Стаття 10. Форми роботи ради. 1. Рада проводить свою роботу сесійно

1. Рада проводить свою роботу сесійно. Сесія ради складається з пленарних засідань ради, а також засідань постійних комісій ради. Постійна комісія або робоча група ради може проводити своє засідання у перервах пленарного засідання ради у тих випадках, коли питання визнано невідкладним, чи задорученням ради.

Стаття 11. Розпорядок роботи пленарних засідань ради

1. Пленарне засідання ради проводиться з перервами по 10 хв. через кожні 2 години роботи.

2. Пленарне засідання ради може бути подовжено головуючим напленарному засіданні ради понад визначений у ч.1 цієї статті робочий час, але небільше ніж на 15 хвилин. Інші одноразові зміни часу роботи можуть здійснюватися, якщо за це без обговорення проголосували більшість зареєстрованих напленарному засіданні депутатів ради.

Стаття 12. Порядок скликання сесій ради

1. Сесiї ради скликаються головою ради за необхiдностi, але не менше одного разу на квартал. Розпорядження про скликання сесії ради доводиться довідома депутатів ради і населення не пізніше як за 10 днів до сесії, а у виняткових випадках – не пізніше як за день до сесії, із зазначенням часу скликання, місця проведення та питань, які передбачається винести на розгляд ради. Сесія закривається після обговорення та прийняття радою рішень по всіх питаннях, які винесені на розгляд сесії ради.

2. Інформація про місце і час проведення пленарних засідань ради публікується в районній газеті “Вісті Дергачівщини”, повідомляється іншими засобами масової інформації, а також заздалегідь доводиться до відома кожного депутата ради.

3. У разі немотивованої відмови голови ради або неможливості ним скликати сесію ради, сесія ради скликається заступником голови ради. У цих випадках сесія ради скликається:

1) відповідно до доручення голови ради;

2) якщо голова ради без поважних причин не скликав сесію ради удвотижневий строк;

3) якщо сесія ради не скликається головою ради у строки, передбачені п. 1 цієї статті.

Сесія ради також скликається за пропозицією не менше однієї третини депутатів ради від загального складу ради або голови районної державної адміністрації. У разі, якщо посадові особи, зазначені у п. 3 цієї статті, у двотижневий строк не скликають сесію ради, то сесія може бути скликана депутатами ради, які становлять не менш однієї третини загального складу ради або постійною комісією ради. Виконавчий апарат ради забезпечує отримання кожним депутатом ради проектів рішень та інших матеріалів, необхідних для проведення сесії, з основних питань за 3 дні до її відкриття, а з поточних питань – по мірі їх опрацювання.

Глава 5. Порядок денний сесії ради

Стаття 13. Формування порядку денного сесії ради

1. На засідання президії, пленарні засідання та засідання постійних комісій ради запрошуються представники від районної державної адміністрації –розробники проектів рішень ради.

2. До проекту порядку денного сесії ради включаються звіти посадових осіб органів, які рада відповідно утворює, обирає, призначає чи затверджує, а також звіти голови районної державної адміністрації про виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку, районного бюджету, рішень ради із зазначених питань, а також про здійснення районною державною адміністрацією делегованих їй радою повноважень.

3. Пропозиції до проекту порядку денного сесії ради вносяться головою ради, депутатами, постійними комісіями та головою районної державної адміністрації. Пропозиції вносяться не пізніше як за 10 днів до відкриття сесії. Пропозиції до порядку денного сесії ради, внесені пізніше як за 10 днів до відкриття сесії ради або під час сесії ради, виносяться на розгляд ради для включення до порядку денного сесії, на вимогу однієї з постійних комісій або депутатської фракції.

4. Пропозиція щодо кожного питання, яке пропонується включити до проекту порядку денного сесії ради або до затвердженого порядку денного сесії ради, подається із супровідною запискою і проектом рішення чи іншим документом, який пропонується прийняти за цією пропозицією.

5. Проекти рішень ради голова ради або його заступник передають до юридичного відділу виконавчого апарату ради для одержання висновку щодо відповідності його чинному законодавству. Після одержання висновку юридичного відділу щодо відповідності проекта рішення чинному законодавству, проект разом з іншими матеріалами передається відповідній постійній комісії для подальшої роботи згідно із нормами цього Регламенту.

6. У разі невідповідності запропонованого проекту вимогам діючого законодавства або у разі винесення на розгляд ради проекту регуляторного акта без аналізу регуляторного впливу, він повертається головою ради автору із зазначенням мотивів повернення.

Стаття 14. Затвердження порядку денного сесії ради

1. Проект порядку денного сесії ради обговорюється і затверджується вцілому радою більшістю голосів депутатів ради.

2. Рішення про включення питання до ще не затвердженого в цілому порядку денного сесії ради приймається, якщо за нього проголосувало не менше однієї третини від зареєстрованих на пленарному засіданні ради депутатів. Якщо за підсумками голосування ради питання до порядку денного сесії ради не включено, воно вважається відхиленим.

Рада може прийняти більшістю голосів депутатів від загальногоскладу ради мотивоване рішення про відкладення розгляду питання іззатвердженого порядку денного сесії ради на наступну сесію ради; таке рішенняможе прийматися не більше одного разу щодо одного і того ж питання порядкуденного.

Глава 6. Регуляторні акти ради

Стаття 15. Порядок підготовки та розгляду регуляторних актів

1. Підготовка проектів регуляторних актів здійснюється на підставі плану діяльності з підготовки цих проектів, який затверджується радою не пізніше 15 грудня поточного року та оприлюднюється відповідно до Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” (далі потексту статті – Закон).

2. Розробник (виконавець) регуляторного акта готує аналіз регуляторного впливу відповідно до Методики підготовки аналізу регуляторного впливу, затвердженої Кабінетом Міністрів України.

3. Проект регуляторного акта разом із відповідним аналізом регуляторного впливу оприлюднюється у спосіб, передбачений статтею 13 цьогоЗакону, не пізніше п’яти робочих днів з дня оприлюднення повідомлення про оприлюднення цього проекту регуляторного акта.

4. Розробник (виконавець) проекту регуляторного акта враховує або мотивовано відхиляє зауваження і пропозиції фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань, одержані у встановлені ним строки, відповідно до Закону.

5. Стосовно кожного регуляторного акта послідовно здійснюються базове, повторне та періодичне відстеження його результативності. До прийняття регуляторного акта районною державною адміністрацією здійснюється базове відстеження. Звіт про відстеження результативності цього регуляторного акта оприлюднюється у десятиденний строк з дня підписання цього звіту.

6. У випадках, визначених Законом, аналіз регуляторного впливу не готується. Постійна комісія з питань законності, депутатської етики та місцевого самоврядування (відповідальна постійна комісія ради), забезпечує підготовку експертного висновку щодо регуляторного впливу, що здійснюється відповідно до вимог Закону.

7. Голова постійної комісії ради, зазначеної в п. 6 цієї статті, доповідає на пленарному засіданні ради, при представленні проекту регуляторного акта, висновки щодо його відповідності вимогам Закону, підготовлені на підставі аналізу регуляторного впливу та експертного висновку.

РОЗДІЛ 3. ЗАСІДАННЯ РАЙОННОЇ РАДИ

Глава 7. Проведення пленарних засідань

Стаття 16. Відкриття та ведення пленарного засідання

1. Пленарні засідання ради відкриває, веде і закриває голова ради чи його заступник або особи, визначені законодавством України. Засідання ради може проводитися, якщо на ньому присутні більше половини депутатів ради відзагального складу ради.

2. На час доповіді, співдоповіді або виступу у дебатах головуючого на пленарному засіданні ради, під час розгляду внесеної ним пропозиції не з процедурного питання та прийняття рішення щодо неї, а також під час розгляду питання персонально щодо головуючого на пленарному засіданні ради, він звільняє місце, відведене для головуючого на пленарному засіданні ради; ведення пленарного засідання ради доручається головою ради іншій особі, зазначеній в ч.1 цієї статті.

Стаття 17. Реєстрація депутатів ради на пленарному засіданні ради

1. На початку кожного пленарного засідання ради виконавчий апарат проводить реєстрацію депутатів ради, присутніх на пленарному засіданні, головуючий на пленарному засіданні повідомляє раду про кількість депутатів, які зареєструвалися.

2. Якщо відкриття пленарного засідання ради неможливе у зв’язку з відсутністю, за даними реєстрації, необхідної кількості депутатів ради, головуючий на пленарному засіданні ради може оголосити перерву на термін, погоджений з керівниками фракцій та груп, або встановлює інший день проведення пленарного засідання ради з обов’язковим дотриманням вимог цього Регламенту щодо підготовки пленарного засідання ради.

Стаття 18. Повноваження головуючого на пленарному засіданні ради

1. Головуючий на пленарному засіданні ради:

1) відкриває, закриває та неупереджено веде пленарні засідання ради, оголошує перерви в пленарних засіданнях ради, повідомляє про осіб, які запрошені для участі у її роботі;

2) виносить на обговорення проекти рішень ради, оголошує їх повну назву, редакцію та їх ініціаторів (розробників); інформує про матеріали, що надійшли на адресу ради;

3) організовує розгляд питань;

4) повідомляє списки осіб, які записалися для виступу;

5) надає слово для доповіді (співдоповіді), виступу, оголошує наступного промовця;

6) створює рівні можливості депутатам ради для участі в обговоренні питань;

7) ставить питання на голосування, оголошує його результати;

8) забезпечує дотримання цього Регламенту всіма присутніми на пленарному засіданні ради;

9) в першочерговому порядку вносить пропозиції з процедурних питань щодо ходу пленарного засідання ради; якщо з цих питань висуваються альтернативні пропозиції, його пропозиції ставляться на голосування першими;

10) вживає заходів щодо дотримання порядку на пленарному засіданні ради;

11) має право виправляти фактичні помилки, допущені у виступах на пленарному засіданні ради;

12) до початку розгляду питань порядку денного головуючий на пленарномузасіданні ради може робити повідомлення раді, які вважає за доцільні; у термінових випадках такі повідомлення він може робити і в ході пленарного засідання ради, але не перериваючи виступу промовця або процедуру голосування (за звичайних обставин).

13) здійснює інші повноваження в межах цього Регламенту.

2. Під час пленарного засідання ради головуючий на пленарномузасіданні ради не коментує і не робить висновків щодо промовців та їх виступів, завинятком випадків, передбачених Регламентом.

Стаття 19. Порядок переходу до наступного питання порядку денногосесії

1. Перехід до розгляду наступного питання порядку денного сесії ради оголошується головуючим на пленарному засіданні ради. Він повідомляє також про назву, кількість редакцій (в тому числі й альтернативних), які підлягають розгляду.

2. Головуючий на пленарному засіданні ради, за рішенням ради, може об’єднати обговорення кількох, пов’язаних між собою, питань порядку денного. Якщо з цього приводу не виникають заперечення депутатів ради, процедурне рішення про це приймається радою.