Гражданская война 1861-1865 г.г. в США и ее итоги. Реконструкция Юга.

К середине XIX в. произошло обострение отношений между северными и южным штатами. В 1860 г. президентом США стал представитель либерально-демократического крыла республи-канской партии А. Линкольн, выступавший за отмену рабства. В ответ рабовладельцы южных штатов объявили отделение южных штатов и образование независимого государства - Конфе-дерации южных штатов. Начались военные действия. Вначале успех сопутствовал южанам. Се-веряне потерпели ряд тяжелых поражений в силу плохой вооруженности и обученности армии. Перелом наступил летом 1863 г. Боевые действия северян стали носит решительный характер. Большую роль сыграла продуманная законодательная политика президента. Линкольн подписал закон (гомстедакт), согласно к-рому каждый желающий мог получить земельн.участок в 160 акров (65 га). В феврале 1865 г. Конгресс принял тринадцатую поправку к Конституции, отменявшую рабство по всей стране. Эти меры, личные усилия президента, успехи на военном театре действий привели в конечном счете к успеху армии северян. 9 апреля 1865 г. генерал Ли - главнокомандующий армией южан принял условия капитуляции. Известие об этом вызвало ликование северян. 14 апреля во время спектакля в театре Вашингтона, Линкольн был убит одним из актеров, который решил отомстить за поражение южан. В этой войне население США понесло огромные потери. За 4 года военных действий погибло - в бою и от болезней - около 618 тыс. человек. Война поглотила миллиарды долларов, а армии, продвигавшиеся по стране, оставляли после себя полосы разрушений. В то же время последствием Гражданской войны было усиление президентской власти, что оказало влияние на развитие этого института в течение всей дальнейшей истории США. Граждан. война и последовавший за ней период реформирования Юга приводит к завершению буржуазно-демок-ких преобразований в стране. Война подчинила Юг - часть страны, к-рая сдерживала предпринимательскую энергию Севера. На большой части территрии США окончательно победил фермерский путь развития капитализма, вся власть перешла в руки буржуазии. Быстрыми темпами росли крупные промышленные города: Нью-Йорк, Чикаго, Питсбург, Детройт. В состав союза было принято 12 новых штатов. К началу ХХ в. США стали крупнейшей индустриально-аграрной державой мира, богнав др. страны миры по темпам экономического развития.

45. «Новый курс» Франклина Рузвельта: законодательство и реформы.

В 1932 г. очевидное банкротство внутренней политики привело к победе на очередных президентских выборах Франклина Делано Рузвельта - кандидата от Демократической партии. Ф.Д. Рузвельт выступил с развернутой программой по выходу из кризиса, получившей название " Новый курс". В 1933 - 1938. гг. в рамках этой программы был принят пакет законов, охваты-вавший практически все важнейшие области эконом-ких и соц-ных отношений: Закон о бан-ковской деятельности; Закон об обращении ценных бумаг; Закон о восстановлении промыш-ленности; Закон о регулировании сель.хоз-ва; Закон о труд.отношениях (Закон Вагнера); Закон о социальном страх-нии и помощи безработным; Закон о справедливом найме рабочей силы. Принятие Закона о банк.деятель-ти и Закона об обращении цен.бумаг преследовало цель сохранения и укрепления финансово-экономической системы корпоративного капитала США, в сотрудничестве с к-рым Ф.Рузвельт видел единственный путь укрепления основ капиталистиче-ского строя. Для восстановления банковско-финансовой системы были приняты следующие ме-ры: запрещен вывоз золота за границу; проведена девальвация доллара; укрупнена банковская система; крупнейшие банки получили из казны значительные кредиты и субсидии. В 1933 г. был принят Закон о банк.деятельности. На его основании в 1934 г. были созданы Федеральная корпорация страхования вкладов, а затем Федеральная корпорация страхования ссуд и сбережений. Это привело к восстановлению доверия к банкам, к притоку в них вкладов частных лиц. Деятельность фондовых бирж регулировалась Законом об обращении ценных бумаг, принятым в 1934 г. и предусматривавшим предоставление всем участникам торгового рынка равных условий, гарантирующих свободный доступ к важнейшей информации о деятельности компаний. На основании этого закона была создана Федеральная комиссия по цен.бумагам и биржам (ФКЦББ), наделенная правом регистрации всех цен.бумаг, выпускаемых в обращение. Она также строго следила за предоставлением инвесторам всех интересующих их сведений о деятельности компаний и пр. Закон о восстановлении промышленности 1933 г. разделил всю промышленность страны на 17 групп, деятельность каждой из к-рых регулировалась норматив-ными актами - кодексами честной конкуренции, определявшими квоты выпускаемой продукции, распределявшими рынки сбыта, фиксировавшими цены, условия кредита, продолжительность рабочего времени, уровень зарплаты и т. д. Оздоровление промышленности возлагалось на специально создаваемое учреждение - Национальную администрацию восстановления про-мышленности. Закон о регулировании сельского хозяйства, также принятый в 1933 г., преду-сматривал создание специального административного органа по регулированию сель.хоз-ва, к-рый был призван сбалансировать спрос и предложение на продукты сель.хоз-ва, поднять на них цены. С этой целью вводился одинаковый процент сокращения посевных площадей и поголовья скота для всех фермеров. Был принят также Закон о рефинансировании фермерских долгов, сокративший проценты по задолженности фермеров и продливший сроки погашения их долгов. В целях уменьшения безработицы, снижения ее негативных последствий безработных направляли в трудовые лагеря специально созданные организации, занимавшиеся строительством и ремонтом дорог, мостов, аэродромов и т. д. Руководство осуществлением этих мер возлагалось на Федеральную администрацию чрезвычайной помощи, замененную вскоре Администрацией развития общественных работ. В 1935 г. был принят Закон о труд.отношениях (Закон Вагнера), впервые в истории США легализовавший деятельность профсоюзов. Этим законом запрещалось уголовное преследование трудящихся за создание профсоюзов и участие в легальных забастовках; предприниматели обязывались заключать с профсоюзами коллективные договоры; признавалось право на забастовки, если нарушались предписания закона и др. Для контроля за выполнением закона создавалось Национальное управление по трудовым отношениям. В 1935 г. были приняты первый в истории США Закон о социальном страховании и др.законы помощи бедным. Закон о социальном страховании предусматривал социальную помощь престарелым, безработным и нек-рым категориям нетрудоспособного населения. Пенсионный фонд создавался за счет налогов на предпринимателей и самих рабочих. Пенсии по старости назначались с 65 лет, пособия по безработице выплачивались около 10 недель в году. В 1938 г. был принят Закон о справедливом найме рабочей силы, устанавливавший максимум продолжительности рабочего времени для нек-рых категорий трудящихся и минимум зарплаты.