Цветная металлургия

Цветная металлургия – ключевая отрасль обрабатывающей промышленности Республики Казахстан, формирующая экспортный потенциал страны. Продукция сектора используется в машиностроении, электротехнике, строительстве, радиоэлектронике.

Импортная емкость внутреннего рынка и рынков макрорегиона по приоритетным товарным группам составляет 111 и 6 718 млн долл. США соответственно.

В структуре обрабатывающей промышленности доля сектора в 2012 году выросла с 19, 6% до 22, 8% по сравнению с 2008 годом, а в 2013 году снизилась до 19, 2%. Валовая добавленная стоимость увеличилась с 377, 9 млрд тенге в 2008 году до 749, 9 млрд тенге в 2012 году. Объем производства с 2008 по 2013 годы в номинальном выражении вырос в 1, 7 раза. Численность занятых в отрасли в период с 2008 по 2013 годы сократилась на 22, 2 тыс. человек. Производительность труда в цветной металлургии в 2013 году составила 107, 8 тыс. долл. США. Данный показатель стран ОЭСР за аналогичный период в среднем составил 147, 5 тыс. долл. США, что выше на 18, 9% по сравнению с аналогичным показателем для Казахстана. Объем экспорта продукции цветной металлургии в 2013 году остался на уровне 2008 года и составил 4, 2 млрд долл. США (таблица 7).

Таблица 7. Данные по сектору за 2008 – 2013 годы

Источник: Агентство Республики Казахстан по статистике

к таблице 7:

Примечание: ** показатель рассчитан АО «КИРИ» на основании статистических данных

Отрицательная динамика цветной металлургии связана с остановкой Жезказганского медеплавильного завода, связанной с переходом на новые технологии.

Недостижение целевых показателей по производству золота связана с несвоевременным вводом в эксплуатацию запланированных производственных объектов ТОО «Бакырчикское ГДП» – строительство металлургического комплекса и разработка подземного рудника производительностью 1, 5 млн тонн руды в год в связи с удорожанием проекта из-за доработки технологии, связанной с экологическими аспектами; строительство обогатительной фабрики по переработке 5 млн тонн золотосодержащей руды ТОО «Юбилейное» в связи с выбором оптимальной технологии переработки, связанной с оценкой воздействия на окружающую среду.

Стратегия дальнейшего развития сектора базируется на сотрудничестве с транснациональными компаниями, такими как Rio Tinto Plc, Glencore International AG, ThyssenKrupp AG, Sumitomo.

Ключевые проблемы сектора:

1) истощение запасов богатых и легкодоступных руд цветных металлов, сложность обогащения из-за многокомпонентности минеральных составов;

2) высокая степень изношенности и наличие морально устаревшего оборудования на предприятиях, слаборазвитый внутренний рынок;

3) низкая загрузка производственных мощностей;

4) волатильность цен на базовые металлы на мировом рынке и снижение спроса на рынках сбыта;

5) сокращение экспорта и увеличение импорта продукции высокой добавленной стоимости;

6) высокие тарифы на железнодорожные перевозки, транспортировку электроэнергии;

7) высокая энерго- и трудоемкость продукции;

8) низкий уровень развития транспортно-логистической инфраструктуры;

9) нехватка кадров соответствующей квалификации;

10) необходимость в модернизации материально-технических и опытно-промышленных баз отраслевых институтов.

Цель: Увеличение объемов производства базовых металлов, развитие и создание производств по выпуску изделий из них.

Целевые индикаторы:

Реализация Программы позволит в 2019 году достичь роста экономических показателей к уровню 2012 года (таблица 8):

1) валовой добавленной стоимости не менее чем в 1, 3 раза в реальном выражении;

2) производительности труда в 1, 4 раза в реальном выражении;

3) экспорта не менее чем в 1, 1 раза.

Таблица 8. Целевые индикаторы

Задачи:

1) расширение мощностей действующих производств;

2) модернизация действующих предприятий отрасли для повышения эффективности производства через увеличение производительности труда и ресурсоэффективности;

3) создание условий для стимулирования внедрения инноваций для комплексной переработки руд;

4) расширение существующего производства и освоение выпуска новой продукции из базовых металлов для смежных секторов;

5) сокращение объемов импорта металлопродукции за счет развития отечественного конкурентоспособного производства;

6) стимулирование спроса на внутреннем рынке;

7) расширение рынков для реализации несырьевых товаров и участия в глобальных цепочках добавленной стоимости (далее – ЦДС);

8) обеспечение действующих производств и инвестиционных проектов необходимой инфраструктурой;

9) обеспечение отрасли квалифицированными трудовыми ресурсами среднетехнического звена;

10) модернизация материально-технической и опытно-промышленной базы отраслевых институтов.

Приоритетные виды деятельности

В рамках Программы определены приоритетные виды деятельности (таблица 9).

Таблица 9. Приоритетные виды деятельности

Приоритетные товарные группы

В период с 2015 по 2019 годы государственная политика в развитии цветной металлургии страны будет направлена на создание новых или расширение действующих мощностей предприятий по производству приоритетных товаров/товарных групп, которая будет способствовать сокращению импорта и увеличению экспорта продукции сектора (таблица 10).

Таблица 10. Приоритетные товарные группы, в тоннах

Приоритетные проекты

В период с 2015 по 2019 годы государственная политика в развитии цветной металлургии страны будет направлена на расширение производства базовых металлов: меди, золота, титана, алюминия; увеличение объемов производства изделий: катанки, проволоки, проката, профиля и сплавов, фольги, ювелирных изделий, изделий для смежных отраслей.

Будут реализовываться крупные инвестиционные проекты в соответствии с предложениями бизнес-структур с объемом инвестиций около 800 млрд тенге.

В Алматинской области планируется создание производства алюминиевых профилей мощностью 12 тыс. тонн в год.

В Акмолинской области будет реализован проект по увеличению производства редкоземельных металлов с объемом производства 3000 тонн коллективного концентрата редкоземельных металлов в год.

В Восточно-Казахстанской области будет реализован проект по освоению месторождения Актогай с вводом новых обогатительных мощностей на 85 тыс. тонн медного концентрата и 25 тыс. тонн катодной меди; продолжена реализация проекта на месторождении Бакырчик по производству катодного золота. В настоящее время идет поиск экономически целесообразной технологии.

Будут реализованы инвестиционные проекты по созданию производства титановых слябов мощностью около 6 тыс. тонн в год и ильменитового концентрата мощностью 15 тыс. тонн в год.

Прорабатывается вопрос по производству никеля, ранее не производившегося в Казахстане, – строительство металлургического комбината на «Горностаевском» месторождении кобальт-никелевых руд мощностью 40 тыс. тонн товарного ферроникеля.

В Карагандинской области ведется реконструкция медеплавильного завода с переходом на новую гидрометаллургическую технологию, что позволит сохранить объемы производства меди и обеспечить продление сроков эксплуатации Жезказганского месторождения мощностью 60 тыс. тонн катодной меди.

В Павлодарской области будет продолжена реализация проекта по освоению месторождения Бозшаколь.

В Кызылординской области прорабатывается вопрос по производству ванадия. Имеются уникальные запасы ванадия месторождения Бала-Саускандык и Курумсак.

В Южно-Казахстанской, Восточно-Казахстанской и Мангистауской областях прорабатывается вопрос по созданию и размещению опытно-промышленного производства скандия из урановых растворов с объемом производства до 2, 5 тонн скандия в год.

Будет проработан проект по увеличению производства первичного алюминия.