Студопедия

Главная страница Случайная страница

Разделы сайта

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника






Волгоград – 2013

Министерство сельского хозяйства РФ

Департамент научно-технологической политики и образования

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Волгоградский государственный аграрный университет

Кафедра: «Бухгалтерский учет и аудит»

Дисциплина: «Контроль и ревизия»

РЕФЕРАТ

на тему «Финансовый контроль в Республике Чили»

Выполнила: ст. гр. Бух-54

Исаева Ирина

Проверила: Чухнина Г.Я.

Волгоград – 2013

Республика Чили – государство на юго-западе Южной Америки. Граничит с Боливией, Перу и Аргентиной. Территория страны вытянута вдоль побережья Тихого океана на 4300 км и занята большей частью хребтами, между которыми лежит Продольная долина – главный экономический район страны.

Площадь территории: 756, 9 тыс. кв. км. Кроме континентальной части включает многочисленные тихоокеанские острова. Чилийские карты включают также соответствующий сектор территории Антарктиды.

Население: 15, 02 млн. человек. Основное население – чилийцы, из них свыше 70 % метисы, 25 % потомки европейцев и около 5 % индейцев.

Официальный язык: испанский, религия: католики – 90 %, денежная единица – чилийский песо. По общему уровню развития занимает 25-е место среди 47 наиболее развитых государств мира. Является единственной страной Латинской Америки, где в последние годы не происходит ухудшения социальных условий.

Столица: Сантьяго (4, 6 млн. жителей), недавно был признан самой безопасной столицей Латинской Америки.7

Чили - унитарное государство, по форме правления Чили - президентская республика. Политический режим - демократия.

Высший законодательный орган - Национальный конгресс, состоящий из Сената (46 сенаторов; 9 - назначены, остальные - избраны) и Палаты депутатов (120 человек). Главная функция Конгресса состоит в принятии законов. Законы инициируются в Палате депутатов или в Сенате Президентом Республики или любым членом палаты. Налоговые и бюджетные законопроекты могут инициироваться только в Палате депутатов, а законы об амнистии и общем помиловании - только в Сенате. 8

_____________________________________________________

7. Олег Ясинский. Общие сведения о Чили. https://www.latin.ru/chile/

8. Сухарева А.Я. Правовые системы стран мира. Энциклопедический справочник. Под ред. Сухарева А.Я. 3-е изд., перераб. и доп. - М. Норма, 2003 г.

По отдельным вопросам (в частности административным и финансовым) законодательную инициативу осуществляет только Президент Республики. Конгрессу принадлежат лишь отдельные полномочия по контролю за исполнительной властью. 8

Важнейшим органом финансового контроля является Министерство финансов Чили, которое отвечает за управление финансовыми делами, фискальной политики и рынков капитала в Чили, планирования, управления, координации, выполнения, контроля и информирования всех финансовых политики, разработанной президентом Чили. 5

При министерстве финансов Чили создана национальная гражданская служба, контролирующая выполнение государственными чиновниками норм профессиональной и этической порядочности. Вводилось ограничение числа государственных чиновников, способных повлиять на оформление лицензий, концессий и других разрешительных документов. Вместо этого вменялось проведение разнообразных тендеров, обеспечение их максимальной прозрачности. Президент инициировала создание специальной комиссии правительства по подготовке пакета антикоррупционных мер. Данный документ включает в себя 30 мер по трем основным направлениям: повышение эффективности деятельности госаппарата, его модернизацию и усиление мер контроля за финансированием политических компаний. 2

В Чили сложилась особенная система государственного устройства. Многие ученые выделяют здесь четыре ветви власти с традиционными для многих стран мира тремя ветвями власти: исполнительной, законодательной и судебной, еще и – контрольная. 9

_______________________________________________________

8. Сухарева А.Я. Правовые системы стран мира. Энциклопедический справочник. Под ред. Сухарева А.Я. 3-е изд., перераб. и доп. - М. Норма, 2003 г.

5. Министерство финансов Республики Чили https://www.hacienda.cl/

2. Илья Костунов. Чили. Борьба с коррупцией Oct. 10th, 2011 at 10: 03 AM https://kostunov.livejournal.com/27916.html? page=1#comments

9. Счетная Палата РФ. О встрече Председателя Счётной палаты России С.В.Степашина с Председат лем Сената Национального Конгресса Республики Чили А.С.Ларраином https://mid.ru/bdomp/nsrlat.nsf/601debeef6efe270432569dc002f680c/432569d600328ea943256db0002cdc93! OpenDocument

Особое положение в этой работе занимает Генеральное контрольное управление – аналог российской Счетной палаты. Генеральное контрольное управление (ГКУ) Республики Чили – постоянно действующий высший орган государственного финансового контроля, обладающий полной независимостью от органов исполнительной, законодательной и судебной власти. История ГКУ насчитывает более 400 лет, хотя непосредственно оно было образовано в 1927 году. В рамках конституционной реформы 1943 года положения о ГКУ были закреплены в Основном законе Республики Чили. С 12 августа 2002 года Генеральным контролером Республики Чили является Густаво Эдуардо Сиолья Авенданьо. 9

Генеральное контрольное управление Чили, наделено воистину безграничными полномочиями, что позволяет называть его самым могущественным контрольно-финансовым ведомством в мире. Так, любой государственный служащий в Чили подконтролен в своей финансовой деятельности Генеральному контрольному управлению. Кроме того, ведомство ведет подробнейшие досье на каждого государственного служащего. Поэтому, если чиновник хочет строить долгосрочную карьеру в органах государственной власти – он никогда не возьмет взятку, поскольку, если это станет известным – черная метка на всю жизнь.

Генеральное контрольное управления ко всему прочему в обязательном порядке проводит предварительную экспертизу правомочности всех решений правительства, осуществляя тем самым двойной контроль, и за отдельными чиновниками и за решениями, принимаемыми органами государственной власти. 2

__________________________________

9. Счетная Палата РФ. О встрече Председателя Счётной палаты России С.В.Степашина с Председат лем Сената Национального Конгресса Республики Чили А.С.Ларраином https://mid.ru/bdomp/nsrlat.nsf/601debeef6efe270432569dc002f680c/432569d600328ea943256db0002cdc93! OpenDocument

2. Илья Костунов. Чили. Борьба с коррупцией Oct. 10th, 2011 at 10: 03 AM https://kostunov.livejournal.com/27916.html? page=1#comments

 

Чилийское финансовое регулирование в частности нацелено на контроль вторичных финансовых рынков и банковского сектора, то есть тех секторов, с которыми иногда даже не справляются самые развитые страны. Экономисты Центрального банка Чили считают именно развитую систему банковского регулирования ответственной за относительно здоровую корпоративную среду, что совершенно нетипично для экономик, подобных чилийской, в которой несколько крупнейших холдинговых групп контролируют большие массивы частного сектора.

Три различные правительственные структуры – управление пенсионных фондов, суперинтендант банковского сектора и Центральный банк – регулируют вторичные финансовые рынки. Эти структуры накладывают ограничения на максимальный уровень иностранного финансового проникновения, равно как и другие требования, обязательные для исполнения любым пенсионным фондом, действующим в Чили. Это приводит к тому, что чилийский финансовый рынок функционирует достаточно эффективно и сохраняет от той нестабильности, которая съедает рынки многих развивающихся стран.1

В 2008 году в Чили была проведена очередная реформа пенсионной системы, основными целями которой являлось расширение охвата населения страны, задействованного в накопительной составляющей пенсионной системы, путем внедрения в систему уплаты обязательных пенсионных взносов занятого населения страны и активизации системы добровольных пенсионных взносов, обеспечение справедливости в пенсионной системе, повышение эффективности работы пенсионных фондов Чили и их конкуренции (далее - AFP), улучшение институциональной инфраструктуры пенсионной системы Чили, а также повышение информированности населения в области пенсионного обеспечения. 3

_________________________________

1. Randall Dodd and Stephany Griffith-Jones, «Report on Chile’s Derivatives Markets,» Economic Commission for Latin America and the Caribbean, forthcoming report, 2006.

3. Информация по основным реформам накопительной пенсионной системы Чили, проведенным в 2008 году. https://www.afn.kz/attachments/9/22/publish22-666571404..pdf

Государственным органом, осуществляющим надзор и регулирование за деятельностью Пенсионного Фонда как в сфере пенсионного обеспечения, так и в сфере предоставления социальных выплат, является Суперинтендантство по пенсиям Республики Чили.

Важной функцией Суперинтендантства является определение единой оценки финансовых инструментов, приобретаемых AFP за счет пенсионных активов, путем определения единой методологии оценки финансовых инструментов и предоставления цен по финансовым инструментам, по которым отсутствует справедливое рыночное ценообразование.

Суперинтенданство было наделено дополнительными функциями по:

· регулированию вопросов соответствия законодательству Чили процессов, связанных с нетрудоспособностью граждан, для выплаты пособий за счет средств государственного бюджета и контролю за выплатами, которые осуществляются из солидарной пенсионной системы;

· координации деятельности с деятельностью соответствующих государственных органов для проверки деклараций населения и ежемесячных взносов, регулированию процесса осуществления взносов самозанятым населением Чили;

· установлению максимального размера вознаграждения, выплачиваемого Пенсионным Фондом советникам по пенсиям (юридические и физические лица, привлекаемые для работы с вкладчиками).

· применению регуляторных мер в отношении компаний, в которые Пенсионные Фонды инвестируют свои пенсионные активы;

· введению представителя Суперинтенданства в Пенсионный Фонд в целях оперативного реагирования и принятия мер, в тех случаях, когда есть угроза для вкладчиков потери накоплений; 3

 

____________________________________________________

3.Информация по основным реформам накопительной пенсионной системы Чили, проведенным в

2008 оду. https://www.afn.kz/attachments/9/22/publish22-666571404..pdf

· утверждению новых финансовых инструментов, которые Пенсионные Фонды могут приобретать за счет пенсионных активов;

· установлению процедур оценки рисков инвестиционных портфелей AFP; 3

Таможенные органы Чили, представленые Национальной Таможенной Службой, в целом имеют сходные задачи и функции с российской Федеральной таможенной службой. В Чили работа таможни осуществляется через 90 пунктов въезда (включая порты, пункты пропуска на сухопутной границе и аэропорты).

Национальная Таможенная Служба играет главную роль в регулировании внешнеэкономической деятельности страны. С одной стороны, она охраняет государственные интересы в деле внешней торговли, с другой – она призвана содействовать и упрощать импортно-экспортные операции. Так же, как и в России, служба ведет таможенную статистику, обеспечивает законность во внешней торговле и при перемещении товаров через границу страны.

Главными направлениями в современном таможенном деле Чили являются: своевременное и точное применение права; помощь в иностранной торговле, в контексте глобализации; модернизация службы, в рамках модернизации всего государства; применение мер принуждения.

Одной из целей службы предусмотрено внедрению новых и более современных процедур, ускорению таможенных формальностей согласно торговым соглашениям и улучшение оказания услуг, в том числе по предоставлению общедоступной информации. 4

_____________________________________________________

3.Информация по основным реформам накопительной пенсионной системы Чили, проведенным в

2008 году. https://www.afn.kz/attachments/9/22/publish22-666571404..pdf

4.Ирина Погодина. Таможенные органы стран Латинской Америки.

https://customsexpert.ru/articles/tamozhennie-organi-stran-l.htm

При Министерстве финансов создана Национальная служба Таможенной государственной службы, которая ответственна за контроль и надзор перемещения товаров вдоль границ, побережий и в аэропортах Республики Чили, вмешательство в международные перевозки для целей повышение налогов на импорт, экспорт и другие законы, чтобы определить статистические данные и движение через границы, без ущерба для любых других функций, возложенных законом.

На налоговые органы налагаются следующие обязанности, ответственность и обязательства:

1. планировать, организовывать, направлять, координировать и контролировать работу службы;

2. устанавливать и изменять внутреннюю организацию РКО, назначение необходимого персонала, установление их полномочий, обязанностей и зависимостей;

3. советовать и сообщать в министерство финансов по вопросам, относящимся к компетенции службы доклад Службы, а также состояние таможенных записей;

4. созывать и ведение консультативно-совещательного комитета, и диктовать правила для его функционирования;

5. выпускать правила, процедуры и руководства по эксплуатации или регламентации и инструкциям по соблюдению законов и правил таможенного контроля и бесперебойной службы, и контроль за осуществлением их деятельности и другие.

6. осуществлять дисциплинарную юрисдикцию над таможенными агентами; 10

 

 

______________________________________

 

10.Таможенной право Республики Чили. https://www.aduana.cl./ley-organica-de-aduanas/aduana/2007-02-14/101941.html

Судебная система Чили состоит из судов общей юрисдикции и специальных судов. К специальным относятся трудовые суды, суды по делам несовершеннолетних, военные суды в мирное время и ряд других. В общие суды входят местные суды и суды крупных исков, апелляционные суды и Верховный суд. К специальным относятся суды по делам несовершеннолетних, трудовые суды, военные суды в мирное время и ряд других.

Во главе судов общей юрисдикции находится Верховный суд Чили. Согласно Конституции Республики Чили Верховному суду принадлежит исправительный, экономический и исполнительный надзор за всеми судами страны, исключая региональные избирательные трибуналы, Трибунал квалификации выборов и даже Конституционный трибунал. Верховный суд также рассматривает споры по вопросу о компетенции, возникающие между политическими или административными властями и судами, решение которого не относится к компетенции Сената. 8

Налоговая система Чили представлена Службой внутренних налогов -результат глубокой реформаторской работы, проведенной за последние 25 лет. В отличие от других государств, налоговое законодательство которых запутано и сложно, чилийская налоговая система предельно проста и предусматривает небольшое количество льгот, нацеленных на экспортеров. Но уклониться от уплаты налогов при этом не представляется возможным: налоговая служба уполномочена проверить любую декларацию за последние три года, а в сложных случаях – за последние шесть лет. Налоговый период, как и в большинстве государств, равен календарному году: с 1 января по 31 декабря включительно. 6

 

___________________________________

 

8.Сухарева А.Я. Правовые системы стран мира. Энциклопедический справочник. Под ред. Сухарева

А.Я. 3-е изд., перераб. и доп. - М. Норма, 2003 г.

6.Налоговая система – стимул экономического роста.

https://ecsocman.hse.ru/data/933/673/1219/glav_3.pdf

Важная роль принадлежит косвенным налогам. Среди косвенных налогов главным служит налог на добавленную стоимость (IVA), он составляет 18%. Законом предусматриваются исключения, незначительно выводящие доходы из-под обложения налогом IVA.

Не менее важной роль обладает налог на предметы роскоши, он составляет 50% от стоимости этих товаров. К ни относят изделия из золота, ювелирные изделия и драгоценные камни, платины и слоновой кости,, высококачественные меха, ковры, пиротехнические изделия, яхты, консервированная икра и ее заменители, и другие.

Налог на продажи алкогольной продукции имеет дифференцированную ставку и добавляется к НДС. На виски он составляет 70%, на национальную чилийскую водку — 25%, на ликеры и вермут — 30%, на безалкогольное вино и пиво — 13%., вина и пиво с содержанием алкоголя — 15%.

Ощутимую роль играют налоги на классность автомобиля и объем двигателя. Ими облагаются все импортные автомобили и запчасти. Ставка и максимальная величина налога ежегодно определяются законом о государственном бюджете и имеют тенденцию к постепенному снижению.

Налог на табачные изделия исчисляется с учетом конечной розничной цены и с учетом всех прочих налогов и составляет 42, 9% для табака, 46% для сигар, 45, 4% для сигарет. К каждой из этих ставок добавляется дополнительный сверхналог в размере 10%.

Среди прямых налогов важнейшим является налог на прибыль, он составляет 15%. Исключение составляют малые предприятия в горнодобывающей промышленности, в сфере сельского хозяйства и на транспорте, для которых " предполагаемая прибыль" является основой для расчета налога. Государственные предприятия помимо налога на прибыль платят также 40%-ный налог на доходы. 6

__________________________________

6.Налоговая система – стимул экономического роста.

https://ecsocman.hse.ru/data/933/673/1219/glav_3.pdf

Список использованной литературы:

1. Randall Dodd and Stephany Griffith-Jones, «Report on Chile’s Derivatives Markets,» Economic Commission for Latin America and the Caribbean, forthcoming report, 2006.

2. Илья Костунов. Чили. Борьба с коррупцией. Oct. 10th, 2011 at 10: 03 AM https://kostunov.livejournal.com/27916.html? page=1#comments

3. Информация по основным реформам накопительной пенсионной системы Чили, проведенным в 2008 году. https://www.afn.kz/attachments/9/22/publish22-666571404..pdf

4. Ирина Погодина. Таможенные органы стран Латинской Америки. https://customsexpert.ru/articles/tamozhennie-organi-stran-l.htm

5. Министерство финансов Республики Чили. https://www.hacienda.cl/

6. Налоговая система – стимул экономического роста. https://ecsocman.hse.ru/data/933/673/1219/glav_3.pdf

7. Олег Ясинский. Общие сведения о Чили. https://www.latin.ru/chile/

8. Сухарева А.Я. Правовые системы стран мира. Энциклопедический справочник. Под ред. Сухарева А.Я. 3-е изд., перераб. и доп. - М. Норма, 2003 г.

9. Счетная Палата РФ. О встрече Председателя Счётной палаты России С.В.Степашина с Председателем Сената Национального Конгресса Республики Чили А.С. Ларраином https://mid.ru/bdomp/nsrlat.nsf/601debeef6efe270432569dc002f680c/432569d600328ea943256db0002cdc93! OpenDocument

10. Таможенной право Республики Чили. https://www.aduana.cl./ley-organica-de-aduanas/aduana/2007-02-14/101941.html

 

<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>
система памяти включает в себя несколько составляющих. | О государственном долге




© 2023 :: MyLektsii.ru :: Мои Лекции
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.
Копирование текстов разрешено только с указанием индексируемой ссылки на источник.