Экономические споры

4. 1. Понятие и виды экономических
споров. Досудебный порядок
их урегулирования

Деятельность хозяйственных субъектов с необхо-
димостью предполагает их взаимодействие, договор-
ные и иные отношения между ними. Не всегда эти
отношения складываются гладко. Достаточно часто
у участников хозяйственных правоотношений возни-
кают разногласия по поводу их прав и обязанностей.
В таких случаях можно констатировать наличие эко-
номического спора.

Экономические споры — это неурегулированные
разногласия между субъектами экономических (хо-
зяйственных) отношений по поводу их прав и обя-
занностей в сфере этих отношений.

Существуют различные классификации экономичес-
ких споров. В частности, выделяют следующие их виды:

1) договорные, т.е. споры по поводу прав и обя-
занностей, возникших из договора. Эта самая боль-
шая группа экономических споров — ведь большин-
ство прав и обязанностей субъектов хозяйственных
отношений в условиях рыночной экономики возни-
кает именно из договоров;

2) преддоговорные, т. е. споры, связанные с зак-
лючением договора или определением его содержа-
ния. Они могут возникать только в тех немногочис-
ленных случаях, когда в соответствии с законом зак-
лючение договора является обязательным для одной

из сторон или когда стороны сами, по обоюдному со-
гласию, решили передать свой спор на рассмотрение
юрисдикционного органа. Во всех остальных случа-
ях предмета для спора нет, так как одним из веду-
щих принципов регулирования договорных отноше-
ний является принцип свободы договора, в соответ-
ствии с которым никто не может быть принужден к
заключению договора. Поэтому данная группа эко-
номических споров немногочисленна;

3) внедоговорные, т. е. споры о правах и обязан-
ностях, возникающих не из договоров и не по поводу
их заключения. К ним относятся споры, связанные с
нарушением права собственности, споры, возникаю-
щие из причинения вреда имуществу, споры о защи-
те деловой репутации субъектов экономической дея-
тельности, споры о товарных знаках и т. п. Такого
рода споры между различными хозяйствующими
субъектами возникают довольно часто, хотя они и не
столь многочисленны, как договорные споры.

В случаях, когда право или законные интересы
хозяйствующего субъекта нарушаются или оспари-
ваются, законодательство Российской Федерации пре-
дусматривает несколько форм защиты.

Во-первых, защиту нарушенных или оспоренных
гражданских прав осуществляет в соответствии с под-
ведомственностью дел, установленной процессуаль-
ным законодательством, суд, арбитражный суд или
третейский суд. Для субъектов предпринимательской
деятельности основными органами, разрешающими
возникшие споры, являются арбитражные суды.

Во-вторых, возможна защита гражданских прав
в административном порядке, но только в случаях,
прямо предусмотренных законом. Любое решение,
принятое в административном порядке, может быть
обжаловано в судебном порядке (ст. 11 ГК РФ).

Наконец, в-третьих, ГК РФ предусматривает воз-
можность самозащиты гражданских прав (ст. 14). Но

4. А. И. Тыщеико Q7

судебная форма защиты нарушенных или оспаривае-
мых прав в настоящее время все же остается основ-
ной и наиболее эффективной, так как исполнение
принятого судебного решения обеспечивается прину-
дительной силой государства. Поэтому в данной гла-
ве основное внимание будет уделено разрешению эко-
номических споров в арбитражных судах.

Однако следует иметь в виду, что по некоторым ка-
тегориям споров заинтересованное лицо, прежде чем
обратиться в суд, должно принять меры к урегулиро-
ванию разногласий путем непосредственных перегово-
ров с другой стороной, или, иными словами, соблюсти
досудебный порядок урегулирования спора. Напри-
мер, арендодатель до предъявления к арендатору иска
о расторжении договора аренды должен направить ему
письменное предупреждение о необходимости устранить
нарушения и исполнить обязательство в разумный срок.
И только в случае, если арендатор не устранит допу-
щенных нарушений, не исполнит обязательства (напри-
мер, не погасит задолженности по арендной плате), арен-
додатель вправе обратиться в суд.

Одной из разновидностей досудебного порядка яв-
ляется претензионный порядок, предусмотренный за-
коном для некоторых категорий экономических спо-
ров. Так, например, до предъявления к перевозчику
(железной дороге, морскому или речному пароход-
ству, авиа- или автотранспортному предприятию)
иска, вытекающего из перевозки груза, обязательно
предъявление ему претензии письменного требования
уплатить неустойку, возместить убытки и др. И лишь
в случае полного или частичного отказа перевозчика
удовлетворить претензию либо неполучения от него
ответа в тридцатидневный срок грузоотправитель или
грузополучатель вправе обратиться с иском в суд.
Претензионный порядок урегулирования споров мо-
жет быть предусмотрен и самими сторонами в дого-
воре, хотя бы по закону он и не требовался.

Если для конкретного спора законом или догово-
ром установлен досудебный порядок, в том числе пре-
тензионный, к исковому заявлению, подаваемому в
суд, обязательно должны быть приложены докумен-
ты, подтверждающие соблюдение истцом этого по-
рядка. В случае, если будет установлено, что досу-
дебный порядок истцом не соблюден, суд оставляет
исковое заявление без рассмотрения.

4.2. Рассмотрение экономических
споров в арбитражных судах

В соответствии с действующим законодательством
арбитражным судам подведомственны дела по эконо-
мическим и другим спорам, связанным с осуществ-
лением предпринимательской или иной экономичес-
кой деятельности, возникающим между:

— юридическими лицами (организациями);

— гражданами, имеющими статус индивидуаль-
ного предпринимателя;

— юридическими лицами с одной стороны, и ин-
дивидуальными предпринимателями — с другой.

В случаях, специально предусмотренных законом,
арбитражным судам подведомственны также дела по
спорам указанной выше категории с участием Рос-
сийской Федерации, ее субъектов, муниципальных
образований, государственных органов, органов мес-
тного самоуправления, иных органов, должностных
лиц, а также образований, не имеющих статуса юри-
дического лица, и граждан, не имеющих статуса ин-
дивидуального предпринимателя.

Таким образом, подавляющее большинство эко-
номических споров рассматривается и разрешается
арбитражными судами.

Система арбитражных судов Российской Федера-
ции закреплена в Конституции РФ, Федеральном кон-
ституционном законе «О судебной системе Россий-

ской Федерации» и Федеральном конституционном
законе «О б арбитражных судах в Российской Феде-
рации». Она является частью (подсистемой) судеб-
ной системы Российской Федерации и состоит из трех
звеньев.

Первое звено системы арбитражных судов — фе-
деральные арбитражные суды субъектов Российской
Федерации. Данные суды рассматривают основной
массив дел по первой инстанции, а также рассматри-
вают дела в порядке апелляционного производства по
жалобам на решения, не вступившие в законную силу.

Второе звено — это 10 окружных арбитражных
судов, основной задачей которых является рассмот-
рение дел в порядке кассационного производства.
Каждый из 10 окружных арбитражных судов явля-
ется кассационной инстанцией по отношению к тем
судам субъектов РФ, которые входят в данный су-
дебный округ.

Третье звено системы арбитражных судов — это
Высший арбитражный суд РФ, который в соответ-
ствии со ст. 127 Конституции РФ является высшим
судебным органом по разрешению экономических
споров и иных дел, рассматриваемых арбитражны-
ми судами, осуществляет судебный надзор за их де-
ятельностью и дает разъяснения по вопросам судеб-
ной практики.

Рассмотрение споров осуществляется арбитражны-
ми судами в порядке и процессуальных формах, пре-
дусмотренных Арбитражным процессуальным кодек-
сом Российской Федерации.

Субъектами процессуальных отношений являют-
ся, с одной стороны, суд, с другой — участники про-
цесса.

Участниками процесса признаются лица, участву-
ющие в деле, и лица, содействующие правосудию.

К лицам, участвующим в деле, относятся стороны
(истец и ответчик), третьи лица, прокурор, государ-

ственные органы, органы местного самоуправления,
иные органы, выступающие в защиту чужих интере-
сов в силу возложенных на них законом функций.

В состав лиц, содействующих правосудию, вхо-
дят представители в суде, свидетели, эксперты, пе-
реводчики.

Процессуальным действием, инициирующим воз-
буждение дела в арбитражном суде первой инстан-
ции, является предъявление иска. Лицо, права или
законные интересы которого нарушены или оспари-
ваются, подает в суд исковое заявление с соблюдени-
ем требований ст. 102 АПК РФ.

Исковое заявление подается в суд в письменной
форме. Какой-либо специальной формы или бланка
искового заявления не существует. Закон устанавли-
вает лишь необходимый перечень сведений, которые
во всяком случае должны содержаться в исковом за-
явлении. В заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заяв-
ление;

2) наименование истца, его место нахождения, а
если истцом является гражданин, его место житель-
ства, дата и место его рождения, место его работы
или дата и место его государственной регистрации в
качестве индивидуального предпринимателя;

3) наименование ответчика, его место нахожде-
ния или место жительства;

4) требования истца к ответчику со ссылкой на
законы и иные нормативные правовые акты, а при
предъявлении иска к нескольким ответчикам — тре-
бования к каждому из них;

5) обстоятельства, на которых истец основывает
свои требования, и подтверждающие эти обстоятель-
ства доказательства;

6) цена иска, если иск подлежит оценке;

7) расчет взыскиваемой или оспариваемой денеж-
ной суммы, если истец требует взыскания денежных

средств или оспаривает какую-либо денежную сумму
(например, сумму наложенного на него штрафа);

8) сведения о соблюдении истцом претензионного
или иного досудебного порядка, если он предусмот-
рен федеральным законом или договором;

9) сведения о мерах, принятых арбитражным су-
дом по обеспечению имущественных интересов до
предъявления иска, если такие меры принимались;

10) перечень прилагаемых к заявлению доку-
ментов.

Заявление подписывается истцом или его пред-
ставителем. К исковому заявлению, поданному пред-
ставителем, должна быть приложена доверенность или
иной документ, удостоверяющий полномочия пред-
ставителя. Кроме того, истец перед подачей заявле-
ния в суд обязан направить другим лицам, участву-
ющим в деле, копии искового заявления и прилагае-
мых к нему документов, которые у них отсутствуют,
заказным письмом с уведомлением о вручении, а так-
же уплатить государственную пошлину за рассмот-
рение дела. Уведомления о вручении указанных ко-
пий и квитанция об уплате госпошлины также при-
лагаются к исковому заявлению.

После принятия искового заявления судья арбит-
ражного суда производит действия по подготовке дела
к судебному разбирательству, руководствуясь гл. 15
АПК РФ, и назначает дело к слушанию. Непосредствен-
ное разбирательство дела проходит в форме судебного
заседания. В судебном заседании истец должен пред-
ставить доказательства, подтверждающие обоснован-
ность заявленных требований, а ответчик — признать
или опровергнуть заявленные требования.

Согласно действующему в гражданском и арбит-
ражном процессе правилу о распределении бремени
доказывания каждая сторона должна доказать те об-
стоятельства, на которые она ссылается как на осно-
вание своих требований и возражений. Если, напри-
102

мер, истец требует от ответчика возмещения убытков,
он должен доказать: а) сам факт причинения ему убыт-
ков, б) их размер, а также в) то, что они причинены
именно ответчиком или, по крайней мере, последний
ответствен за их причинение. Ответчик же должен
доказывать обстоятельства, освобождающие его от от-
ветственности, например то, что убытки были причи-
нены вследствие обстоятельств непреодолимой силы
или при отсутствии его вины (в случае, если вина яв-
ляется условием ответственности), а также обстоятель-
ства, опровергающие утверждения и доводы истца.

Прежде всего суд заслушивает объяснения истца
и ответчика, а затем других лиц, участвующих в деле.
Все лица, участвующие в деле, вправе задавать друг
другу вопросы, а судьи вправе задавать вопросы ли-
цам, участвующим в деле.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд
с учетом их мнения устанавливает порядок исследо-
вания других доказательств. В соответствии с этим
порядком допрашиваются свидетели и эксперты (ко-
торые перед допросом предупреждаются под расписку
об уголовной ответственности за отказ от дачи показа-
ний и за дачу заведомо ложных показаний), исследу-
ются письменные и вещественные доказательства, при
необходимости производится осмотр доказательств на
месте, воспроизводятся аудио- и видеозаписи.

Все собранные по делу доказательства суд должен
исследовать непосредственно: судьи сами должны оз-
накомиться с письменными доказательствами, осмот-
реть вещественные доказательства, заслушать объяс-
нения лиц, участвующих в деле, показания свидете-
лей, заключения экспертов и т. д. В случае, если та-
кие объяснения, показания, заключения представле-
ны в письменной форме, они должны быть оглашены
в судебном заседании.

После завершения исследования всех доказа-
тельств начинаются судебные прения, которые состо-

ят из устных речей лиц, участвующих в деле, и их
представителей. В этих выступлениях участники спо-
ра обосновывают свою позицию по делу.

После произнесения речей всеми участниками пре-
ний каждый из них может выступить вторично в
связи со сказанным в речах (право реплики). Право
последней реплики всегда принадлежит ответчику и
(или) его представителю.

Затем суд удаляется в совещательную комнату для
постановления решения.

По результатам рассмотрения дела может быть
принято одно из следующих решений:

— удовлетворить исковые требования истца;

— удовлетворить исковые требования частично, а
в остальной части в иске отказать;

— полностью отказать в иске.
При этом в случае удовлетворения иска суд вправе:

— выйти за пределы исковых требований;

— уменьшить в исключительных случаях размер
неустойки (штрафа, пени), подлежащей взысканию
со стороны, нарушившей обязательство;

— отсрочить или рассрочить исполнение решения.

Оглашение судьей (председательствующим) судеб-
ного решения означает завершение рассмотрения дела
в арбитражном суде первой инстанции.

Однако далеко не всегда завершение рассмотре-
ния дела в суде первой инстанции означает заверше-
ние арбитражного процесса. Если стороны или дру-
гие лица, участвующие в деле, не удовлетворены ре-
шением суда, считают его незаконным или необосно-
ванным, они могут инициировать пересмотр судеб-
ного решения.

Ныне действующее процессуальное законодатель-
ство предусматривает четыре формы пересмотра су-
дебных решений:

— производство в апелляционной инстанции;

— производство в кассационной инстанции;

— производство в порядке надзора;

— пересмотр по вновь открывшимся обстоятель-
ствам.

Все перечисленные выше формы пересмотра су-
дебных решений представляют собой особые стадии
арбитражного процесса и регулируются соответству-
ющими главами АПК РФ.