Политические партии в период демократической республики

Весь спектр политических партий, сложившийся еще в 1905 г., вновь проявился в революции весной 1917 г. Новой политической задачей для партий стало участие в коалицион­ном Временном правительстве, различного рода форумах (Демократическое совещание. Государственное совещание, Съезд Советов), а также подготовка к Учредительному собра­нию.

В работе коалиционного правительства приняли участие представители партий «Союз 17 октября», конституционных демократов, социалистов-революционеров, социал-демокра­тов (меньшевиков). Правые и крайне правые политические партии находились в состоянии кризиса, центристские либе­ральные партии к лету 1917 г. утратили свое влияние. К этому времени в Советах, совещаниях и правительстве значитель­ную роль стали играть партии эсеров и меньшевиков. Крайне левые партии стремились усилить свое влияние в солдатских и фабрично-заводских комитетах, а с лета — в Советах.

Политические платформы партий в основном оставались прежними, наиболее острыми программными вопросами становились аграрный вопрос и избирательная платформа к выборам в Учредительное собрание.

На своем майском (1917 г.) съезде «Партия народной сво­боды» (кадеты) сформулировала основные программные по­ложения по аграрному вопросу:

330, а'УП.

1. Следует устранить из действующего законодательства меры насильственного разрушения общины, порядок выхода из общины не должен вести к ущемлению ее хозяйственных интересов. Земельный фонд должен составляться из кабинет­ных, удельных, монастырских, церковных и частновладель­ческих земель и удовлетворять нуждающееся население зем­лей;

2. Земли отчуждаться могут сверх установленной трудо­вой нормы, не отчуждаться — земли сельских обществ, город­ских и земских учреждений, мелких'владельцев. Допускается сохранение в частном владении сверхнормативных земель при условии, если это сочтут необходимым компетентные органы. Принудительное отчуждение частновладельческих земель допускается в порядке выкупа их государством по цене, соответствующей их нормальной доходности, выкуп­ная сумма понижается с возрастанием размеров земли. Земли государственного запаса отводятся на началах безвозмездно­го пользования как общинам, так и отдельным землевладель­цам.

Московская конференция партии народной свободы в марте 1917 г. приняла резолюцию, в которой основной целью аграрных преобразований стало превращение земли в госу­дарственную собственность. Для подготовки реформы на местах должны быть созданы земельные комитеты, в задачи которых входило урегулирование поземельных отношений (во избежание анархии в этой сфере), сбор материалов, вре­менное руководство местными земельными делами и государ­ственными землями.

В резолюции третьего съезда партии эсеров также подчер­кивалась основная цель земельной реформы — превращение земли в государственную собственность (она должна «перей­ти в общенародное достояние без выкупа для уравнительного трудового пользования»). Вопрос о социализации земли должно было решить Учредительное собрание. Земельным комитетам предлагалось взять на себя распоряжение всеми землями и распределение рабочих рук в аграрном секторе. По мнению этой партии, реформа должна «влить новые силы в общину и урегулировать отношения между остающимися и выходящими из общины». При этом следовало обеспечить получение кредитов для общины. Вышедшим должно предо­ставляться право возвращаться в общину, организовывать