Нормативно-правові акти

Кодекс України про надра

Земельний Кодекс України

Лісовий Кодекс України

Водний Кодекс України

Про ліцензування певних видів господарської діяльності: Закон України від 1.06.2000р.

Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обмеження державного регулювання господарської діяльності: Закон України від 19.10.1010 р.

Про угоди про розподіл продукції: Закон України від 14.09.1999р.

Про мисливське господарство та полювання: Закон України від 22.02.2000р.

Про порядок видачі дозволів на спеціальне використання природних ресурсів і встановлення лімітів використання ресурсів загальнодержавного значення: Постанова Кабінету Міністрів України від 10.08.1992р.№ 459.

Про затвердження Порядку видачі дозволів на проведення робіт на землях водного фонду: постанова Кабінету Міністрів України від 12.07.2005.

Про затвердження Порядку погодження та видачі дозволів на спеціальне водокористування: постанова Кабінету Міністрів України від 13.03.2002.

Про врегулювання питань щодо спеціального використання лісових ресурсів: постанова Кабінету Міністрів України від 23.05.2007 № 761.

Про затвердження Типового договору про умови ведення мисливського господарства: наказ Держкомлісгоспу від 12.12.1996р. №153.

Про затвердження Порядку видачі погодження для отримання ліцензії на експорт та імпорт озоноруйнівних речовин і продукції, що їх містить: наказ Мінприроди від 12.02.2010 р.№79, зареєстрований Мінюстом 4.03.2010р. за № 206/17501.

ТЕМА 5-6. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕХАНІЗМУ ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ (4 год)

Економічні заходи стимулювання суб’єктів екологічних відносин до належної екологічно значущої поведінки відіграють важливу роль у забезпеченні раціонального природокористування та охорони довкілля. Часто вони є набагато більш ефективними, ніж адміністративні приписи і санкції. Саме тому вивченню економіко-правового механізму регулювання в цій сфері в екологічному праві слід приділити особливу увагу.

Поняття економіко-правового механізму в сфері екології слід розглянути як в теоретичному плані (доктринальні визначення, еволюція цього інституту, зарубіжний досвід тощо), так і в аспекті сучасного законодавчого регулювання. Слід з’ясувати функції економічного механізму охорони навколишнього природного середовища, сутність економічних методів впливу на виробничо-господарську діяльність і заходів, які становлять структуру цього механізму. Подальше вивчення теми має ґрунтуватися на основі аналізу окремих складових економічного механізму. По-перше, до них належить екологічний податок як найбільш доцільна форма відшкодування екологічних затрат. Слід окреслити механізм встановлення та справляння цього податку. По-друге, – плата за спеціальне природокористування. Необхідно розглянути нормативи плати та загальні критерії визначення цих нормативів.

Наступна складова економічного механізму – фінансування природоохоронних заходів, потребує встановлення кола природоохоронних заходів, щодо яких воно може здійснюватися, джерел і порядку фінансування. У системі джерел фінансування природоохоронних заходів особливе значення мають фонди охорони навколишнього природного середовища, тому слід ретельно вивчити правовий статус таких фондів, як державних та комунальних, так і громадських та приватних.

Для рішення невідкладних проблем довкілля прийнято Закон України «Про основні засади (стратегію) державної екологічної політики до 2020 року», у якому сформульовані читки і конкретні цілі поступового досягнення сталого розвитку суспільства і принципи державної екологічної політики, основні механізми та інструменти її реалізації. В документі згідно поставленим цілям і показникам в якості проблеми вказано на обмеженості бюджетних коштів та відзначається важливість пошуку нових джерел фінансування природоохоронних заходів та дій, пов'язаних з відтворенням та підтриманням природних ресурсів у належному стані. Прискорення рішення гострих проблем у природокористуванні та поставлених задач у стратегічних документах уряду не можливо без активізації інвестиційної діяльності і залучення інвестицій.. Тому студенти повинні в загальних рисах ознайомитись із основами інвестиційної та інноваційної діяльності у сфері природокористування, опрацювавши відповідні Закони України та додаткові документи.

Екологічний аудит – порівняно нове явище в системі регулювання екологічних відносин. З’ясування правового режиму його здійснення передбачає визначення поняття, завдань, видів аудиту, зокрема випадків, коли екологічний аудит є обов’язковим, суб’єктів еколого-аудиторської діяльності, порядку її здійснення, змісту і значення еколого-аудиторського висновку.

Екологічне страхування як елемент економічного механізму в сфері природокористування та охорони довкілля ґрунтується на загальних положеннях цивільного законодавства з урахуванням специфіки, визначеної в еколого-правових нормах. При його вивченні основна увага має бути приділена розгляду випадків обов’язкового страхування від-повідальності за шкоду, заподіяну джерелами підвищеної екологічної

небезпеки.

Економічний механізм охорони навколишнього середовища - це ком­плекс різних фінансово вартісних важелів, які тісно пов'язані між собою і сти­мулюють підприємства і галузі з метою проведення природоохоронних заходів.

Метою створення механізму захисту навколишнього середовища є оздо­ровлення екологічної ситуації в країні з мінімальними витратами матеріальних, фінансових і трудових ресурсів на основі забезпечення максимально сприятли­вих умов для природоохоронної діяльності підприємств і галузей.