Студопедия

Главная страница Случайная страница

Разделы сайта

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника






Раздел первый






Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Санкт-Петербургский университет

Министерства внутренних дел Российской Федерации»

 

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО РОССИИ

 

УЧЕБНИК

 

 

санкт-петербург

 

Авторский коллектив:

 

А.И. Александров - док. юрид. наук, заслуженный юрист РФ – гл. 21; Я.Л. Алиев - док. юрид. наук, профессор – гл.1 0; Е. В. Болотина – канд. юрид. наук, доцент – гл. 24; А.М. Величко, док. юрид. наук, профессор – гл.1 3; О.В. Виноградов, канд. юрид. наук, доцент – гл. 8; Э.Х. Грипп, канд. юрид. наук, доцент – гл.25; Х.С Гуцериев, док. юрид. наук, профессор – гл.1 3; Н.Н. Жильский, док. юрид. наук, профессор – гл.8, 12; А.А. Зелепукин, канд. юрид. наук, доцент – 16, 17; А.В. Зиновьев, док. юрид. наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ – гл.15; Е.Ю. Зинченко, канд юрид. наук, профессор – гл.19; П.В. Иванов, канд. юрид. наук, доцент – гл.6; В.Я. Кикоть, док. юрид. наук, док. пед. наук, профессор, заслуженный работник высшей школы – гл.13, 14; И.Н. Кондрат, канд. юрид. наук – гл.21; А.В. Коровников, док. юрид. наук, профессор – гл. 9; А.М. Лимонов, канд. юрид. наук, доцент – гл.21; Х.Х Лойт, докт. юрид. наук, профессор, заслуженный работник высшей школы – гл.9, 10; В.В. Лысенко, док. юрид. наук, профессор – гл.5, 10, 25; А.Г. Михайлик, канд. эконом. наук, док. юрид. наук – гл.13; В.П. Очередько, док. юрид. наук, профессор, заслуженный работник высшей школы РФ – гл.6, 12; В. Е. Патрикеев, канд. юрид. наук – гл.5; А.А. Подмарев, канд. юрид. наук – гл.8; И.С. Поляшова, канд. юрид. наук – гл.15; А.С. Прудников, док. юрид. наук, профессор – гл.19, 21; В.П. Сальников, док. юрид. наук, профессор, академик, заслуженный деятель науки РФ, вице-президент Российского союза юристов – гл.1, 2, 3, 7; П.П. Сальников, док. юрид. наук, профессор – гл.4, 5, 6, 9, 12, 14, 20-24; М.В. Сальников – док. юрид. наук, доцент – гл.18; К.М. Сарсенов, канд. юрид. наук, доцент – гл. 24, 25; А.А. Смольяков, канд. юрид. наук, доцент – гл.14; С.В. Степашин, док. юрид. наук, профессор, академик, президент Российского союза юристов – гл.1, 2, 3, 4, 7; А.Г. Хабибулин, док. юрид. наук, профессор – гл.16, 18, 20, 22, 23; С.М. Шахрай, док. юрид. наук профессор, заслуженный юрист РФ – гл.3, 4, 11; Ю.Е. Ширяев, канд. юрид. наук, доцент – гл.4, 5, 10, 16-18, 20-23; Д.В. Шумков, док. юрид. наук профессор – гл.14; Ю.В. Ячменев, док. юрид. наук, профессор – гл.8.

 

Конституционное право России: Учебник для вузов / Санкт-Петербургский университет МВД, 2012.

 

Учебник предназначен для широкой аудитории интересующихся теоретико-правовыми проблемами конституционного права Российской Федерации, ориентирован на курсантов, слушателей, адъюнктов и преподавателей учебных заведений системы МВД России, а также практических работников правоохранительных органов, студентов юридических ВУЗов.

 

© Авторский коллектив

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

Введение.................................................................................................................................... 5

РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО В

СИСТЕМЕ ПРАВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Глава 1. Общая характеристика конституционного права Российской Федерации......... 7

Глава 2. Наука конституционного права............................................................................. 17

 

РАЗДЕЛ ВТОРОЙ

ОСНОВЫ ТЕОРИИ СОВРЕМЕННОГО КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМА

Глава 3. Теоретические основы учения о Конституции.................................................... 22

Глава 4. Конституция Российской Федерации................................................................... 34

 

РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ

ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Глава 5. Понятие конституционного строя и его принципы............................................ 46

Глава 6. Конституционные основы народовластия в Российской федерации................ 57

 

РАЗДЕЛ ЧЕТВЕРТЫЙ

КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ЧЕЛОВЕКА

И ГРАЖДАНИНА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Глава 7. Конституционные основы закрепления правового статуса личности в

Российской Федерации........................................................................................... 68

Глава 8. Конституционные права, свободы и обязанности человека и

гражданина в Российской Федерации.................................................................. 77

Глава 9. Гражданство Российской Федерации.................................................................. 116

Глава 10. Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации....... 130

 

РАЗДЕЛ ПЯТЫЙ

ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО РОССИИ

 

Глава 11. Конституционные основы федеративного устройства в России................... 140

Глава 12. Конституционно-правовой статус Российской Федерации........................... 157

Глава 13. Конституционный правовой статус субъектов Российской Федерации...... 167

 

РАЗДЕЛ ШЕСТОЙ

ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Глава 14. Конституционные основы организации и деятельности

органов государственной власти России........................................................ 178

Глава 15. Конституционно-правовое регулирование формирования выборных

органов государственной власти...................................................................... 190

 

 

РАЗДЕЛ СЕДЬМОЙ

федеральные органы государственной власти

Глава 16. Президент Российской Федерации.................................................................... 219

Глава 17. Федеральное Собрание Российской Федерации.............................................. 237

Глава 18. Законодательный процесс в Российской Федерации...................................... 256

Глава 19. Правительство Российской Федерации............................................................ 266

Глава 20. Федеральные органы исполнительной власти................................................. 283

Глава 21. Конституционные основы судебной власти

в Российской Федерации. Прокуратура России............................................. 291

 

Раздел восьмой

организация государственной власти

в субъектах российской федерации

 

Глава 22. Конституционно-правовые основы организации государственной

власти в субъектах России................................................................................ 319

Глава 23. Основы статуса законодательных (представительных) и

исполнительных органов государственной власти субъектов

Российской Федерации...................................................................................... 324

 

 

РАЗДЕЛ ДЕВЯТЫЙ

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В РОСССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Глава 24. Понятие и система местного самоуправления................................................. 332

Глава 25. Органы и должностные лица местного самоуправления и их полномочия. 337

 

Рекомендованная литература.............................................................................................. 352

ВВЕДЕНИЕ

 

Учебная дисциплина «Конституционное право России» занимает одно из ведущих мест в системе юридических дисциплин, изучаемых в учебных заведениях, готовящих квалифицированных юристов для любой сферы государственной или частной деятельности. Подобное привилегированное положение конституционного права объясняется, прежде всего, особой значимостью регулируемых им общественных отношений существующих в связке «государство - общество – человек». Нормами конституционного права устанавливаются основы устройства общества и государства, определяются ценностные характеристики конституционного строя и, прежде всего, мера свободы человека и общественных союзов, права самоуправления, особенности конструирования и функционирования правовых институтов государства. Через закрепление демократических начал конституционное право определяет механизм и процедуру функционирования государственной власти наиболее целесообразным, адекватным потребностям человеческого бытия, образом. Это взаимодействие общего и особенного сказывается на становлении национальных правовых систем, и, что особенно важно, на формировании и развитии конституционного права как базовой отрасли системы права, ведущей отрасли юридической науки и учебной дисциплины.

Конституционное право в современный период своего развития воспринимается как одна из самых сложных, объемных и динамичныхотраслей права. Будучи публичным по сути, оно стремиться обеспечить реализацию декларированных права и свободы человека, воспитывает гражданственность, ограничивает государственную власть, укрепляет гражданское общество.Учебные дисциплины, изучающие проблемы конституционных правоотношений, являются базовыми и обязательными в учебных программах всех высших юридических учебных учреждений России.

Содержание и преподавание конституционного права постепенно освобождаются от идеологических догм; спектр учебно-методических и научных публикаций по проблемам конституционализма становится более разнообразным по тематике и либеральным по содержанию. Повысился интерес к изучению конституционно-правовой культуры и публично-правовых институтов.

Предлагаемый учебник является результатом сотрудничества юридических вузов, входящих в систему образовательных учреждений МВД России, виднейших ученых-конституционалистов, исследовавших различные стороны конституционных правоотношений. Он является вторым ведомственным издание из серии учебников по конституционному праву, призванных охватить своим содержанием преподавание конституционного права для всех специальностей.

Авторский коллектив ставил перед собой задачу, максимально придерживаясь содержания правового массива отрасли конституционного права, показать специфику реализации конституционных норм в повседневной действительности. В данном ключе написаны главы, посвященные органам государственной власти Российской Федерации, правовому статусу личности, местному самоуправлению.

Учитывая специфику образовательной среды, в учебнике представлен материала, непосредственно адресованный слушателям и курсантам образовательных учреждений Министерства Внутренних Дел России, затрагивающий вопросы их правового статуса, а также деятельности в определенных ситуациях.

Содержание представляемого учебника дает возможность изучить общие категории и институты конституционного права, выявить особенности конституционно-правовых институтов Российской Федерации.

Представленный в учебнике материал является, в значительной степени, результатом объективной оценки государственно-политической практики, тактики и стратегии функционирования государственно-правовых институтов российского государства. Это позволит слушателям, курсантам, студентам в процессе преподавания конституционного права России сформировать адекватное представление об их роли и значении, а следовательно беспристрастно оценить политико-правовую ситуацию в России.

Необходимо заметить, что конституционное право всегда национально. Каждое государство имеет свое, отражающее его специфику и отвечающее его потребностям конституционное право. Но есть идеалы, к которым стремятся и на которые равняются все народы. Они составляют общечеловеческие ценности и служат показателями цивилизованного развития той или иной страны. Такими показателями являются: отношение к правам и свободам человека и гражданина; народное представительство; местное самоуправление и многое другое. Все эти вопросы нашли отражение в предлагаемом учебнике, отражающем общее направление преподаваемых в Санкт-Петербургском университете МВД России учебных дисциплин по курсу конституционного права.

Построение правового государства и проведение правовой реформы требуют подготовки высококвалифицированных юристов, которые могут справиться с огромной правотворческой и правоприменительной практикой. Усложнение и возрастание объема задач, решаемых органами внутренних дел в период становления демократического и правового государства, предполагает дальнейшее совершенствование системы подготовки кадров. Успешное овладение дисциплиной рассматривается как условие высокой профессиональной квалификации будущих работников органов внутренних дел.






© 2023 :: MyLektsii.ru :: Мои Лекции
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.
Копирование текстов разрешено только с указанием индексируемой ссылки на источник.