Рассказать про стадии законотворчества, сказать про федеральное и субъектное законотворчество и различие в стадиях

19. Понятие и виды нормативных правовых актов в Российской Федерации.

Нормативно-правовой акт – принятый уполномоченным субъектом правотворчества официальный письменный документ, устанавливающий, изменяющий или отменяющий нормы права.

Виды нормативно-правового акта

1. По юридической силе (это наиболее существенный признак их классификации):

- законы,

- подзаконные нормативно-правовые акты.

Юридическая сила нормативно-правового акта определяет их место и значимость в общей системе государственного нормативного регулирования.

2. По отраслевой принадлежности:

-отраслевые

- комплексные

3. По объему и характеру действия:

- акты общего действия (они отхватывают всю совокупность отношений определенного вида на данной территории);

- акты ограниченного действия (они распространяются только на часть территории или на строго определенный круг лиц, находящихся на данной территории);

- акты чрезвычайного действия (они рассчитаны только на деяния при наступлении исключительных обстоятельств, на которые рассчитан акт (военных действий, стихийных бедствий));

4. По субъектам правотворчества:

- акты, принятые народом на референдуме

- акты, принятые гос. органами

-акты, принятые не гос. органами

-акты, принятые должностными лицами

5. по сроку действия

-бессрочные (действуют до их отмены)

- срочные (имеют установленный срок действия и действуют до его истечения)

6. по территории действия

- действующие на всей территории государства

- действующие на части территории

7. по сфере действия

- внутреннего действия (действуют внутри органа, его принявшего)

- внешнего действия

20. Понятие и виды систематизации нормативных правовых актов.

Систематизация нормативных правовых актов – это юридическая деятельность, направленная на упорядочение нормативных правовых актов, приведение их в стройную и согласованную систему.

Виды систематизации: Инкорпорация. Консолидация. Кодификация. Учет

*Инкорпорация - вид систематизации, который осуществляется путем объединения нормативных правовых актов в сборники и собрания без изменения их содержания. (хронологическая, тематическая и др.)

*Консолидация – объединение нескольких нормативных правовых актов, регулирующих определенную группу общественных отношений, в единый нормативный правовой акт без изменения содержания этих актов. Консолидация по своей юридической природе занимает промежуточное положение между инкорпорацией и кодификацией.

*Кодификация –переработка действующих нормативных правовых актов и принятия нового нормативного правового акта. Вносит существенную новизну в правовое регулирование общ.отношений. (Кодексы, уставы, регламенты)

* Учет – деятельность организаций по формированию и поддержанию в актуальном состоянии фонда НПА в соответствии с потребностями организации. (Жульнальный, картотечный, автоматизированный; по хронологическому, алфавитному и тематических принципам)

21. Понятие и структура системы права. Система права и система законодательства.

Система права – это внутренняя структура права, состоящая из взаимосогласованных элементов - норм, институтов, подотраслей и отраслей права.

Правовая система представляет собой совокупность трех элементов:

- системы права,

- юридической практики,

- господствующей правовой идеологии.

Таким образом, " правовая система" и " система права" соотносятся как целое и часть.

Структура системы права: норма права, институт права, отрасль права.

Отрасль права – это совокупность правовых норм, регулирующих определенный род (сферу) однородных общественных отношений. (гражданское право, конституционное, административное, уголовный процесс и т.д.)

Институт права – это совокупность правовых норм, регулирующих наиболее обособленные однородные отношения. Если отрасль права регулирует ряд общественных отношений, то институт – лишь их вид. Институт – гораздо меньшая, по сравнению с отраслью, совокупность правовых норм. (институт подряда, купли-продажи, дарения, институт возбуждения уголовного дела)

Система однородных институтов определенных отраслей права образует подотрасль права. Например, авторское, патентное, жилищное право являются подотраслями гражданского права.