Характеристика аварийных ситуаций и их последствий на промышленном объекте

9.10.1 В каждом проекте как обязательная составляющая часть ОВОС должна быть разработана и представлена на государственную экологическую экспертизу программа производственного экологического контроля за воздействием строительства и эксплуатации объекта на окружающую природную среду [ 64 ].

9.10.2 ПЭК должен быть только комплексным, т.е. наблюдения должны осуществляться за всеми составляющими окружающей природной среды: атмосферный воздух, поверхностные и подземные воды, геологическая среда, почвы, флора и фауна, а также все виды отходов, возникающие при осуществлении планируемой деятельности. Система наблюдений создается и начинает функционировать до производства подготовительных работ. Наблюдения этого раннего этапа необходимы для фиксации фонового состояния экосистемы до начала интенсивного вторжения строительной техники, чтобы иметь необходимые начальные точки отсчета при интерпретации получаемых результатов наблюдений на следующих этапах реализации проекта строительства объекта и его эксплуатации.

9.10.3 В строительный период при создании любого объекта происходит самое значительное нарушение состояния окружающей природной среды. Именно поэтому в этот период ПЭК состояния каждого из компонентов окружающей среды должен производиться с определенными особенностями: сетки отбора проб атмосферного воздуха, почвы, поверхностных вод, маршруты по исследованию состояния опасных геологических процессов, изучению флоры и фауны должны быть сгущены, а частота отбора проб - увеличена, периодичность наблюдательных маршрутов в течение года должны быть не реже ежесезонной. Территория наблюдений не должна ограничиваться только земельным отводом, а охватывать санитарно-защитную зону объекта и обязательно прилегающие к ней участки.

9.10.4 ПЭК в эксплуатационный период проводится по развитой системе закрепленных точек (отбор проб) и по протрассированным маршрутам (опасные геологические процессы, рельеф, растительность, животный мир). При нормальной (штатной) эксплуатации объекта все наблюдения производятся по существующим методикам и с тестированной частотой, а аналитические исследования - в аккредитованных лабораториях, имеющих соответствующие сертификаты.

9.10.5 ПЭК при аварийных ситуациях отличается высокой оперативностью, а отбор всех видов проб значительно учащается, сети отбора сгущаются, охватывая участок аварии и прилегающие к нему зоны (охват территории пробоотбора должен заведомо превосходить загрязненную площадь). Аналитические исследования выполняются с максимально- возможной скоростью с тем, чтобы определить момент окончания аварийно-ликвидационных работ.

9.10.6 Программа ПЭК разрабатывается по каждому из составляющих окружающей природной среды по четырем разделам наблюдений: фоновые, в строительный и эксплуатационный периоды, в аварийных ситуациях (для каждого сценария возможной аварии в отдельности).

9.10.7 ПЭК состояния атмосферного воздуха на промплощадке, в пределах санитарно-защитной зоны и в населенных пунктах в зоне возможного воздействия (в аварийных ситуациях) может проводиться с помощью автоматических технических средств и при помощи отбора проб воздуха, снежного покрова в определенных точках, расположенных с учетом розы ветров и результатов предварительного расчета рассеивания допустимых выбросов. Контролируемыми компонентами являются в производственных выбросах загрязняющие вещества, а также диоксиды азота, оксид углерода, диоксид серы, предельные углеводороды, сероводород, как наиболее часто встречаемые в выбросах. Необходим контроль как за организованными таки неорганизованными и передвижными источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

9.10.8 При наличии в пределах зоны влияния проектируемого объекта водотоков, в которые могут сбрасываться очищенные промстоки или попадать загрязняющие вещества в моменты аварий, на них организуются постоянные наблюдения на створах (фоновых и контрольных). Измеряются (по программе работы водомерного поста): расход и уровень воды, скорость течения, ледовые явления, отбираются пробы донных отложений, которые направляются на комплексный химический анализ. Основная цель ПЭК поверхностных водных объектов: наблюдения за возможным изменением химического состояния водной среды и донных отложений под воздействием техногенного загрязнения.

9.10.9 ПЭК геологической среды организуется, как правило, за опасными геологическими процессами, которые в результате строительных работ и последующей эксплуатации объекта могут возникнуть на данной территории или значительно активизировать свою деятельность, если они находились в стадии «покоя» до начала подготовительных работ на объекте. Наиболее часто угрожают сооружениям оползни, овражно-балочная эрозия, подтопление, заболачивание, карст, суффозия, просадки, сели, снежные лавины, осыпи, камнепады. В районах развития многолетнемерзлых пород преобладают явления: пучение грунтов, солифлюкция, наледи, курумы, морозобойное растрескивание пород. Наблюдения за данными процессами производятся путем визуального обследования участков их развития, с последующим картированием зон интенсивного проявления и, в необходимых случаях, устройством в пределах этих зон сети для длительных режимов наблюдений. На линейных объектах для наблюдений необходимо использовать аэро- и космосъемки, с последующим наземным маршрутным исследованием выявленных участков активизировавшихся процессов. Частота наблюдений зависит от степени активности процесса, близости его проявлений от инфраструктуры объекта и прогнозируемой опасности при эксплуатации объекта.

9.10.10 В районах с повышенной фоновой сейсмичностью (более 7 баллов) необходимо проводить 2 вида наблюдений: сейсмические и геодеформационные. Сейсмические наблюдения для территорий площадных объектов осуществляются специальными цифровыми сейсмологическими станциями, чувствительность и частотный диапазон которых зависят от величины фоновой геодинамической напряженности региона размещения объекта. Геодерфомационные наблюдения выполняются в случаях, если вблизи объекта находятся зоны активных региональных разломов, либо если линейные объекты пересекают данные зоны. В пределах указанных зон разбивается сеть высокоточных геодезических измерений и светодальномерных замеров с целью определения величин и тенденций вертикальных и горизонтальных смещений пород в зоне разлома в новейшее время и на современном этапе для прогнозирования негативных последствий от влияния данных движений на объекте строительства.

9.10.11 Производственный экологический контроль состояния и возможного загрязнения подземных вод производится по сети специальных наблюдений скважин, располагаемых у границ возможного очага загрязнения по направлению потока подземных вод. В каждой скважине четыре раза в год замеряется уровень подземных вод, температура воды, отбираются пробы воды на полный химический анализ. Наиболее часто контролируемыми параметрами подземных вод являются рН, нитраты, нитриты, фосфор, азот (аммонийный, нитратный, нитридный), перманганатная окисляемость, железо общее, нефтепродукты, тяжелые металлы и др.

9.10.12 На предстроительном (фоновом) этапе наблюдений за состоянием почв проводится комплексное почвенно-химическое обследование почв для площадных объектов в масштабе 1: 5000, а для линейных - в масштабе 1: 10000, с подбором ключевых участков (полигонов) для проведения дальнейшего контроля. В строительный период отслеживается степень влияния техногенеза на почвенный покров: на ключевых участках (фоновых и контрольных) отбираются пробы на химический анализ, при этом контролируется содержание тяжелых металлов, мышьяка, хлорорганических соединений, полного ряда нефтяных углеводородов и др. при оценке изменений химического состава почв обращается особое внимание на появление высокотоксичных загрязняющих веществ. На рекультивированных участках производятся наблюдения, после биологического этапа, за восстановлением первоначального агрохимического состояния почвенного покрова и развитием эрозионных процессов.

9.10.13 Наблюдения за состоянием растительного покрова, для фиксации любого техногенного воздействия, проводят на пробных площадках для геоботанических исследований, которые пространственно совмещают с площадками по контролю почвенного покрова. Как правило, такие площадки выбирают в типичных коренных сообществах растений, на границе землеотвода, на эрозийных участках, для линейных сооружений - в местах перехода их через ручьи и реки. В пределах пробных площадок закладываются учетные участки и линии, где определяются: видовой состав, обилие, жизненность, покрытие растительностью, при необходимости - фитомасса и продуктивность. Размеры учетной площадки зависят от типа растительности: для древесных - 100-400 м²; для кустарниковых и травянистых сообществ - 10 м²; для моховых и лишайниковых - 1 м².

Часто необходимо проведение геоботанической съемки, в процессе которой получается характеристика состава и структуры растительных сообществ не только в пределах земельного отвода и санитарно-защитной зоны предприятия, но и в районе воздействия объекта, в том числе и при аварийных ситуациях. В процессе геобатанической съемки получают данные по характеристике древесного яруса лесных сообществ; внеярусной растительности; производят инвентаризацию охраняемых и редких видов растений и их местообитаний; выполняют зонирование территории по степени воздействия объекта на природные комплексы, геохимические наблюдения, включая отбор растений на различные специальные анализы.

9.10.14 Производственный экологический контроль наземной фауны включает: инвентаризацию и оценку современного состояния местообитания животных и их численности; оценку степени трансформации биотопов до начала строительства; оценку местообитания по степени экологического риска техногенного воздействия на них; оценку состояния животного мира региона (характеристика территориальных группировок населения птиц, млекопитающих, рептилий, амфибий и некоторых других групп), оцениваются ресурсы и качество охотничьих животных. При экологическом контроле водной биоты используются комплексные анализы воды и донных отложений, а для анализа бентосных сообществ - химические, биологические и токсикологические методы для выделения и оценки градиентных изменений в зонах влияния всех видов работ. Дополнительно проводятся наблюдения за видовой структурой бентосных сообществ, оценки гистологических показателей и репродуктивных функций донных беспозвоночных, биотестирование донных осадков и поровых вод. Экологический контроль птиц в зоне антропогенного влияния проводится в конце мая - начале июля (время пролета и выведения потомства). Участки для изучения их сообщества представляют собой маршруты длиной 1 км каждый, расположенных равномерно по площади объекта или по всей длине трассы линейного сооружения. Наблюдения за млекопитающими проводятся в период наиболее вероятной уязвимости животных: миграция (2-3 декады мая), а также время размножения выведения потомства (коней весны - лето). Наблюдения проводятся в течение всего строительного периода и ежегодно после его окончания в течение 5 лет, а в последующем - раз в 3-5 лет. При маршрутных наблюдениях учитываются: видовой состав, численность по биотопам, пути миграции и кочевок, места выведения потомства. При точечных и площадных наблюдениях приводится картографирование местообитания редких и исчезающих видов аборигенных млекопитающих.

9.10.15 В соответствии с имеющимися нормативно-правовыми документами в системе производственно-экологического контроля необходимо осуществлять наблюдения за образованием, накоплением, временным хранением, транспортировкой, обезвреживанием, утилизацией и захоронением всех видов отходов, образующихся на предприятии. Производится инвентаризация отходов, раздельное накопление и временное хранение различных по токсичности отходов, а также их отличие по соблюдению безопасности транспортировки, паспортизация опасных отходов, ПЭК мест размещения отходов.

9.10.16 На участках, где установлено или прогнозируется рациональное загрязнение окружающей природной среды, проводится радиационный контроль. Для проведения наблюдений используются как штатные автоматизированные системы контроля на промплощадке, так и сеть постов, размещенная в близлежащих населенных пунктах. При наблюдениях происходит непрерывное измерение и регистрация мощности экспозиционной дозы гамма-излучения; непрерывный отбор аэрозолей из приземного слоя воздуха, сбор выпадений из атмосферы (атмосферные осадки и пыль). Обязательно предусматривается контроль качества определения содержания радионуклидов во всех составляющих окружающей природной среды.

9.11 Оценка и прогноз изменений социально-экономических условий жизни населения в зоне воздействия проектируемого объекта