Билет № 30. 1. Социально-экономическое и политическое развитие СССР в 1955-1964 гг

1. Социально-экономическое и политическое развитие СССР в 1955-1964 гг. Хрущёвская «оттепель».

Экономические подходы Хрущева заметно отличались от курса Маленкова. Главным направлением в развитии сельского хозяйства Хрущев считал расширение посевных площадей за счет целинных и залежных земель. Это означало продолжение традиционного - экстенсивного пути развития сельского хозяйства. Освоение целины началось весной 1954 г. на востоке страны: в северных областях Казахстана, на юге Урала и Западной Сибири, в Алтайском крае. Сюда были направлены 30 тыс. партийных работников, более 120 тыс. специалистов-аграрников, сотни тысяч добровольцев. Их героическими усилиями за первые пять лет было освоено 42 млн. га новых земель, а валовой сбор зерна вырос по стране в 1, 5 раза. Он составил 125 млн. т. в 1956 г. против 82, 5 млн. т. в 1953 году. Но власти оказались не в состоянии обеспечить хранение этого большого урожая: не уместившийся в элеваторы хлеб почти год продержали в чистом поле, а затем ссыпали в овраги. Вскоре колхозам было предоставлено право вносить изменения в свои уставы с учетом местной специфики. Колхозникам стали платить пенсии, а затем и выдавать паспорта. Все эти меры, не нарушая существовавшей системы управления экономикой, включали фактор личной заинтересованности крестьян. Это и обеспечило значительный подъем сельскохозяйственного производства. За 1953-1958 гг. прирост продукции сельского хозяйства составил 34% по сравнению с 1948-1952 гг. Однако именно эти успехи породили у Хрущева уверенность в силу декретирования и чисто административных мер. Сказывались и идеологические барьеры: рост благосостояния крестьян порождал опасения в возможном " перерождении" его в кулачество. А это было недопустимо в условиях " коммунистического строительства". Началась борьба с подсобными хозяйствами колхозников. Это объяснялось тем, что личное хозяйство при переходе к коммунизму " свое значение утрачивает". Результаты не замедлили сказаться: скот крестьяне предпочитали резать и продавать на рынке, фруктовые деревья - вырубать. Перестав производить мясо, масло и молоко, крестьянин сам превратился в покупателя. В стране вновь стала ощущаться нехватка продовольствия, а правительство начало закупки зерна за границей. Отсутствие у крестьян экономических стимулов к труду привело к провалу семилетнего плана (1959-1965 гг.) развития сельского18 хозяйства. С 1 июня 1962 г. было объявлено о " временном" повышении цен на мясо (на 30%) и на масло (на 25%). Это вызвало не просто массовое недовольство, но и митинги в ряде городов. Самыми серьезными стали события в Новочеркасске, где против семитысячной демонстрации рабочих были применены войска и танки. Развитие промышленности. Отказ от перемещения центра тяжести на развитие легкой, пищевой промышленности и сельского хозяйства имел печальные последствия. К началу 60-х гг. предприятия тяжелой промышленности составляли уже не 70, а 75% от общего числа промышленных объектов. В 1957 г. в поиске новых методов управления экономикой Хрущев с целью ликвидации ведомственных барьеров упразднил отраслевые министерства и начал создание территориальных советов народного хозяйства (совнархозов). Это, с одной стороны, укрепило экономические права местных властей, но с другой - привело к усилению " местничества". Тем не менее, итоги выполнения пятой и шестой пятилеток были впечатляющими. Вошли в строй более 8 тыс. крупных промышленных предприятий. Производство электроэнергии за 10 лет (1950-1960 гг.) выросло более чем в 3 раза. Были введены в действие Череповецкий, Карагандинский, Закавказский металлургические заводы. К началу 60-х гг., по сравнению с 1945 г., выплавка чугуна и стали выросла в 5, 3 раза, проката - в 6 раз, добыча угля - в 3, 4 раза, нефти - в 7, 6 раза. Развивались новые отрасли производства. Был налажен выпуск реактивных самолетов и двигателей, вертолетов, оборудования для атомных электростанций, ЭВМ. Началось использование полупроводников и ультразвука. К началу 60-х гг. СССР вступил в качественно новый этап своего развития: были созданы экономические основы индустриального общества. Это проявилось, в частности, в изменении структуры экономики страны (она была теперь не аграрной, как в начале века, и не индустриально-аграрной, как перед войной, а индустриальной); появились отрасли производства, отражающие новый уровень индустриального развития (нефтехимия, электроэнергетика, электротехника, производство искусственных материалов и т.п.); в ведущих отраслях производства ручной труд сменился машинным; изменилось соотношение численности городского и сельского населения в пользу городов; значительно выросли темпы экономического роста (они превзошли темпы прироста населения); были созданы условия для повышения общеобразовательного и культурно- технического уровня работников.

2. Уголовное преступление. Понятие и состав преступления. Обстоятельства, исключающие преступность деяния.