Студопедия

Главная страница Случайная страница

Разделы сайта

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника






Керуючий санацією як ключова фігура здійснення санації боржника






Важливою (ключовою) процесуальною фігурою у процедурі санації є керуючий санацією. Він призначається господарським судом одночасно із введенням процедури санації. При цьому ухвала про введення процедури санації вступає у законну силу з моменту її винесення [11, с.205].

Кандидатуру керуючого санацією пропонує господарському суду комітет кредиторів, який попередньо погоджує кандидатуру, що запропонована будь-ким з кредиторів, з представником органу, уповноваженого управляти майном боржника. Якщо боржник є державним підприємством або підприємством, у статутному фонді якого частка державної власності перевищує 25 %, то кандидатуру керуючого санацією подає поряд із комітетом кредиторів державний орган з питань банкрутства. У цьому випадку має місце конкуренція кандидатур, але право вибору належить суду. Керуючим санацією може бути запропонована особа, яка виконує повноваження розпорядника майна, або керівник підприємства, якщо на це є згода комітету кредиторів і (або) інвесторів. Кандидат на посаду керуючого санацією не повинен бути зацікавленою особою стосовно як боржника, так і кредиторів та мати ліцензію арбітражного керуючого, крім керівника підприємства, але тоді обов'язково зберігає свої повноваження розпорядник майна.

Повноваження керуючого санацією суттєво відрізняються від повноважень розпорядника майна. Якщо розпорядник майна здійснює свої повноваження поряд із керівником підприємства, то для виконання функцій керуючого санацією необхідно зосередження у руках однієї особи повноважень як керуючого санацією, так і органів управління боржника. Інакше процедура санації втрачає сенс. Тому з моменту введення процедури санації припиняються повноваження керівника боржника, керування боржником переходить до керуючого санацією.

Закон від 7 березня 2002 р. усунув цю правову колізію. У даний час керівник боржника відсторонюється від посади в порядку, встановленому законодавством про працю, а керування боржником переходить до керуючого санацією. Якщо керуючим санацією призначений керівник боржника у порядку ст.53 Закону, то керівник боржника зберігає свою посаду. Однак у такому випадку керівник боржника здійснює свої повноваження з урахуванням особливостей Закону.

Таким чином, уся повнота влади боржника зосереджується в одних руках - керуючого санацією. При цьому власник майна (орган управління майном боржника) не може обмежувати повноважень керуючого санацією стосовно розпорядження майном. Це означає, що керуючий санацією не обмежений у частині розпорядження майном, статутом чи установчими документами. Водночас керуючий санацією може бути обмежений у своїх повноваженнях тільки судом. Отже, повноваження керуючого санацією ширші, ніж повноваження колишнього керівництва боржника [12, с.114].

При здійсненні санації керівником боржника (ст. 53 Закону) відбувається суміщення двох процедур, розпорядник майна та керуючий санацією діють паралельно один одному. Ця ситуація можлива тоді, коли зберігається керівник боржника як керуючий санацією. При цьому керуючий санацією діє з обмеженнями, встановленими процедурою розпорядження майном (ст.13 Закону). Ці обмеження здебільшого стосуються угод (ч.13 ст.13 Закону) до затвердження плану санації. Для цього необхідний контроль з боку розпорядника майна. Водночас функції розпорядника майна у даній ситуації значно звужуються. Так, вимоги кредиторів розглядаються та включаються до реєстру спільно розпорядником майна і керуючим санацією. Іншими словами, реєстр вимог кредиторів ведеться двома арбітражними керуючими.

У процедурі санації важливо вирішити три завдання. По-перше, необхідно вибрати засоби відновлення платоспроможності боржника. По-друге підготувати умови для реалізації таких засобів. І, по-третє, виконати всі поставлені завдання та сплатити (погасити) заборгованість перед кредиторами. Виходячи з цього, побудована і вся процедура санації. Вона складається з двох великих етапів:

а) позапланової санації - комплексу заходів, спрямованих на усунення негативних правових наслідків, які здійснені боржником і які призвели до банкрутства, а також підтримання в нормальному господарському режимі виробничо-господарської діяльності підприємства боржника;

б) планової санації - реалізації планових заходів відновлення платоспроможності боржника і погашення заборгованості перед кредиторами.

Повноваження керуючого санацією умовно можна розділити на дві великі групи відповідно до етапів процедури санації. До першої групи повноважень слід віднести дії щодо відмови від угод і визнання їх недійсними. Якщо договори не виконані зовсім або виконані частково і є невигідними для боржника, то керуючий санацією може у трьохмісячний строк з дня введення процедури санації відмовитися від них. Закон встановлює вичерпний перелік таких підстав:

а) виконання договору завдає збитків боржнику порівняно з аналогічними, які укладаються на таких же умовах. Це може бути реалізація продукції за заниженими (за собівартістю або за нижчими) цінами або на бартерній основі;

б) договір є довгостроковим (більш як на один рік) або розрахований на отримання позитивних результатів для боржника на довгострокову перспективу, крім випадків випуску продукції з більшим технологічним циклом, ніж строк санації боржника. У процедурі санації всі попередні договори повинні бути зв'язані зі строком санації;

в) виконання договору створює умови, які перешкоджають відновленню платоспроможності боржника. Тут можуть бути договори на реалізацію продукції через посередницькі організації, входження в різного роду об'єднання, договори оренди тощо [13, с.167].

До першої групи повноважень керуючого санацією слід віднести: прийняття у господарське відання майна боржника та організація проведення його інвентаризації; організація ведення бухгалтерського та статистичного обліку і фінансової звітності; розгляд вимог кредиторів за зобов'язаннями боржника, які виникли у процедурі розпорядження майном боржника та санації.

Другу групу повноважень становлять: самостійне розпорядження майном; розробка та подання на затвердження комітету кредиторів плану проведення санації боржника; відкриття спеціального рахунку для проведення санації та розрахунків із кредиторами; укладання цивільно-правових договорів.

За позапланової санації керуючий санацією повинен здійснювати такі угоди, які спрямовані на забезпечення виробничо-господарської діяльності підприємства боржника. Законом встановлені обмеження на укладення керуючим санацією значних угод та угод, щодо яких є заінтересованість. Значні угоди - це угоди в частині розпорядження майном боржника, балансова вартість якого перевищує один відсоток балансової вартості активів боржника на день укладення угоди. Заінтересованими угодами визнаються такі, сторонами яких є заінтересовані особи з боку керуючого санацією або кредиторів. Такі угоди повинні укладатися тільки за згодою комітету кредиторів.

Конструкція повноважень керуючого санацією побудована таким чином, що він може укладати угоди як передбачені, так і не передбачені планом санації. При цьому законодавець передбачив обов'язок для керуючого санацією отримати згоду на укладання значних угод. Однак ніщо не перешкоджає керуючому санацією укладати невеликі угоди щодо розпорядження майном у великій кількості.

Відсутність такої норми - обмеження у Законі - відіграє негативну роль, тому що надає повну свободу керуючому санацією, що, звичайно, призводить до різного роду зловживань у діяльності арбітражного керуючого та виникнення додаткових збитків у господарюючих суб'єктів-боржників [14, с.187].

Таким чином, основне призначення керуючого санацією - це розробка і забезпечення виконання схваленого комітетом кредиторів і затвердженого господарським судом плану санації, який має передбачати строк відновлення платоспроможності боржника та містити заходи щодо такого відновлення аж до продажу майна боржника як цілісного майнового комплексу; умови участі інвесторів, за їх наявності, у задоволенні вимог кредиторів, строк та черговість виплати боржником або інвестором боргу кредиторам тощо.

 






© 2023 :: MyLektsii.ru :: Мои Лекции
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.
Копирование текстов разрешено только с указанием индексируемой ссылки на источник.