Сибирь, Дальний Восток, Русская Америка

НОВОСИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

НАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В РОССИИ

Хрестоматия: Сборник документов XVII – XX веков по вопросам национальной политики российского государства

(учебное пособие для студентов очной, заочной и очно-заочной форм обучения по специальности 080504 «Государственное и муниципальное управление»)

Составитель Ю.В.Печин

НОВОСИБИРСК 2006

УДК 321.1

ББК 66.5

Н335

Издается в соответствии с планом учебно-методической работы НГАУ

Рецензенты:

Смирнов С.А. – доктор философских наук, директор международной бизнес-школы НГУЭУ

Большунова Н.Я. – кандидат психологических наук, профессор кафедры общей психологии и психологии личности НГПУ

Национальные отношения в России: Хрестоматия: Сборник документов XVII – XX веков по вопросам национальной политики российского государства/Сост. Ю.В.Печин – Новосибирск: НГАУ, 2006 – 191с.

В хрестоматию включено 60 документов (писем, указов, манифестов, выдержек из

законодательных актов и т.п.), посвященных вопросам национальной политики России в период с XVII века по начало XX века. Рекомендуется в качестве учебного пособия по освоению курса «Национальные отношения в России» студентам всех форм обучения по специальности «Государственное и муниципальное управление».

© Ю.В.Печин

© НГАУ

ОГЛАВЛЕНИЕ

Предисловие ……………….……………………………………………………………………………….7

Сибирь, Дальний Восток, Русская Америка…………………………………10

№ 1. УКАЗ ИМЕННОЙ С БОЯРСКИМ ПРИГОВОРОМ 5 АПРЕЛЯ 1685 ГОДА.

О КРЕЩЕНИИ ИНОВЕРЦЕВ ТОЛЬКО ПО СВОБОДНОМУ ИХ ЖЕЛАНИЮ БЕЗВСЯКОГО ПРИНУЖДЕНИЯ, О СОБЛЮДЕНИИ НЕКРЕЩЕННЫМИ ТАТАРАМИ И ДРУГИМИ ИНОВЕРЦАМИ БЛАГОЧИНИЯ ВО ВРЕМЯ КРЕСТНЫХ ХОДОВ, И О НЕОБРАЩЕНИИ ИМИ НОВОКРЕЩЕНОВ В ПРЕЖНЕЕ ЗЛОВЕРИЕ……………………………………………………………………………………………..………........ 10

№ 2. ДОГОВОР ЗАКЛЮЧЕННЫЙ 15 ГЕНВАРЯ 1689 ГОДА МУНГАЛЬСКИМИ ТАЙШАМИ С РОССИЙСКИМ ПОСЛОМ НА КИТАЙСКОЙ ГРАНИЦЕ О ВЕЧНОМ ОНЫХ ТАЙШЕЙ ПОДДАНСТВЕ РОССИЙСКОМУ ПРЕСТОЛУ……………………………………………………..……………………………... 11

№ 3. ИНСТРУКЦИЯ ПОГРАНИЧНОМУ ДОЗОРЩИКУ ФИРСОВУ. [27 ИЮНЯ 1728ГОДА].......………... 16

№ 4. УКАЗ СИНОДСКИЙ 12 ДЕКАБРЯ 1746 ГОДА. - О НЕУПОТРЕБЛЕНИИ НИКАКИХ ПОНУДИТЕЛЬНЫХ СРЕДСТВ ПРОТИВ ИНОЗЕМЦЕВ К ВОСПРИЯТИЮ ВЕРЫ ГРЕКОРОССИЙСКОГО ИСПОВЕДАНИЯ………………………………………………………………………………………………....... 24

№5. УКАЗ ИМЕННОЙ, ДАННЫЙ СЕНАТУ 6 ФЕВРАЛЯ 1763 ГОДА. - ОБ ОТПРАВЛЕНИИ КАПИТАНА ЩЕРБАЧЕВА С КОМАНДОЮ В СИБИРЬ ДЛЯ ОТВРАЩЕНИЯ, ПРОИСХОДЯЩИХ ТАМ БЕСПОРЯДКОВ И ВЗЯТОК, ВЫМОГАЕМЫХ ПРИ СБОРЕ ЯСАКА………………………..………………. 25

№6. ИНСТРУКЦИЯ ЛЕЙБ-ГВАРДИИ СЕМЕНОВСКОГО ПОЛКА СЕКУНД МАЙОРУ ЩЕРБАЧЕВУ [4 ИЮНЯ 1763 ГОДА]………………………………………………..…………………………………………..…... 26

№ 7. ВЫСОЧАЙШЕ УТВЕРЖДЕННЫЙ 22 ИЮЛЯ 1822 ГОДА УСТАВ. - ОБ УПРАВЛЕНИИ ИНОРОДЦЕВ……………………………………………………………………………………………… …..…. 34

Кавказ……………………………………………………………………………...65

№ 8. ГРАМОТА ЦАРЯ МЕГРЕЛИИ ЛЕОНА К ЦАРЮ МИХАИЛУ ФЕДОРОВИЧУ О ЖЕЛАНИИ ГРУЗИНСКОГО НАРОДА ПЕРЕЙТИ В ПОДДАНСТВО РОССИИ. 1638 г.…………………………………. 65

№9. ПИСЬМО ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ТУШИН, ХЕВСУРОВ И ПШАВОВ ЦАРЮ АЛЕКСЕЮ МИХАЙЛОВИЧУ О ПЕРЕХОДЕ ИХ В РУССКОЕ ПОДДАНСТВО. 1657 г. …………………………..…….. 67

№10. ГРАМОТА ИМПЕРАТОРА ПЕТРА I АРМЯНСКОМУ ПАТРИАРХУ ИСАЙЮ, ЮЗБАШАМ АВАНУ И МИРЗЕ, ВСЕМУ АРМЯНСКОМУ НАРОДУ О ПРИНЯТИИ ИХ ПОД ПОКРОВИТЕЛЬСТВО РОССИИ. 10 НОЯБРЯ 1724 Г.……………………………………………………………………………………………..…. 69

№11. ПИСЬМО ГРУЗИНСКОГО КНЯЗЯ ШЕНШИИ ДАВЫДОВА КОМАНДУЮЩЕМУ РОССИЙСКИМИ ВОЙСКАМИ В ДАГЕСТАНЕ ГЕНЕРАЛ-МАЙОРУ В.П.ШЕРЕМЕТЬЕВУ С СООБЩЕНИЕМ О ЖЕЛАНИИ ЕГО НАРОДА БЫТЬ ПОД ПОКРОВИТЕЛЬСТВОМ РОССИИ. 25 ЯНВАРЯ 1726 Г…………. 70

№12. ОБРАЩЕНИЕ ЦАРЯ КАРТЛИ И КАХЕТИИ К ИМПЕРАТРИЦЕ ЕКАТЕРИНЕ II С ПРОСЬБОЙ ОБ ОКАЗАНИИ ЕМУ МАТЕРИАЛЬНОЙ И ВОЕННОЙ ПОМОЩИ. 21 ДЕКАБРЯ 1782Г……………… ….... 71

№13. ПИСЬМО ЦАРЯ КАРТЛИ И КАХЕТИИ ИРАКЛИЯ II ЕКАТЕРИНЕ II О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ЧЕРЕЗ ГЕНЕРАЛ-ФЕЛЬДМАРШАЛА КНЯЗЯ Г. А. ПОТЕМКИНА ПРОШЕНИЙ О ПЕРЕХОДЕ КАРТЛИ И КАХЕТИИ ПОД ПОКРОВИТЕЛЬСТВО РОССИИ. 21 ДЕКАБРЯ 1782 Г…………………………………….. 73

№14. ОБРАЩЕНИЕ ЦАРЯ КАРТЛИ И КАХЕТИИ ИРАКЛИЯ II К ИМПЕРАТРИЦЕ ЕКАТЕРИНЕ II С ПРОСЬБОЙ О ПРИНЯТИИ ЕГО СТРАНЫ ПОД ПОКРОВИТЕЛЬСТВО РОССИИ. 21 ДЕКАБРЯ 1782 ГОДА………………………………………………………………………………………………………….…… 74

№15. ПРОСИТЕЛЬНЫЕ ПУНКТЫ И КЛЯТВЕННОЕ ОБЕЩАНИЕ ИБРАИМ-ХАНА ШУШИНСКОГО И КАРАБАГСКОГО ПРИ ВСТУПЛЕНИИ В ПОДДАНСТВО РОССИИ. 14 МАЯ 1805 Г.……………….….. 78

№ 16. ВЫСОЧАЙШИЙ МАНИФЕСТ 12-ГО СНТЯБРЯ 1801 ГОДА……………………………………..…. 82

№17. ПРИСЯГА АБХАЗСКОГО КНЯЗЯ ГЕРГИЯ ШАРВАШИДЗЕ (СЕФЕР-АЛИ БЕКА) 23 АВГУСТА 1810 ГОДА ПРИ ВСТУПЛЕНИИ В ПОДДАНСТВО РОССИИ…………………………………………………..…... 84

№ 18. ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА КУТАИССКОГО ГЕНЕРАЛ-ГУБЕРНАТОРА НАМЕСТНИКУ 10 ОКТЯБРЯ 1866 ГОДА О ВОЗНАГРАЖДЕНИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ДОМА ШЕРВАШИДЗЕ…………………………. 85

№ 19. ЗАПИСКА НАМЕСТНИКА КАВКАЗСКОГО ИМПЕРАТОРУ 17 НОЯБРЯ 1866 ГОДА О ВОЗНАГРАЖДЕНИИ КН. ДАДИАНИ ЗА ОТКАЗ ОТ ВЛАДЕТЕЛЬСКИХ ПРАВ………………………….… 88

№20. ПРОСИТЕЛЬНЫЕ ПУНКТЫ И КЛЯТВЕННОЕ ОБЕЩАНИЕ МУСТАФЫ-ХАНА ШИРВАНСКОГО ПРИ ВСТУПЛЕНИИ В ПОДДАНСТВО РОССИИ. 25 ДЕКАБРЯ 1805 Г…………………………………..… 89

Финляндия………………………………………………………………………93

№ 21. МАНИФЕСТ 20-ГО МАРТА 1808 ГОДА. - О ПОКОРЕНИИ ШВЕДСКОЙ ФИНЛЯНДИИ И О ПРИСОЕДИНЕНИИ ОНОЙ НАВСЕГДА К РОССИИ…………………………………………………………… 93

№ 22. МАНИФЕСТ 5 (17) ИЮНЯ 1808 ГОДА……………………………………………………………...…… 94

№ 23. ВЫСОЧАЙШИЙ МАНИФЕСТ ОТ 3 (15) ФЕВРАЛЯ 1899 ГОДА…………………………………...… 95

№ 24. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ О СОСТАВЛЕНИИ, РАССМОТРЕНИИ И ОБНАРОДОВАНИИ ЗАКОНОВ, ИЗДАВАЕМЫХ ДЛЯ ИМПЕРИИ СО ВКЛЮЧЕНИЕМ ВЕЛИКОГО КНЯЖЕСТВА ФИНЛЯНДСКОГО……………………………………………………………………………………..…………….... 97

№25. ВЫСОЧАЙШИЙ МАНИФЕСТ 22 ОКТЯБРЯ (4 НОЯБРЯ) 1905 ГОДА. - О МЕРАХ К ВОССТАНОВЛЕНИЮ ПОРЯДКА В КРАЕ……………………………………………………………………… 99

№ 26. ВЫСОЧАЙШЕЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТНОСИТЕЛЬНО РУССКОГО ЯЗЫКА В ДЕЛОПРОИЗВОДСТВЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ФИНЛЯНДИИ. 20 АПРЕЛЯ (3 МАЯ) 1906 ГОДА………………………………………………………………………………………………………..... 100

Польша……………………………………………………………………….…103

№27. МАНИФЕСТ 9 МАЯ 1815 ГОДА. - О ДОГОВОРАХ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ К ПОЛЬЗЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ; О ПРИСОЕДИНЕНИИ К ИМПЕРИИ РОССИЙСКОЙ ОБШИРНЕЙШЕЙ ЧАСТИ ГЕРЦОГСТВА ВАРШАВСКОГО, ПОД ИМЕНОВАНИЕМ ЦАРСТВА ПОЛЬСКОГО; О ПОДНЯТИИ ВНОВЬ ОРУЖИЯ ПРОТИВ ВЫШЕДШЕГО С ОСТРОВА ЭЛЬБЫ НАПОЛЕОНА БОНАПАРТА……………………… 103

№ 28. АКТ ВЕНСКОГО КОНГРЕССА. МАЯ 28 (ИЮНЯ 9) 1815 ГОДА…………………………….…….. 104

№29. УКАЗ ИМЕННОЙ ДАННЫЙ ПРАВИТЕЛЬСТВУЮЩЕМУ СЕНАТУ 6 ИЮНЯ 1815 ГОДА. - О ФОРМЕ ТИТУЛА ЕГО ИМПЕРАТОРСКОГО ВЕЛИЧЕСТВА……………………………………………………..….. 106

№ 30. МАНИФЕСТ 14 ФЕВРАЛЯ 1832 ГОДА. - О НОВОМ ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И ОБРАЗОВАНИЯ ЦАРСТВА ПОЛЬСКОГО…………………………..…………………………………………………………….. 107

Украина…………………………………………………………………………117

№31. ИЗ ОТПИСКИ ПУТИВЛЬСКИХ ВОЕВОД А. ЛИТВИНОВА-МОСАЛЬСКОГО И И.УВАРОВА В РАЗРЯДНЫЙ ПРИКАЗ ПО РАССПРОСНЫМ РЕЧАМ КАЗАКА ИВАНА ПАВЛОВА О РЕШЕНИИ РАДЫ УКРАИНСКИХ КАЗАКОВ ПРОСИТЬ РУССКОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИНЯТЬ ИХ В РУССКОЕ ПОДДАНСТВО. 5 НОЯБРЯ 1632 Г ………………………………………………………………………...….. 117

№32. ЛИСТ БОГДАНА ХМЕЛЬНИЦКОГО, ПОСЛАННЫЙ ИЗ ЧЕРКАС ЦАРЮ АЛЕКСЕЮ МИХАЙЛОВИЧУ, С СООБЩЕНИЕМ О ПОБЕДАХ НАД ПОЛЬСКИМ ВОЙСКОМ И ЖЕЛАНИИ УКРАИНСКОГО НАРОДА ОБЪЕДИНИТЬСЯ С РОССИЕЙ. 8 ИЮНЯ 1648Г…………………………..… 118

№33. ЛИСТ БОГДАНА ХМЕЛЬНИЦКОГО, ПОСЛАННЫЙ ИЗ ПЕРЕЯСЛАВА ЦАРЮ АЛЕКСЕЮ МИХАЙЛОВИЧУ, С БЛАГОДАРНОСТЬЮ ЗА ВОССОЕДИНЕНИЕ УКРАИНЫ С РОССИЕЙ. 8 ЯНВАРЯ 1654 Г…………………………………………………………..………………………………………….………. 120

Молдавия……………………………………………………………………….121

№34. ГРАМОТА МОЛДАВСКОГО ГОСПОДАРЯ ГЕОРГИЯ СТЕФАНА ЦАРЮ АЛЕКСЕЮ МИХАЙЛОВИЧУ ОБ ОТЪЕЗДЕ В РОССИЮ ПОСОЛЬСТВА ВО ГЛАВЕ С МИТРОПОЛИТОМ ГЕДЕОНОМ И БОЯРИНОМ ЛОГОФЕТОМ ГРИГОРИЕМ НЯНУЛОМ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ПЕРЕГОВОРОВ О ПЕРЕХОДЕ МОЛДАВИИ В РУССКОЕ ПОДДАНСТВО. 15 МАРТА 1656Г. …………………….…...……. 121

№35. ПИСЬМО МОЛДАВСКИХ ПОСЛОВ МИТРОПОЛИТА ГЕДЕОНА И БОЯРИНА ЛОГОФЕТА ГРИГОРИЯ НЯНУЛА В ПОСОЛЬСКИЙ ПРИКАЗ С ИЗЛОЖЕНИЕМ УСЛОВИЙ ПЕРЕХОДА МОЛДАВИИ В РУССКОЕ ПОДДАНСТВО. 16 МАРТА 1656 Г……………………… …………………...……. 123

№36. ЖАЛОВАННАЯ ГРАМОТА ЦАРЯ АЛЕКСЕЯ МИХАЙЛОВИЧА МОЛДАВСКОМУ ГОСПОДАРЮ ГЕОРГИЮ СТЕФАНУ О СОГЛАСИИ ПРИНЯТЬ УСЛОВИЯ ПЕРЕХОДА МОЛДАВИИ В РУССКОЕ ПОДДАНСТВО, ПРЕДЛОЖЕННЫЕ ПОСЛАМИ МИТРОПОЛИТОМ ГЕДЕОНОМ И БОЯРИНОМ ЛОГОФЕТОМ ГРИГОРИЕМ НЯНУЛОМ. 29 ИЮНЯ 1656 Г…………………..………………………..… 126

№37. ОБРАЩЕНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МОЛДАВСКОГО ДУХОВЕНСТВА И БОЯРСТВА К ЦАРЯМ ИВАНУ И ПЕТРУ АЛЕКСЕЕВИЧАМ С ПРОСЬБОЙ О ВОЕННОЙ ПОМОЩИ В ОСВОБОЖДЕНИИ МОЛДАВИИ ОТ ТУРЕЦКОЙ ЗАВИСИМОСТИ. 1 ЯНВАРЯ 1684 Г……………………….. …………………. 128

№38. ГРАМОТА МОЛДАВСКИХ ДЕПУТАТОВ ИМПЕРАТРИЦЕ ЕКАТЕРИНЕ II С ПРОСЬБОЙ О ЗАЩИТЕ И ПОКРОВИТЕЛЬСТВЕ. 10 (21) ДЕКАБРЯ 1769 Г ……………………………………………….. 130

Прибалтика…………………………………………………...………………...134

№39. ПРОШЕНИЕ КУРЛЯНДСКОГО РЫЦАРСТВА И ЗЕМСТВА О ПРИНЯТИИ КУРЛЯНДИИ ПОД ПОКРОВИТЕЛЬСТВО РОССИИ. 1795 Г. ……………………………………………………………………… 134

№40. МАНИФЕСТ ИМПЕРАТРИЦЫ ЕКАТЕРИНЫ II О ПРИСОЕДИНЕНИИ К РОССИИ ГЕРЦОГСТВ КУРЛЯНДСКОГО И СЕМИГАЛЬСКОГО И ПИЛЬТЕНСКОГО ОКРУГА. 15 АПРЕЛЯ 1795 Г. ………… 137

Средняя Азия…………………………………………………………………..138

№41. ПИСЬМО КАРАКАЛПАКСКИХ ХАНОВ ИМПЕРАТРИЦЕ ЕЛИЗАВЕТЕ ПЕТРОВНЕ О ПРИНЯТИИ ИМИ ПОДДАНСТВА РОССИИ. 1743 Г……………………………………………..…………………………. 138

№42. ГРАМОТА ИМПЕРАТРИЦЫ ЕЛИЗАВЕТЫ ПЕТРОВНЫ КАРАКАЛПАКСКИМ ХАНАМ, СУЛТАНАМ И СТАРШИНАМ О ПРИНЯТИИ ИХ В ПОДДАНСТВО РОССИИ. 12 АВГУСТА 1743Г…. 140

№43 . ПРОШЕНИЕ НАРОДА И СТАРШИН ПЯТИ ТУРКМЕНСКИХ РОДОВ О ПРИНЯТИИ ИХ В ПОДДАНСТВО РОССИИ. 11 НОЯБРЯ 1745 Г………………………………………………………………..... 141

№44. ПРОШЕНИЕ ТУРКМЕН-АБДАЛОВ МАНГЫШЛАКА В МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ О ПРИНЯТИИ ИХ В ПОДДАНСТВО РОССИИ. 4 ИЮНЯ 1802Г………….…………………………………. 142

№45. ПИСЬМО КАЗАХСКОГО ХАНА МЛАДШЕГО ЖУЗА АБУЛХАИРА ИМПЕРАТРИЦЕ АННЕ ИОАННОВНЕ С ПРОСЬБОЙ О ПРИНЯТИИ ЕГО И ПОДВЛАСТНОГО ЕМУ НАСЕЛЕНИЯ В ПОДДАНСТВО РОССИИ. 8 СЕНТЯБРЯ 1730 Г………………………………………………………..……… 145

№46. ГРАМОТА ИМПЕРАТРИЦЫ АННЫ ИОАННОВНЫ ХАНУ АБУЛХАИРУ И ВСЕМУ КАЗАХСКОМУ НАРОДУ О ПРИНЯТИИ ИХ В ПОДДАНСТВО РОССИИ. 19 ФЕВРАЛЯ 1731Г.………. 146

№47.. ПИСЬМО КАЗАХСКИХ БАТЫРОВ И БИЕВ СТАРШЕГО КАЗАХСКОГО ЖУЗА ИМПЕРАТРИЦЕ АННЕ ИОАННОВНЕ С ПРОСЬБОЙ О ПРИНЯТИИ ИХ В ПОДДАНСТВО РОССИИ. 1733 Г……………. 148

№48. ГРАМОТА ИМПЕРАТРИЦЫ АННЫ ИОАННОВНЫ КАЗАХСКИМ ВЛАДЕТЕЛЯМ СТАРШЕГО ЖУЗА О ПРИНЯТИИ ИХ В ПОДДАНСТВО РОССИИ. 10 ИЮНЯ 1734 Г.…………………….…………… 148

№49. ПИСЬМО КАЗАХСКОГО СУЛТАНА СРЕДНЕГО ЖУЗА БАРАКА ИМПЕРАТРИЦЕ ЕЛИЗАВЕТЕ ПЕТРОВНЕ О ПРИНЯТИИ ИМ ПРИСЯГИ НА ПОДДАНСТВО РОССИИ. 12 НОЯБРЯ 1742Г. …………. 150

№50. ПИСЬМО КИРГИЗСКОГО СУЛТАНА ДОЛОНБАЯ СЮКОВА ГЕНЕРАЛ-ГУБЕРНАТОРУ ЗАПАДНОЙ СИБИРИ П. Д. ГОРЧАКОВУ С ПРОСЬБОЙ О ПРИНЯТИИ КИРГИЗОВ БАЙЖИГИТОВСКОГО РОДА В ПОДДАНСТВО РОССИИ. 1847 Г.. ……………………………………..... 151

№51. КЛЯТВЕННОЕ ОБЕЩАНИЕ КАЗАХОВ МЛАДШЕГО ЖУЗА НА ВЕРНОСТЬ РОССИИ……….... 152

№52. КЛЯТВЕННОЕ ОБЕЩАНИЕ ДИКОКАМЕННЫХ КИРГИЗОВ РОДА БОГУ ПРИ ВСТУПЛЕНИИ В ПОДДАНСТВО РОССИИ. 17 ЯНВАРЯ 1855 Г….……………………………………………………………... 153

Евреи в России…………………………………………………………………154

№ 53. ДОГОВОР О ПЕРЕМИРИИ НА 13 ЛЕТ И 6 МЕСЯЦЕВ МЕЖДУ ГОСУДАРСТВОМ РОССИЙСКИМ И ПОЛЬСКИМ, УЧИНЕННЫЙ НА СЪЕЗДЕ В ДЕРЕВНЕ АНДРУСОВЕ ПОЛНОМОЧНЫМИ ПОСЛАМИ 30 ЯНВАРЯ 1667 ГОДА……………………………………………………………………………………………... 154

№ 54. УКАЗ ИМЕННОЙ, СОСТОЯВШИЙСЯ В ВЕРХОВНОМ ТАЙНОМ СОВЕТЕ 26 АПРЕЛЯ 1727 ГОДА. - О ВЫСЫЛКЕ ЖИДОВ ИЗ РОССИИ И НАБЛЮДЕНИИ, ДАБЫ ОНИ НЕ ВЫВОЗИЛИ С СОБОЮ ЗОЛОТЫХ И СЕРЕБРЯНЫХ РОССИЙСКИХ ДЕНЕГ…………………………………………………...…… 155

№ 55. УКАЗ ИМЕННОЙ 2 ДЕКАБРЯ 1742 ГОДА. - О ВЫСЫЛКЕ КАК ИЗ ВЕЛИКОРОССИЙСКИХ, ТАК И ИЗ МАЛОРОССИЙСКИХ ГОРОДОВ, СЕЛ И ДЕРЕВЕНЬ ВСЕХ ЖИДОВ, КАКОГО БЫ КТО ЗВАНИЯ И ДОСТОИНСТВА НИ БЫЛ, СО ВСЕМ ИХ ИМЕНИЕМ ЗА ГРАНИЦУ И О НЕВПУСКАНИИ ОНЫХ НА БУДУЩЕЕ ВРЕМЯ В РОССИЮ, КРОМЕ ЖЕЛАЮЩИХ ПРИНЯТЬ ХРИСТИАНСКУЮ ВЕРУ ГРЕЧЕСКОГО ВЕРОИСПОВЕДАНИЯ…………………………………………………………………………... 156

№ 56. ВЫСОЧАЙШЕ УТВЕРЖДЕННОЕ 9 ДЕКАБРЯ 1804 ГОДА ПОЛОЖЕНИЕ. – О УСТРОЙСТВЕ ЕВРЕЕВ……………………………………..……...…………………………………………………..………….. 157

№ 57. УКАЗ СЕНАТСКИЙ 28 ДЕКАБРЯ 1828 ГОДА С ПРОПИСАНИЕМ ВЫСОЧАЙШЕ УТВЕРЖДЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ КОМИТЕТА МИНИСТРОВ. - О ВОСПРЕЩЕНИИ ЕВРЕЯМ, ВЫХОДЯЩИМ ИЗ ЦАРСТВА ПОЛЬСКОГО, ВОДВОРЯТЬСЯ В РОССИИ……………………………….... 166

№ 58. ВЫСОЧАЙШЕ УТВЕРЖДЕННОЕ 13 АПРЕЛЯ 1835 ГОДА ПОЛОЖЕНИЕ О ЕВРЕЯХ………....…. 167

№ 59. ВЫСОЧАЙШЕ УТВЕРЖДЕННОЕ 9 ДЕКАБРЯ 1844 ГОДА ПОЛОЖЕНИЕ О ПОДЧИНЕНИИ ЕВРЕЕВ В ГОРОДАХ И УЕЗДАХ ОБЩЕМУ УПРАВЛЕНИЮ, С УНИЧТОЖЕНИЕМ ЕВРЕЙСКИХ КАГАЛОВ………………………………………………………………………………...……………….………. 173

№ 60. О ЕВРЕЯХ. (СВОД ЗАКОНОВ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ. ТОМ ДЕВЯТЫЙ. СВОД ЗАКОНОВ О СОСТОЯНИЯХ. КНИГА ПЕРВАЯ. РАЗДЕЛ ПЯТЫЙ. О СОСТОЯНИИ ИНОРОДЦЕВ. ГЛАВА ВТОРАЯ)…………………………………………………………………………………………………………….. 177

Предисловие

Без всякого преувеличения проблему межэтнических отношений в современной России можно назвать одной из самых актуальных и злободневных. Тем не менее, состояние дел в области системного научного анализа этой проблематики продолжает оставаться неудовлетворительным. Выработанные в советскую эпоху методологические подходы к решению «национального вопроса» уже «не работают», а подходы, рожденные в современной ситуации «методологического либерализма», настолько пестры и противоречивы, что способны лишь запутать того, кто по той или иной причине решился разобраться во всем этом. Неопределенная, во многом плачевная ситуация в науке по данному вопросу не может не сказываться на сфере высшего образования. До сих пор не написано ни одного специализированного учебника для вузов по национальной политике российского государства, нет и рекомендованных Министерством образования учебных пособий по этому направлению. Но это не значит, что работы в этом направлении не ведутся. Заметным явлением, даже – прорывом может быть назван выход в 1997 году коллективного фундаментального исторического исследования «Национальные отношения в России: история и современность», в котором впервые после крушения СССР была сделана попытка комплексно осмыслить весь тысячелетний путь России как многоэтнического государства. Отметим также отдельные публикации, посвященные национальной политике времен Российской Империи (например: Национальная политика в императорской России. Цивилизованные окраины (Финляндия, Польша, Прибалтика, Бессарабия, Украина, Закавказье, Средняя Азия) //Сост., ред. и автор вступ.ст. Ю.И.Семенов. – М.: Старый сад, 1997. – 414 с. Национальная политика в императорской России. Поздние первобытные и предклассовые общества Севера Европейской России, Сибири и Русской Америки. //Сост., ред. и автор вступ.ст. Ю.И.Семенов. – М.: Старый сад, 1998. – 368 с. и ряд других).

Одной из проблем в такой сложной сфере, как история межэтнических отношений и государственной политики в этой области, является обеспечение исследований достоверными фактами, основанными на подлинных документах и первоисточниках. Работа с такого рода материалами позволяет решать сразу несколько задач – как содержательных, так и учебно-методических:

1. Обеспечить неискаженное понимание конкретного исторического явления;

2. Показать преимущество факта над чьим бы то ни было мнением и домыслом;

3. Заложить фундамент развития самостоятельности мышления;

4. Развивать навыки герменевтического исследования исторического текста;

В данном учебном пособии, имеющем форму хрестоматии, собраны тексты подлинных документов (писем, указов, манифестов и т.п.), касающихся государственной политики Российской Империи (с XVII века и вплоть до 1917года) в отношении больших и малых этносов, проживавших на ее территории. Для удобства работы тексты сгруппированы по территориальному признаку, а не по хронологическому (например, отдельный комплекс документов разных лет по Сибири, затем – по Кавказу и т.д.). Исключение сделано только для исследования положения евреев в Империи и политики по отношении к ним, поскольку локализовать территориально предмет этой политики достаточно трудно, даже с учетом еврейской «черты оседлости». В данном случае мы пошли следом за авторами книги «Национальная политика в императорской России. Цивилизованные окраины (Финляндия, Польша, Прибалтика, Бессарабия, Украина, Закавказье, Средняя Азия)», которые все законодательные акты по евреям поместили в отдельную главу в конце своей работы.

Разумеется, в целом были отобраны лишь некоторые из имеющихся документальных источников, самые показательные в содержательном плане и самые доступные и целесообразные в учебном плане.

В хрестоматии собрано 60 документов разного объема и разного формата. Часть текстов не адаптировано к современным нормам русского языка, что создает некоторые сложности, но вместе с тем несет и «дух времени», неповторимый колорит той эпохи.

Мы надеемся, что данная хрестоматия восполнит дефицит научной и учебной литературы в области изучения национальных отношений в России и позволит студентам успешнее осваивать программу одноименной учебной дисциплины.

Сибирь, Дальний Восток, Русская Америка

№ 1