Структура и задачи МЧС

Основные понятия: подуровни системы, спасательные отряды и формирования.

В соответствии с законом «О защите населения от природного и техногенного характера в РФ функционирует единая система предупреждения и ликвидации ЧС. Она призвана:

– защитить население от катастроф;

– объединить усилия всех уровней власти в деле ликвидации ЧС.

Принципы работы МЧС:

– ЧС обязательно возникают там, где происходит деятельность человека;

– лучше предотвратить возникновение опасности, чем её ликвидировать.

МЧС подразделяется на две подсистемы территориальную и функциональную.

Территориальная предназначена для предупреждения и ликвидации ЧС на подведомственной территории.

Ею руководят КЧС на соответствующих территориях.

Функциональные подсистемы создаются в министерствах: Росгидромет – наблюдение за стихийными явлениями; Минприроды – наблюдение за экологией; Минздрав – экстренная медицинская помощь; Мин-во образования – предупреждение ЧС в учебных заведениях; и т.д.

МЧС имеет следующие силы и средства:

– наблюдения и контроля (это службы, осуществляющие государственный контроль, инспекцию, мониторинг);

– силы для ликвидации последствий ЧС:

· на федеральном уровне – ЦАСО;

· на региональном уровне – РСО;

· на территориальном уровне – воинские части ГО, войска химической защиты МО;

·на районном уровне – ПСО, станции скорой помощи;

· на уровне объекта – штатные и нештатные спасатели, медицинские пункты.

Вся система МЧС работает в 3-х режимах:

– повседневная деятельность (это, когда ничто не угрожает, работают только контрольные и прогнозирующие учреждения);

– повышенная готовность (когда, возникает угроза ЧС, все спасатели находятся в местах дежурств, в готовности прибыть к месту ЧС);

– чрезвычайны режим (система работает в условиях ЧС).

Вся работа МЧС делится на следующие части:

– прогнозирование ЧС (научные предсказания);

– аварийные работы (недопущение распространения ЧС);

– спасательные работы (непосредственное спасение людей);

– ликвидация последствий (восстановление сооружений, систем, обеспечивающих нормальную жизнь).

Вопросы на закрепление изученного материала:

1. Сколько уровней предупреждения и ликвидации ЧС существует в РФ?

2. Что представляют внештатные спасательные формирования?

3. В каких организациях создаются штатные спасательные формирования?

7. ЕДИНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
И ЛИКВИДАЦИИ ЧС. ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА: СТРУКТУРА И ЗАДАЧИ

Изучаемые вопросы:

1. Структура и задачи ГО.

С целью самостоятельной проверки изученного материала ответить на следующие вопросы:

1. Какова структура МЧС?

2. Что из себя представляют городские спасательные службы?

3. Что включают в себя спасательные службы административного района?

4. Какие спасательные формирования создаются в учреждениях?

5. Перечислить уровни подсистемы.

6. Кто осуществляет контроль за деятельностью МЧС?

7. Какие службы спасения наиболее популярны у населения?

Система Гражданской Обороны организуется на всех объектах экономики (производственные, сельскохозяйственные предприятия, учебные заведения, торговые транспортные организации, независимо от форм собственности).

На объектах создаются комиссии по ЧС (КЧС). Начальник ГО одновременно является председателем КЧС.

Председатель КЧС отвечает:

– за выявление опасностей;

– за предотвращение ЧС;

– за готовность сил и средств к проведению спасательных работ.

Председатель КЧС подчиняется районной КЧС и он обязан:

– оповещать работников о ЧС;

– укрывать персонал в безопасном месте;

– организовать выдачу СИЗ;

– организовывать оказание 1МП;

– не допускать паники и мародёрства;

– организовать спасательные работы;

– перевести все системы объекта на аварийный режим работы.

Объектовое звено предназначено:

– для предупреждения ЧС;

– для ликвидаций последствий ЧС;

– для обеспечения безопасности рабочих и служащих;

– для защиты окружающей среды;

– для уменьшения материального ущерба.

Вопросы для самоконтроля:

1. Какой орган начинает руководить объектом экономики, если на нём возникла ЧС?

2. Перечислить обязанности председателя КЧС.

3. Перечислить спасательные силы и средства объекта экономики.

8. ОСНОВЫ УСТОЙЧИВОСТИ ОБЪЕКТОВ ЭКОНОМИКИ
И ЗАЩИТЫ ПЕРСОНАЛА

Изучаемые вопросы:

1. Факторы устойчивости объектов экономики (ОЭ).

2. Защита персонала ОЭ.

С целью самостоятельной проверки ранее изученного материала ответить на следующие вопросы:

1. Основное содержание ФЗ (1998 г.) «О гражданской обороне».

2. Основное содержание постановления Правительства РФ (1995 г.) «О единой системе предупреждения и ликвидации ЧС».

3. Перечислить структуру ГО.

4. Перечислить основные задачи, которые решает ГО.

5. Когда, и с какой целью появилась ГО в России?

6. Что такое ГО?

7. Когда в мире стали появляться подразделения ГО?

8. Что такое промышленное предприятие?

9. Что такое гражданский объект.