При рассмотрении иска прокурора суд фактически установил незаконность ведения похозяйственных книг на, так называемых дачников, в том числе и до 2004г.

Однако решение в отношении Сенькинского сельского поселения вынесено с учетом даты создания данного поселения и не устанавливает законность внесения записи в отношении «дачников» в период 1997-2004г.. Данное решение может быть преюдициальным именно для удовлетворения моих требований о незаконности регистрации права собственности на земельный участок за Падериным Б.М. т.к. незаконность внесения записи в похозяйственную книгу в том числе и в отношении Падерина Б.М. вытекает из содержания данного решения.

Несмотря на это, суд при рассмотрении первоначальных исковых требований о признании незаконной государственной регистрации земельного участка Падерина Б.М., абсолютно игнорировал мои доводы о незаконности выдачи Падерину Б.М. выписки из похозяйственной книги.

Полагаю, что в материалах гр.дел № 2-17/10, № 2-949/12, № 2-1286/12 Добрянского районного суда Пермского края и гр. дела № 2-464/11 Мотовилихинского районного суда г.Перми представлены доказательства незаконности записи и выписки из похозяйственной книги от 09.06.2011 г. о наличии у гражданина (Падерина Б.М.) права на земельный участок, которые судебные инстанции даже не проанализировали.

Незаконное предоставление Падерину Б.М. на основании незаконной выписки из похозяйственной книги от 09.06.2011г. земельного участка с кадастровым номером 59: 18: 0380101: 43 привело к существенному нарушению моих прав, выразившемуся в наложении части данного участка на принадлежащий, в том числе и мне, земельный участок с кадастровым номером 59: 18: 0380101: 21 (ранее участок с кадастровым номером 59: 18: 0380101: 0006), что видно из схемы, имеющейся в материалах дела (гр.дело № 2-1286/12, том 1, л.д.83-86).

Запись в похозяйственной книге о наличии у гражданина (Падерина Б.М.) права на земельный участок датирована 1997 годом, однако из представленного в материалы дела объяснения Падерина Б.М (гр. дело № 2-949/12 том 1, л.д. 13)., которое он давал 22.12.2011 г. помощнику прокурора г. Добрянка Чуклинову К.А. следует, что он Падерин Б.М. только в 1999 году узнал о свободном участке в деревне Комарово и обратился в Камский сельсовет с просьбой предоставить земельный участок.

Падерину Б.М. земельный участок общей площадью 1 500 кв.м. администрацией Сенькинского сельсовета Добрянского района не выделялся, никогда не принималось - какого-либо документа (постановления, решения администрации) о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства. В объяснении Падерина Б.М., (гр.дело № 2-949/12 том 1, л.д. 13)., которое он давал 22.12.2011 г. помощнику прокурора г. Добрянка Чуклинову К.А. он пояснил, что каких-либо документов о предоставлении ему земельного участка администрация сельсовета не выдала.

В нарушении приказа Федеральной регистрационной службы №146 от 29.08.2006г., в похозяйственной книге № 9-Д за 1997-2001г. и в выписке от 09.06.2011г. на имя Падерина Б.М. отсутствуют сведения о документе, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии права на земельный участок (постановление, решение Администрации).

В материалы дела документы о предоставлении Падерину Б.М. в 1997 году земельного участка так же не представлены по причине их отсутствия.

Падерин Б.М. никогда не проживал на постоянной основе в деревне Комарово, не имел никакого хозяйства, домов и построек, следовательно не имел законных оснований для внесения записи в 1997 г. в похозяйственную книгу (форма № 1).

Обстоятельства «прихода» Падерина Б.М. в деревню Комарово отражены в материалах гражданского дела № 2-17/10, рассмотренном в Добрянском районном суде. Так же указанные обстоятельства отражены и в материалах гражданского дела № 2-464/2011г., рассмотренном в Мотовилихинском районном суде г.Перми.

Так в рамках рассмотрения данных дел Падерин Б.М. пояснял, что в 1999г. приобрел у Доброхотова Ю.А. дачу, начал пользоваться домом и земельным участком, почти полностью перестроил дом, возвел баню и другие дополнительные постройки. Ни о каком земельном участке, смежном с приобретенной дачей, а также о приобретении такого участка в 1997г., и проживании ранее в д.Комарово, он не упоминал.

В пояснениях, данных по делу № 2-17/10, Падерин Б.М. сообщал, что на земельном участке Доброхотова Ю.А. он произвел геодезическую съемку земельного участка и получил паспорт земельного участка (гр. дело № 2-17/10т т.1 л.д. 21-22), что позволяет подтвердить тот факт, что в настоящее время участок Падерина Б.М. площадью 1500 кв.м. частично накладывается на участок Доброхотова в месте, где находится баня.

Кроме того, в рамках рассмотрения дела № 2-464/2011 в Мотовилихинском районном суде Падерин Б.М. требовал от Доброхотовых взыскания стоимости неотделимых им улучшений на земельном участке, принадлежащем Доброхотовым, а именно возведенной им бани.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что Падерин Б.М. строил баню на участке Доброхотова Ю.А., не имея никакого другого своего участка. Однако в настоящее время баня располагается на участке Падерина Б.М., хотя никакого ее переноса не было.

В 1997 году (на момент внесения записи в похозяйственную книгу о наличии права Падерина Б.М. на земельный участок ведение похозяйственных книг регламентировалось Постановлением Государственного комитета СССР по статистике от 25.05.1990 г. № 69 «Об утверждении указаний по ведению похозяйственного учета в сельских советах народных депутатов (далее Указания)

В соответствии с п. 9 Указаний лицевые счета хозяйств в похозяйственной книге (форма№ 1) открываются во время закладки книг по состоянию на 1 января на всех постоянно проживающих на территории сельского Совета лиц. Все записи в лицевых счетах производятся непосредственно в хозяйствах. На каждое хозяйство, включая хозяйства постоянно проживающих квартирантов, открывается отдельный лицевой счет. Отдельным хозяйством считаются совместно проживающие лица (семья), одинокие лица.

Если на территории сельского Совета имеются бесхозяйные дома или дома в которых владельцы проживают не постоянно, а сезонно (дачники), в похозяйственных книгах они не учитываются. Сведения об этих домах записываются секретарем исполкома сельского Совета в отдельном списке.

Согласно п. 10 Указаний в похозяйственную книгу (форма № 1) записываются члены хозяйств всех общественных групп, которые постоянно проживают на территории сельского Совета, независимо от наличия у них построек, усадьбы и скота. Запись в похозяйственной книге без посещения каждого хозяйства недопустима.

Лица, временно проживающие на территории сельского Совета, записываются не в похозяйственную книгу (форма № 1), а в отдельные списки по форме № 2 «Список лиц, временно проживающих на территории сельского Совета»

В соответствии с п. 42 Указаний сельские Советы были обязаны ежегодно по состоянию на 1 января, составлять списки лиц, временно проживающих на территории сельского Совета (форма № 2). Лица, снимающие жилое помещение на летний сезон, и владельцы (застройщики) дач, расположенных на территории сельского Совета, прописанные и постоянно проживающие в городских поселения, в документах похозяйственного учета учитываться не должны.

В соответствии с п. 44 Указаний после проведения закладки похозяйственных книг во всех населенных пунктах сельского Совета секретарь сельсовета не позднее 10 февраля составляет алфавитную книгу хозяйств (форма № 3) В эту книгу заносятся хозяйства всех лиц, постоянно проживающих на территории сельского Совета, записанные в похозяйственные книги (форма № 1) Временно проживающие лица, занесенные в список формы № 2 в алфавитную книгу хозяйств не вписываются.

Согласно ответа Администрации Сенькинского сельского поселения № 289 от 08.08.2012 г. список лиц, временно проживающих не территории Камского сельсовета в 1997-2001 г. (форма №2) не велся, так же как и алфавитная книга хозяйств.

При ведении похозяйственной книги 9-Д за 1997-2001г., копия которой представлена в материалах гр. дела № 2-949/12 (л.д. 29-126) был нарушен установленный законом порядок ведения данных книг, что повлияло на законность внесения в нее записей:

1. Сама книга озаглавлена: «Похозяйственная книга № 9-Д Сенькинской сельской администрации На 1997г. на1998г. на1999г. на2000г. на2001г. д.Комарово, д.Малая Липовая» и заверена печатью Администрации Сенькинского сельского поселения.

В указанные годы (1997-2001г.) д. Комарово территориально находилась в Камском сельском поселении, которое и должно было бы вести похозяйственную книгу, (а после ликвидации данного муниципального образования все документы должны были быть сданы в архив), а изменение территориального деления и передача д.Комарово в Сенькинскую сельскую администрацию произошло лишь в 2004 году, на основании Закона Пермского края от 10 ноября 2004 года.

Таким образом, Похозяйственная книга № 9-Д на 1997г. на1998г. на1999г. на2000г. на2001г. д.Комарово, д.Малая Липовая должна находится не в администрации Сенькинского сельского поселения, а в архиве и иметь соответствующие отметки архива (номер фонда, номер описи, номер дела), чего на данной книге нет.

В этом случае было бы затруднительно внести какие-либо записи в книгу задним числом.

В настоящее время в СО Отдела МВД России по Добрянскому району находится уголовное дело № 80, возбужденное 31.01.2012 г. по ст. 159 ч. 3 УК РФ по факту того, что в 1999 году Сенькинскому с/п причинен материальный ущерб, неправомерным завладением земельным участком площадью 1 500 кв.м., с кадастровым номером 59: 18: 0380101: 43 (земельный участок оформленный на Падерина Б.М.), (гр. дело № 2-1286/12, т. 2 л.д. 63)

Главным управлением МВД РФ по Пермскому краю (Управление экономической безопасности и противодействия коррупции) по материалам проверки № 7963/13 было возбуждено уголовное дело о незаконности отчуждения в собственность земельных участков д. Шемети Добрянского района Пермского края на основании выписок из похозяйственных книг, ведущихся Администрацией Сенькинского с/п Добрянского района Пермского края.

2. Внесение записей в похозяйственную книгу № 9-Д задним числом подтверждает так же следующий факт:

Как указано в справке от 24.03.2000г. № 52, выданной администрацией Камского сельсовета, (указанная справка приобщена к материалам гр.дела 2-17/10 л.д.46,) (копия находится в материалах гр. дела № 2-1286/12, т.2, л.д. 76) за Доброхотовым Ю.А. по состоянию на 2000 год числился участок 1000 кв.м., однако в самой похозяйственной книге (гр.д.№ 2-949/12, л.д. 79, 80) в графах о площади земельного участка начиная с 1997г. и по 2001г. указана цифра - 981, 6 кв.м., несмотря на то, что межевание (измерение площади) происходило лишь в 2001году это видно из паспорта земельного участка (гр. дело 2/17-10 т.1. л.д. 22). Из чего следует, что записи в похозяйственную книгу вносились после 2001г.

3. В похозяйственной книге (гр.д.2-949/12, л.д. 75, 76) имеются записи о площади земельного участка, 0, 15 га, якобы находящегося в пользовании Падерина Б.М., уже на 01.01.1997г., хотя согласно выписки из похозяйственной книги дата выделения участка указана 06.01.1997г., ссылки на документ, послуживший основанием внесения данных записей нет, отсутствуют данные о постройках, а также отсутствуют подписи члена хозяйства и проверяющих за все годы.

4. В соответствии с письмом от 09.02.2010 г. № 48/1 на № 1033-П от 29.01.2010г. МУ «Администрация Сенькинского поселения» в адрес Добрянского районного суда (гр.дело № 2-17/10, л.д.137), (копия находится в материалах гр. дела № 2-1286/12, т.2 л.д. 80), указано, что с 2000 г. лицевой счет Доброхотова Ю.А. закрыт и открыт лицевой счет на Падерина Б.М. на жилой дом и земельный участок общей площадью 0, 1 га, каких либо записей об этом в указанной книге не имеется. Это полностью подтверждает пояснения Падерина Б.М., дававшиеся в рамках рассмотрения указанных выше дел о том, что он приобрел у Доброхотова Ю.А. дом, считал его свои и стал производить улучшения и новое строительство на данном земельном участке.

Из объяснений и.о. главы Сенькинского сельского поселения Букриной Е.А. от 20.12.2011г. (гр.д. 2-949/12, л.д. 11, 12) следует, что записи в похозяйственную книгу 9-Д за 1997-2001г. на д.Комарово и д. М.Липовая вносила специалист администрации Сизова Ю.И.

Также Букрина Е.А. указала на то, что Падерин Б.М. вписан в похозяйственную книгу ошибочно, сама она узнала о его существовании только в 2009г., когда он начал судиться с Доброхотовым Ю.А.

Таким образом, внесение Падерина Б.М. в похозяйственную книгу, как гражданина, имеющего право на земельный участок, не могло быть сделано в 1997г, существующая запись незаконна, следовательно выписка от 09.06.2011 г. из похозяйственной книги на имя Падерина Б.М., также незаконна.

Так же необходимо отметить, что первым решением Добрянского районного суда Пермского края от 16.08.2012 г. были частично удовлетворены мои исковые требования о признании незаконной государственной регистрации права собственности за Падериным Б.М. на земельный участок с кадастровым номером 59: 18: 0380101: 43, именно в связи с тем, что решением Добрянского районного суда Пермского края от 04.07.2012 г. по иску прокурора Пермского края удовлетворены исковые требования о признании записей в похозяйственных книгах с отметкой «Д» - «дачники» недействительными.

Таким образом, первоначальные исковые требования о признании незаконной государственной регистрации права собственности за Падериным Б.М. на земельный участок с кадастровым номером 59: 18: 0380101: 43, находятся во взаимосвязи с дополнительными исковыми требованиями о признании незаконной выписки из похозяйственной книги от 09.06.2011 г., выданной Администрацией Сенькинского с/п на имя Падерина Бориса Михайловича и рассмотрение их в одном процессе целесообразно для полного и всестороннего изучения данного дела.

Оформление Падериным Б.М. земельного участка было проведено с нарушением действующего законодательства, а именно при производстве землеустроительных работ не было проведено согласование границ земельного участка со смежным землепользователем, т.е. с Доброхотовым Ю.А. (в подтверждение отсутствия согласования представлен акт (гр.дело № 2-1286/12 том 1, л.д. 89, т.1 л.д. 134 оборотная сторона).

В судебном заседании по гр. делу 2-1286/12 установлено и сторонами не оспаривается тот факт, что граница земельных участков с кадастровыми номерами 59: 18: 0380101: 43 и 59: 18: 0380101: 21 (наш и новый участок Падерина Б.М.), является смежной.

Из схемы, произведенной 09.04.2012 г. ООО «Кадастровая компания «Инкам-Гео» (гр.дело № 2-1286/12 том 1 л.д. 83), видно наложение земельных участков (59: 18: 0380101: 43 на 59: 18: 0380101: 21) с площадью накладки = 207 кв.м. Схема составлена с учетом координат участка, предоставленного Доброхотову Ю.А., и координат участка оформленного Падериным Б.М., что позволяет достоверно утверждать о наложении участков. Падерин Б.М. никаких возражений в отношении данной схемы не предъявляет. Данная схема является самостоятельным документом и допустимым доказательством.

Кроме того, из представленного Падериным Б.М. межевого плана от 18.08.2011г. по его земельному участку на схеме расположения земельных участков наглядно видно наложение земельных участков (ориентир - жилой дом, принадлежащий Доброхотову Ю.А.) (гр.дело № 2-1286/12 т. 1 л.д. 133).

Имеющиеся документы по предоставлению в 2001г. участка Доброхотову Ю.А. позволяют установить его координаты. Наличия в собственности земельного участка поставленного на кадастровый учет без установленных границ не лишает нас права требовать устранения нарушений права в случае совмещения участков. Считаю, что доказательства этому представлены и ничем не опровергнуты.

Поскольку право собственности Падерина Б.М. на земельный участок с кадастровым номером 59: 18: 0380101: 43 расположенный по адресу: Пермский край, Добрянский район, Сенькинское сельское поселение, д. Комарово, зарегистрировано на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 09.06.2011 г., выданной Администрацией Сенькинского с/п, считаю, что регистрация права собственности Падерина Б.М. на указанный земельный участок произведена в отсутствии законных оснований, с нарушением закона, что привело к нарушению прав и законных интересов смежных землепользователей, следовательно, имеются основания для признания такой регистрации незаконной, и исключении из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним записи регистрации № 59-59-05/027/2011-085.

Анализ приведенных выше данных позволяет сделать вывод, что Падерин Б.М. представлял в государственные органы незаконные документы, чем вводил в заблуждение, тем самым, совершая мошеннические действия.

На основании изложенного

ПРОШУ: