Методические рекомендации. При изучении данной темы следует рассмотреть систему, место, роль, цели, функции и задачи органов прокуратуры

При изучении данной темы следует рассмотреть систему, место, роль, цели, функции и задачи органов прокуратуры, основные направления деятельности.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17 января 1992 г прокуратура РФ – единая централизованная система органов, осуществляющих от имени РФ надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов действующих на территории РФ.

Действуя в этих целях, прокуратура осуществляет следующие основные функции (направления деятельности):

1. Надзор за соблюдением и исполнением законов – это главная функция прокуратуры;

2. Уголовное преследование (возбуждение уголовных дел, расследование преступлений, изобличение лиц, виновных в их совершении, иные полномочия);

3. Участие в рассмотрении дел судами (в качестве государственного обвинителя в первой и апелляционной инстанциях по уголовным делам, как прокурор в иных формах судопроизводства);

4. Координация деятельности правоохранительных органолв по борьбе с преступностью (проведение координационных совещаний, истребование статистической и другой необходимой информации по вопросам борьбы с преступностью, иные полномочия);

5. Участие в правотворческой деятельности (внесение предложений о совершенствовании законодательства, участие в рабочих группах по подготовке законопроектов, дача отзывов на законопроекты; прокурор может издавать приказы, инструкции и другие распоряжения на основе законов).

Принципами организации и деятельности прокуратуры РФ при осуществлении надзора и иных направлений деятельности, в соответствии со ст. 4 ФЗ «О прокуратуре РФ» являются: централизация, независимость, гласность, деполитизация.

Систему прокуратуры РФ составляют Генеральная прокуратура РФ, прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, научные и образовательные учреждения, редакции печатных изданий, являющихся юридическими лицами, а также прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры.

Прокурорский надзор – осуществляемая от имени государства в установленном законом порядке деятельность прокуроров по проверке законности решений и действий органов власти, общественных объединений, их должностных лиц в сфере прав и законных интересов личности, общества, государства.

Закон выделяет 5 отраслей надзора:

1. Надзор за исполнением законов органами исполнительной власти, органами законодательной власти субъектов РФ и местного самоуправления, органами контроля, военного управления, их должностными лицами, коммерческими и некоммерческими организациями, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;

2. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина;

3. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскные действия, дознание и предварительное следствие;

4. Надзор за исполнением законов судебными приставами;

5. Надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначенные судом меры принудительного характера, мест содержания задержанных и заключенных под стражу.