Понятия и виды форм правления.

Форма государственного правления – это элемент формы государства, который выражает способ организации высших органов власти. (представляет собой систему формирования взаимоотношений главы государства, высших органов законодательной и исполнительной власти.) Современная юридическая наука различает две формы правления: монархию и республику.

При монархической (греческое слово monarchia — единовластие) форме правления верховная власть полностью или частично принадлежит представителю правящей династии – монарху.

Центральной фигурой для этой формы правления является монарх — единоличный глава государства, осуществляющий власть по собственному праву, а не в порядке делегации. Одним из основных элементов монархической системы правления является престолонаследие. Другим важным элементом монархической формы правления является регентство (от лат. regere — управлять) временное коллегиальное (регентским советом) или единоличное (регентом) осуществление полномочий главы государства, в случаях вакантности престола, малолетства, болезни или отсутствия монарха.

Монархия как форма правления отличается следующими признаками:

— существование единоличного носителя верховной власти, который, как правило, пользуется этой властью пожизненно;

— наследственным порядком преемственности верховной власти, регулируемым законом о престолонаследии или обычаем;

— монарх представляет государство по собственному праву. которое не производно от власти народа (чаще всего подчеркивается божественное происхождение монарха, благодаря чему царь становится помазанником Божьим, иногда получает корону из рук Папы Римского и т.п.);

— отсутствие юридической ответственности монарха как главы государства, (так, законы Швеции прямо гласят — «действия монарха не подлежат нареканию»)

Республика (лат. res — дело, publicus — общественный) — форма государственного правления, при которой все высшие органы государственной власти либо избираются, либо формируются общенациональными представительными учреждениями (парламентами), а граждане обладают личными и политическими правами.

Таким образом, республика как форма правления отличается следующими признаками:

— выборностью органов государственной власти на определенный срок и их коллегиальным характером;

— наличием выборного на определенный срок главы государства;

— производным характером государственной власти, которая пользуется властными полномочиями не по собственному праву, а по поручению суверенного народа;

— юридической ответственностью главы государства. В республиканской форме правления различают республику президентскую, парламентскую и смешанного типа.

15) Характеристика дуалистической монархии. ( Ограниченная монархия - Конституционная монархия – при которой власть монарха ограничена конституцией или неписанным правом или традицией. Конституционная монархия существует в двух формах: дуалистическая монархия и парламентарная монархия.)

Дуалистическая монархия – (латинского Dualis – двойственный) вид конституционной монархии, в которой власть монарха, ограничена конституцией, неписанным правом или традицией и парламентом в законодательной области, но в заданных ими рамках, монарх обладает полной свободой принятия решения. При этом монарх сохраняет за собой всю полноту исполнительной власти.

Страны: (Кувейт, до 1945 г. – Япония, Иордания, Марокко)

Признаки:

- Наличие двухпалатной структуры парламента. Нижняя палата формируется выборным путем, а верхняя — назначается монархом.

- Исполнительная власть принадлежит монарху

- законодательная – разделена между монархом и парламентом

- Правительство при дуалистической монархии подчинено монарху, который по своему усмотрению назначает и отстраняет от должности членов правительства.

- правительство несет ответственность перед монархом

- Монарх обладает правом вето на принимаемые парламентом законы

- Чрезвычайно указное законодательство возможно – только в период между сессиями парламента