Европейская аккредитация, взаимное признание, местное регулирование и лицензирование

3.01.1. Настоящие ЕСО предназначены для формирования границ и контекста, в которых можно установить состоятельность и компетентность оценщика. Европейский Союз не имеет специальных нормативных актов или установленных процедур аккредитации для оценщиков. The Joint European Standards Institution⁹ опубликовал общие критерии для сертификационных органов, осуществляющих сертификацию персонала. TEGOVA имеет возможность предложить Европейскую Сертификацию, которая в настоящее время находится на рассмотрении.

3.01.2. Согласно Директиве Европейского Совета по общей системе для признания дипломов о высшем образовании, выданных по завершению профессионального образования и обучения длительностью минимум три года, изданной 21 декабря 1988 года, специалисты с хорошей профессиональной квалификацией могут вести практику за пределами своих стран с определенными оговорками в целях предосторожности. Таким образом, профессиональная квалификация специалистов, которые соответствуют требованиям Директивы, может быть признана в других странах, хотя некоторые ограничения на профессиональную практику все еще существуют.

3.01.3. В некоторых европейских странах действуют разнообразные юридические или традиционно сложившиеся ограничения на практику и/или сертификацию, либо лицензирование деятельности оценщиков. Некоторые из основных ограничений будут упомянуты в главе 10 ЕСО как особенности национального законодательства и практики.

3.02. Оценщик имущества - определение, компетенция, квалификация и отношения с клиентом

3.02.1.Основным критерием и минимальным требованием для оценщика имущества, ответственного за подготовку и/или руководство выполнением оценок, результаты которых включаются в финансовые отчеты, является наличие хорошей репутации и возможность подтверждения, что:

(a) он получил соответствующее образование или квалификацию в признанном высшем учебном заведении; имеет, по крайней мере, двухлетний стаж работы после окончания высшего учебного заведения и может показать, что он поддерживал и повышал свои профессиональные знания, участвуя в соответствующей программе непрерывного образования;

(b) он имеет достаточный уровень знаний местных условий и практики, а также опыт в оценке данной категории основных фондов в данной местности; или, раскрыв недостаточность своих возможностей перед клиентом до подписания задания на оценку, получил помощь от компетентного и хорошо осведомленного лица (лиц);

(c) что он соблюдает и выполняет все юридические, регулирующие, этические и договорные требования, связанные с заданием на оценку;

(d) что он имеет соответствующую профессиональную страховку в качестве гарантии своей ответственности по каждому из своих договоров на оценку.

3.02.2. Как исключение, в случае отсутствия возможности для получения соответствующей академической квалификации в государстве-участнике, оценщик имущества должен продемонстрировать, что у него есть, по крайней мере, семилетний опыт практики и он

(i)имеет адекватный уровень подготовки;

(ii)является членом признанного и аккредитованного профессионального органа, занимающегося оценкой основных фондов;

(iii)назначен судами или другими властными органами с равной юрисдикцией;

(iv)что, он поддерживал и углублял свои профессиональные знания, приобретенные в ходе обучения и практического опыта работы, проходя соответствующую программу непрерывного образования.

3.02.3. В некоторых сложных случаях, если оценщик обнаруживает недостаточность своих экспертных навыков для надлежащего выполнения задания, он должен:

(a) уведомить об этом клиента;

(b) получить профессиональную помощь специалиста, например, геолога, эколога, горного инженера, бухгалтера или юриста для выполнения полученного задания.

3.02.4. Существуют различные обстоятельства, когда, несмотря на доверительные отношения с клиентом, обусловленные законодательством или кодексом профессионального поведения, оценщик обязательно должен быть не только компетентным, но также независимым и не имеющим каких-либо фактических или предполагаемых потенциальных конфликтов интересов.

3.02.5. Исходя из вышеизложенного, оценщик, принимая задание на оценку, должен получить у клиента информацию в отношении целей и интересов любой другой заинтересованной или имеющей отношение стороны, для того, чтобы установить наличие какого-либо конфликта интересов для самого оценщика, его партнеров, руководителей или близких родственников. Если такой конфликт существует, то чрезвычайно важно, чтобы этот факт был раскрыт для клиента. Клиент, в случае существования конфликта интересов, по своему усмотрению может подтвердить назначение оценщика, но при этом данный факт должен быть ясно изложен в любом Сертификате или Отчете об оценке.

3.02.6. Оценщик может иметь статус внутреннего, внешнего или независимого оценщика.

3.02.7. Внешний оценщик - это иной, нежели внутренний оценщик, который не имеет ни прямо, ни косвенно через партнеров, руководителей или близких родственников существенного финансового интереса в компании клиента или наоборот.

3.02.8. Независимый оценщик - это внешний оценщик, который дополнительно не имел отношений к объекту оценки, подразумевающих оплату услуг, за исключением оплаты услуг по оценке, в течение последних 24 месяцев или в настоящее время, и объявил в письменной форме о любой причастности в прошлом или настоящем к объекту оценки, или к заинтересованным, или имеющим к нему отношение сторонам в течение последних 24 месяцев.

3.02.9. Оценщик может быть внутренним оценщиком, являясь при этом администратором, директором или служащим, имеющем соответствующую квалификацию, и не имеющим существенного финансового или политического интереса, определяемого как:

(a) владение лично, членами своей семьи, либо через трастовые компании более 5% суммы акционерного капитала или такой его суммой, которая с объективной точки зрения могла бы повлиять на объективность оценщика или на его вознаграждение, аналогичные опционы или бонусы, связанные с результатами оценки;

(b) положение в органе государственной власти, когда существуют явные конфликты или может ощущаться их существование заинтересованной третьей стороной.

3.02.10. В тех случаях, когда несколько оценщиков назначаются для совместной работы, каждый из них в отдельности и все вместе должны соответствовать тем же самым требованиям в отношении независимости и объективности, которые изложены выше.

3.02.11. Рекомендуется, чтобы во все отчеты об оценке включалось положение, подтверждающее, что оценщик, ответственный за оценку перед клиентом, соответствует требованиям настоящих Европейских Стандартов Оценки, и чтобы особо были отражены причины и степень каких-либо отклонений от них.