон Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 (ред. от 20.04.2015) «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 33. Ст. 1316.

[51] Федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ (ред. от 23.07.2013, с изм. от 06.04.2015) «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» // СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1474.

[52] Романов А. А. Особенности реализации страховой защиты жизни и здоровья сотрудников УИС // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2012. № 3. С. 15-20.

[53] Приказ ФСИН России от 31.01.2013 № 44 «Об определении стоимости путевки и установлении размера платы за санаторно-курортное лечение в медицинских организациях (санаторно-курортных организациях) Федеральной службы исполнения наказаний» // Российская газета. № 92 26.04.2013.

[54] Постановление Правительства РФ от 12.03.2013 № 204 «О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации, а также членам семей сотрудников указанных учреждений и органов, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в этих учреждениях и органах» // СЗ РФ. 2013. № 11. Ст. 1131.

[55] См.: Коршунов О. А. ФЭУ ФСИН России: итоги работы и планы на текущий год: выдержки из выступления начальника финансово-экономического управления ФСИН России О. А. Коршунова на расширенном заседании коллегии Федеральной службы исполнения наказаний 28 февраля 2013 года // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2013. № 4. С. 2-7.

[56] Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (ред. от 04.11.2014, с изм. от 01.12.2014) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. № 9. Ст. 328.

[57] См.: Никитенко С. Пенсии волнуют всех // Преступление и наказание. 2013. № 5. С. 43-45.

[58] См.: Баринов Н. И. И построить, и одеть, и накормить // Преступление и наказание. 2009. № 4. С. 6-9.

[59] См.: Берлейн Е. В. Психологические условия повышения эффективности труда и обеспечения карьерного роста начальников отрядов исправительных учреждений // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2010. № 12. С. 25-29.

[60] См.: Методические рекомендации по морально-психологическому обеспечению в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2007. № 2.С. 61-72.

[61] См.: Ширшов С. Р. Ориентируясь на завтрашний день // Преступление и наказание. 2009. № 5. С. 7-9.

[62] См.: Там же.

[63] См.: Васильев С. Работа по патриотическому воспитанию сотрудников // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2006. № 2. С. 16-17.

[64] См.: Гонцов Б. Патриотическое воспитание личного состава органов и учреждений уголовно-исполнительной системы // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2008. № 5. С. 2-5.

[65] См.: Овчаров О. НАДО создавать достойные УСЛОВИЯ для службы // Преступление и наказание. 2013. № 2. С. 14-15.

[66] Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 06.04.2015) // СЗ РФ. 2002. № 1 (Ч. 1). Ст. 3.

[67] См.: Уткин С. Предоставление учебных отпусков сотрудникам уголовно-исполнительной системы // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2006. № 2. С. 18-20.

[68] Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 31.12.2014, с изм. от 06.04.2015) «Об образовании в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2012. № 53 (Ч. 1). Ст. 7598.

[69] Постановление ВС РФ от 23.12.1992 № 4202-1 (ред. от 25.11.2013) «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 2. Ст. 70.

[70] См.: Фролов А. Порядок присвоения специальных званий // Преступление и наказание. 2013. № 3. С. 44-45.

[71] См.: Яковлева Т. И моральное, и материальное стимулирование // Преступление и наказание. 2013. № 2. С. 17.

[72] См.: Берлейн Е. В. Психологические условия повышения эффективности труда и обеспечения карьерного роста начальников отрядов исправительных учреждений // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2010. № 12. С. 25-29.

[73] См.: Огородников В. Не ослаблять поиск стимулов заинтересованности сотрудников в службе // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2006. № 1. С. 25-27.

[74] См.: Ширшов С. Об организации работы с сотрудниками, зачисленными в резерв на выдвижение // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2007. № 10. С. 2-5.

[75] См.: Там же.

[76] См.: Дорожкин И. Б. Вопросы информационно-пропагандистской работы с личным составом в учреждениях и органах УИС // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2010. № 11. С. 12-18.

[77] См.: Там же.