На производственной практике

Порядок прохождения производственной практики и оформления ее итогов может быть показан и усвоен студентом на примере производственной практики в прокуратуре.

Так, если студент проходит производственную практику в прокуратуре, то он должен:

1. ознакомиться с основными направлениями работы районной (городской) прокуратуры: надзором за исполнением законов и соблюдением прав и свобод граждан (общим надзором), надзором за исполнением законов о несовершеннолетних, надзором за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия, надзором за законностью задержания граждан и их содержания в органах внутренних дел, поддержанием государственного обвинения по уголовным делам в суде, участием прокурора в судебном разбирательстве гражданских дел, координацией действий правоохранительных органов по борьбе с преступностью, рассмотрением работниками прокуратуры письменных и устных обращений граждан и организаций, а также ознакомиться с ведением делопроизводства;

2. начать прохождение практики с изучения Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», основных приказов и указаний Генерального прокурора РФ и прокурора Костромской области, приказа прокурора района (города) о распределении обязанностей между работниками прокуратуры;

- изучить имеющиеся в прокуратуре статистические и аналитические данные о состоянии преступности и законности в районе;

- ознакомиться с планами работы прокуратуры (поквартальными, полугодовыми, комплексными, координационными и т.д.), обратив внимание, как учитываются данные о состоянии преступности и законности при планировании прокурорской деятельности;

- получить представление о том, как проводятся надзорные проверки в органах местного самоуправления, организациях, различных подразделениях органов внутренних дел, в том числе изоляторах временного содержания, оформляются их результаты, какие меры реагирования на выявленные нарушения закона принимаются прокурором и в каких актах прокурора эти меры отражаются; обратить внимание на роль и полномочия прокурора в выявлении и предупреждении административных правонарушений;

- изучить систему надзора за законностью регистрации, учета и разрешения заявлений и сообщений о преступлениях в органах внутренних дел, расследованием уголовных дел органами дознания и предварительного следствия, используемые прокурором процессуально-надзорные полномочия, в том числе отмена незаконных постановлений органов дознания и предварительного следствия (о возбуждении уголовного дела), предъявление требования об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, согласование ходатайств органов дознания, направляемых в суд в соответствии с ч. 2 ст. 29 УПК РФ, и постановлений о прекращении уголовных дел, возвращение дел на дополнительное расследование, дача письменных указаний, утверждение обвинительного заключения или обвинительного акта, направление уголовных дел в суд;

- уяснить соотношение: между прокурорским надзором за расследованием уголовных дел органами дознания и органами предварительного следствия, используемыми в указанных случаях прокурором процессуально-надзорными полномочия; между прокурорским надзором и судебным контролем за процессуальной деятельностью органов расследования, какие полномочия по контролю за деятельностью органов дознания и предварительного следствия в настоящее время осуществляет суд;

- принять участие в судебных заседаниях по уголовным и гражданским делам, обращая особое внимание на полномочия прокурора в процессе, структуру речи государственного обвинителя и объяснения, заключения прокурора по гражданскому делу; изучить апелляционные, кассационные и надзорные представления прокурора на незаконные и необоснованные постановления суда;

- ознакомиться с надзорными производствами прокуратуры по жалобам граждан и организаций, журналами регистрации заявлений, сообщений и иных сигналов о преступлениях в органах прокуратуры и материалами их проверок, по которым приняты решения об отказе в возбуждении уголовного дела;

- ознакомиться с порядком приема прокурором и другими оперативными работниками прокуратуры граждан и рассмотрения их устных жалоб на нарушения закона;

- ознакомиться с работой канцелярии прокуратуры, ведением картотеки и дел по основным направлениям прокурорской деятельности, компьютерным учетом делопроизводства.

По возможности студенту рекомендуется присутствовать при проведении работниками прокуратуры общенадзорной проверки в одной из организаций и проверки соблюдения законов в местах содержания задержанных (ИВС ГРОВД), на оперативном совещании у прокурора района (города), на координационном совещании руководителей правоохранительных органов района (города).

В ходе практики студент должен самостоятельно (с использованием нормативных актов, образцов процессуальных документов и материалов конкретных дел, с которыми студент ознакомился во время практики) составить проекты следующих документов:

- протест прокурора на незаконный правовой акт;

- представление прокурора об устранении нарушений закона;

- постановление прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении;

- постановление прокурора об отмене постановления органа дознания об отказе в возбуждении уголовного дела;

- требование прокурора об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия;

- кассационное представление прокурора на мягкость назначенного судом уголовного наказания.